【正文】 產(chǎn)力和智力支持。事實(shí)證明，只有敢于試驗(yàn)探索、大膽開(kāi)拓制度創(chuàng)新空間，形成具有自身特色的區(qū)域發(fā)展模式，才能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的獲得，需要區(qū)域政府公信力的維系和區(qū)域特色文化的調(diào)控。吳新雄省長(zhǎng)在2009年4月27日的中部六省省長(zhǎng)論崛起訪談中提出，一個(gè)地方事業(yè)的興衰，人才、項(xiàng)目的快速集聚，關(guān)鍵在于投資創(chuàng)業(yè)者對(duì)這個(gè)地區(qū)的信心指數(shù)，投資創(chuàng)業(yè)者的信心來(lái)源于一個(gè)地區(qū)的投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，核心在于一個(gè)地區(qū)的軟實(shí)力，觀念、思路、政策、人才、誠(chéng)信、效率是最為關(guān)鍵的軟實(shí)力新華網(wǎng)．六省省長(zhǎng)論中部崛起．2009年4月27日．。四是要不斷提高公務(wù)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要在政府公務(wù)人員中普及現(xiàn)代公共政治理念，使各級(jí)政府官員在思想觀念上完成由全能政府向有限政府、神秘政府向透明政府、“任性”政府向守信政府、權(quán)力政府向責(zé)任政府、管制政府向服務(wù)政府、利益政府向利益中立政府轉(zhuǎn)變，逐步提高他們的信用責(zé)任意識(shí)，形成恪守信用的行政思維方式和操作習(xí)慣。政府既不能越位去做市場(chǎng)應(yīng)該做而且可以做的事，也不能缺位而不承擔(dān)政府應(yīng)該做而且可以做、市場(chǎng)卻無(wú)法做到的事。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，隨著以信息科技產(chǎn)業(yè)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)人的素質(zhì)的依賴(lài)和要求比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)、更高，智力資源已成為資源配置的第一要素。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是80年代開(kāi)始省委省政府實(shí)行的山江湖工程的延續(xù)和拓展，是江西新世紀(jì)生態(tài)立省，綠色發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新和發(fā)展。公共服務(wù)是區(qū)域“軟實(shí)力”的關(guān)鍵內(nèi)容，是“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)力的直接保障。他在反省了美國(guó)偏好依仗武力實(shí)現(xiàn)政治企圖而不盡如意的教訓(xùn)后，于1990年提出國(guó)家軟實(shí)力問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要加速增強(qiáng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的物質(zhì)硬實(shí)力，同時(shí)也需要大力提升鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的軟實(shí)力。它是社會(huì)組織和民眾對(duì)政府行為的一種主觀價(jià)值判斷，是政府行政行為的形象和產(chǎn)生的社會(huì)信譽(yù)在社會(huì)組織和民眾中所形成的心理反映。凝聚力與創(chuàng)新力，能極大增強(qiáng)區(qū)域群體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人們?yōu)橹鴧^(qū)域的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而共同努力拼搏，內(nèi)在地推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人口素質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障和不竭源泉。首先要進(jìn)一步解放和開(kāi)放思想，不斷克服只求安穩(wěn)，不愿冒險(xiǎn)，缺乏創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)思想和二是小富即安、仇富心理等長(zhǎng)期滯約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙，始終注重對(duì)外來(lái)先進(jìn)價(jià)值理念的消化吸收，形成賦予商業(yè)精神和創(chuàng)新精神等新時(shí)代內(nèi)容的新思想文化潮流，使鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為我省解放思想的高地。同時(shí)要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外高水平科研院所、高校的合作，加緊培養(yǎng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展中緊缺的專(zhuān)業(yè)人才和高級(jí)技工，建立健全有利于發(fā)揮人才作用的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步深化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等社會(huì)保障制度改革，建立完善的多層次社會(huì)保障體系，降低人才流動(dòng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，解除人才的后顧之憂(yōu)，從而有力地促進(jìn)人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化人才資源的有效配置。筆者認(rèn)為“新鄱湖文化”建設(shè)有兩個(gè)層次：一個(gè)層次是新鄱湖文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。通過(guò)以生態(tài)文明為基礎(chǔ)、綠色發(fā)展為主題，整合我省豐富的文化