【正文】 的編制方法 以定額計價模式投標(biāo)報價 以工程量清單計價模式投標(biāo)報價投標(biāo)報價的技巧(1)根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點采用不同報價(2)不平衡報價零星用工(3)多方案報價(4)突然襲擊法(5)低投標(biāo)價奪標(biāo)發(fā)(6)暫定工程量的報價(7)聯(lián)保法(8)無利潤法標(biāo)底是指招標(biāo)人自行或委托具有編制標(biāo)底資質(zhì)和能力的中介機構(gòu)，根據(jù)中標(biāo)項目的具體情況和國家規(guī)定的計價方法以及其他有關(guān)規(guī)定，編制的完成招標(biāo)項目所需的全部費用，是招標(biāo)人或業(yè)主對建設(shè)工程的期望價格標(biāo)底價格編制的原則：（1）根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分，統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及要素市場價格確定的工程量編制標(biāo)底（2）按工程項目類別計價（3）標(biāo)底由成本、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。、第六章建筑許可證包括：對建筑工程施工許可證制度和工業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的資質(zhì)、資格審查管理制度從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位、工程咨詢單位、工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備的條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件工程勘察：是指根據(jù)建設(shè)工程的要求、查明、分析、評價建設(shè)產(chǎn)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動工程設(shè)計：是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需要的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證、編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動工程勘察綜合類資質(zhì)只設(shè)甲級；專業(yè)類資質(zhì)原則上設(shè)甲乙兩級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)設(shè)甲乙丙三個級別工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類：按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容分：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)按使用范圍分：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按執(zhí)行效力分：強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計遵循的原則：貫徹經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策綜合利用資源、滿足環(huán)保要求遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備重視技術(shù)和經(jīng)濟效益的結(jié)合公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)設(shè)計文件審批的原則：實行分級管理、分級審批工程建設(shè)監(jiān)理：是指針對工程項目建設(shè)、社會化、專業(yè)化的工程建設(shè)單位接收業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同所以進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理合同建設(shè)工程監(jiān)理一共有五層意思：工程建設(shè)監(jiān)理是針對工程項目建設(shè)所實施的監(jiān)督管理活動；監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位；監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托和授權(quán)；監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程行為；監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督單位建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。1重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出書面報告，并逐級上報。1微觀管理包括兩個方面，一是工程承包單位，如勘察單位，設(shè)計單位，施工單位自己對所承擔(dān)工作的質(zhì)量管理，是內(nèi)部的，自身的控制。：評標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄的手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)，該標(biāo)為廢標(biāo)否決投標(biāo)：否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否定全部投標(biāo)。投標(biāo)文件的修改和撤回。 履約保函的保證期一般包括施工期和維護保修期（一般為一年）。由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的必須予以扣除，同時還應(yīng)備嘗由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。招標(biāo)公告是指采用共開放式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機構(gòu)）通過報刊或者其他媒介向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。地上建筑物、其他附著物抵押時，其范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押3圖示使用權(quán)抵押不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定土地使用權(quán)抵押的程序：1抵押雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)質(zhì)押合同，抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定2由公證機關(guān)對雙方簽訂合同給予公證3土地使用權(quán)質(zhì)押雙方憑抵押合同、公證、認證等文件向土地管理部門辦理抵押登記4抵押合同終止以后，抵押權(quán)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向土地管理部門辦理抵押登記的注銷手續(xù)登記的內(nèi)容應(yīng)包括：1被擔(dān)保金額2抵押人姓名和名稱3債權(quán)土地使用權(quán)的終止：是指國有土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限屆滿而國家收回土地使用權(quán)，或者在土地使用權(quán)期限滿前國家因社會公共利益需要提前收回土地使用權(quán)土地使用權(quán)終止的發(fā)生根源：1土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限屆滿而終止，即當(dāng)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地使用期限屆滿時，土地所有者或其代表將依土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定收回土地使用權(quán)，土地使用權(quán)受讓人從此不再擁有該土地的使用權(quán)2土地使用權(quán)期滿前，國家因社會公共利益的需要而提前收回土地使用權(quán)3因土地滅失而導(dǎo)致使用人實際不再享有土地使用權(quán)土地使用權(quán)終止的法律后果：1土地使用者不再享有該土地使用權(quán)，土地使用權(quán)受讓人與土地所有者或其代表之間關(guān)于該土地上的權(quán)利和義務(wù)隨之解除2地上建筑物和其他附著物隨土地使用終止而由國家無償取得3土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定必須拆除的設(shè)備等，土地使用權(quán)受讓人必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除第五章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同價款的確定建設(shè)工程的招標(biāo)：指招標(biāo)人（或招標(biāo)單位）在發(fā)包工程項目前，按照公布的招標(biāo)條件，公開或書面邀請投標(biāo)人（或招標(biāo)單位）在接受招標(biāo)文件要求的前提下前來投標(biāo)，以便招標(biāo)人從中擇優(yōu)選定的一中交易行為。承擔(dān)工程設(shè)計任務(wù)限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)5具有甲、乙級資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)，除特殊規(guī)定外，還可以承擔(dān)相應(yīng)的工程設(shè)計專項資質(zhì)業(yè)務(wù)6取得工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)證書的單位可承擔(dān)大、中、小型專項工程設(shè)計項目，不受地區(qū)限制；取得工程設(shè)計專項乙級資質(zhì)證書的單位可以承擔(dān)中、小型專項工程設(shè)計項目，不受地區(qū)限制7持工程這幾專項甲乙級資質(zhì)單位可承擔(dān)相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)建筑企業(yè)：是指從事土木工程、建筑工程、路線管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建及改建活動的企業(yè)建筑企業(yè)資質(zhì)的分類：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包建筑企業(yè)資質(zhì)分級：42頁建筑企業(yè)資質(zhì)審批：建設(shè)行政部門對建筑企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當(dāng)從受理建筑企業(yè)的申請之日起60日之內(nèi)完成，建設(shè)行政部門應(yīng)該將審批的結(jié)果在公眾媒體上公告建筑企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理：1建筑企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)該重新核定其資質(zhì)等級。2行為：指人的意識活動。具體如下：1建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系2建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系3建設(shè)活動中的民事關(guān)系建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系：是國家及其建設(shè)行政主管部門同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及有關(guān)單位之間發(fā)生的相應(yīng)的管理與被管理的關(guān)系。在建設(shè)合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)不變，此時主體改變也稱之為合同轉(zhuǎn)讓客體變更：指建設(shè)法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指的食物發(fā)生變化。企業(yè)資質(zhì)管理的內(nèi)容：主要是對企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)證書管理等現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)的管理制度：1企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置，因那個該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和市場競爭的需要，按照職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理、人員精干、權(quán)利與責(zé)任對等原則、由企業(yè)自主決定。其次，由購買者根據(jù)公開的交易低價進行認價和公示，再次，如果購買者超過兩家以上，則購買者都可以在規(guī)定時間內(nèi)提出自己的交易價格、自由變換自己的交易價格，并繼續(xù)公示掛牌交易的特點：1土地最低交易價透明2容許思考，競爭平和3對穩(wěn)定地價起到一定作用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交易和贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件主要有：1必須是出讓的土地使用權(quán)才能進行轉(zhuǎn)讓2必須依照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件對土地進行投資、開發(fā)、利用3土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須辦理過戶登記土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式：出售、交換、贈與出售：也稱之為買賣。乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費、大市政配套與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。履約擔(dān)保可采用銀行保函或履約擔(dān)保書兩種形式。標(biāo)書可派專人送達，也可掛號郵寄。具體事項有：審定招標(biāo)項目；擬定招標(biāo)方案文件；組織投標(biāo)、開標(biāo)和定標(biāo)；組織簽訂合同招標(biāo)機構(gòu)至少有3名成員組成施工階段分標(biāo)時，要考慮一下因素：工程特點，對工程造價的影響，注意對資金籌措的安排，注意對工地現(xiàn)場的管理和工程部分的銜接標(biāo)底：是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價格編制標(biāo)底注意：根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)計標(biāo)底標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)籠子在批準(zhǔn)的建設(shè)項目總概算及投資包干的限額內(nèi)標(biāo)底價格作為招標(biāo)人的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量標(biāo)底價格應(yīng)考慮工人、材料、機械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等一個工程只能編制一個標(biāo)底標(biāo)底的編制方式：以批準(zhǔn)概算的相應(yīng)部分作為標(biāo)底委托造價工程師編制標(biāo)底以投標(biāo)的加權(quán)平均值作為標(biāo)底招標(biāo)文件又稱標(biāo)書，是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進行投標(biāo)工作所必須的書面文件招標(biāo)文件的作用：指導(dǎo)投標(biāo)人送交投標(biāo)文件的程序，闡明需要采購的貨物、服務(wù)或工程的性質(zhì)，告知投標(biāo)評定準(zhǔn)則及訂立合同的條件等。廣義上建設(shè)工程質(zhì)量還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量，工作質(zhì)量指參與工程建設(shè)者，為了保證工程項目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1未組織竣工驗收，擅自交付實用的；2驗收不合格，擅自交付實用的；3對不合格的建設(shè)工程按照合格工程竣工驗收的。建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程，建筑工程，線路管道設(shè)備安裝工程，裝修工程的新建，擴建，改建活動的企業(yè)。開標(biāo)：應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照文件的規(guī)定進行。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改時，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前一段時間（施工招標(biāo)的時間至少是15天，設(shè)備、材料招標(biāo)的時間至少是10天），以書面形式通知所有收投標(biāo)人。保證金的是知識投標(biāo)人用來表示保證履行某項義務(wù)或責(zé)任而向招標(biāo)人交付的抵押金，是招標(biāo)人對投標(biāo)人的一種制約手段。為了排除那些不合格的招標(biāo)人，進而降低招標(biāo)人的采購成本，提高招標(biāo)工作的效率，招標(biāo)人對申請參加招標(biāo)的潛在投標(biāo)人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查。設(shè)備招標(biāo)人應(yīng)具備的條件按照我國1995你11月頒布的《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》的規(guī)定，承擔(dān)設(shè)備招標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 1法人資格2有組織建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng)工作的經(jīng)驗；3對國家和地區(qū)大中型基建、技改項目的成套設(shè)備招標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)具有國家有關(guān)部門資格審查認證的相應(yīng)的甲、乙級資格； 4具有編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；5具有對投標(biāo)單位進行資格審查和組織評標(biāo)的能力；6建設(shè)工程項目單位自行組織招標(biāo)的，應(yīng)符合上述條件，如果不具備上述條件應(yīng)委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱3）物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書4）有委托的業(yè)務(wù)管理項目5）建立并嚴格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)環(huán)境：是陰險個人類生存和發(fā)展的各種物質(zhì)條件及自然因素的總和環(huán)境問題：是指那些由于人類的活動作用于環(huán)境所引起的，不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)和狀態(tài)變化的現(xiàn)象環(huán)境保護：是指以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展為目的，而采取的各種措施和所進行的各種活動的總和環(huán)境保護法：是調(diào)整人們在開發(fā)和利用，特別是在保護及改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱環(huán)境保護的基本原則：1）經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的原則2）預(yù)防為主、防止結(jié)合、綜合治理的原則3）依靠群眾保護環(huán)境的原則4）環(huán)境經(jīng)濟責(zé)任原則，也即污染者付費的原則環(huán)境影響評價：是指在環(huán)境開發(fā)利用之前，就對開發(fā)或建設(shè)項目的選址、設(shè)計、施工和其建成以后將對周圍環(huán)境所生產(chǎn)的影響，擬采取的防范措施，及其最終不可避免的影響所進行的調(diào)查、預(yù)算和估計“三同時”制度：是指建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用“三同時”制度適用的地：1）新建、擴建、改建項目2）技術(shù)改造項目3）可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目4）綜合利用項目限制整治制度：是對已經(jīng)存在危險環(huán)境污染源單位，由法定機關(guān)作出決定，責(zé)令其在一定期限內(nèi)治理并達到規(guī)定要求的整套措施排污申報登記制度：是指排污單位要向環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，并依法接受監(jiān)督管理的一種環(huán)保法律制度環(huán)境保護許可證制度：是指凡從事有害或可能有害環(huán)境的活動，必須向有關(guān)管理機關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給許可證之后，方可進行的一種環(huán)保措施征收排污費制度：是指國家環(huán)保管理機關(guān)通過依法對排污者征收一定費用的辦法來進行環(huán)境保管理的措施競爭：是指從事商品的經(jīng)營者為了使自己生產(chǎn)、銷售或者服務(wù)在市場交易中獲得更多的利潤或者更高的市場占有率所采取的行為不正當(dāng)競爭：是指商品的經(jīng)營者在市場交易中違反反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為不正當(dāng)競爭的特征：1）違反國家法律、法規(guī)的行為2）違背市場交易的基本原則，采取不公正、不誠實、不到的的行為3）侵犯競爭對手和消費者合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為反不正當(dāng)競爭法：是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱不正當(dāng)競爭行為分為十一類：1欺詐性行為2獨占排他行為3濫用行政權(quán)力的行為4商業(yè)賄賂行為5引入誤解的虛假宣傳行為6侵犯商業(yè)機密行為7壓價銷售行為8硬性搭售商品和附條件的交易行為9不正當(dāng)有獎銷售行為10商業(yè)毀謗行為11惡意串通的投標(biāo)、招標(biāo)行為不屬于壓價銷售的行為：1）銷售鮮活商品的降價2）處理有效期即將到期商品或者其他積壓商品的降價3）季節(jié)性降價4）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品侵犯商業(yè)秘密行為：1）以盜竊、利誘、迫脅或者其他手段獲取權(quán)利人商業(yè)秘密2）披露、使用或者允許他人使用上述手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許