提升鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)軟實力的戰(zhàn)略思考(存儲版)
【正文】 陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設推向前進。通過以生態(tài)文明為基礎、綠色發(fā)展為主題，整合我省豐富的文化資源，形成富有凝聚力和感染力的鄱陽湖特色文化；通過打造誠信政府、誠信社會，營造充滿誠信的投資氛圍，和良好的地區(qū)形象，形成高效廉潔和公平的投資環(huán)境；通過加大教育和科技投入，改革教育和科技體制，形成充足的高技能勞動力儲備和突出的科技創(chuàng)新能力，以及較高的居民素質等等。經(jīng)濟社會的發(fā)展最終起決定性作用的是人，經(jīng)濟的競爭本質上不過是人的競爭，是人才的競爭，是人的素質的競爭。筆者認為“新鄱湖文化”建設有兩個層次：一個層次是新鄱湖文化產(chǎn)業(yè)建設。2．加快政府職能轉變，增強政府公信力，打造高水平的公共服務體系鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各地要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預。同時要加強與區(qū)內(nèi)外高水平科研院所、高校的合作，加緊培養(yǎng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展中緊缺的專業(yè)人才和高級技工，建立健全有利于發(fā)揮人才作用的激勵機制，進一步深化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等社會保障制度改革，建立完善的多層次社會保障體系，降低人才流動的社會風險，解除人才的后顧之憂，從而有力地促進人才的合理流動，優(yōu)化人才資源的有效配置。3．加大培養(yǎng)，積極引進，增強區(qū)域人才資源的競爭力要從戰(zhàn)略高度重視人才在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)軟實力建設中關鍵作用，樹立人力資源是第一資源的思想，加快建立人才培養(yǎng)、引進和使用的長效機制，采取有力措施，建立一支與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相適應的高素質人才隊伍。首先要進一步解放和開放思想，不斷克服只求安穩(wěn)，不愿冒險，缺乏創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)思想和二是小富即安、仇富心理等長期滯約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的思想障礙，始終注重對外來先進價值理念的消化吸收，形成賦予商業(yè)精神和創(chuàng)新精神等新時代內(nèi)容的新思想文化潮流，使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為我省解放思想的高地。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)軟實力的提升是一個長期而艱巨的任務，應從戰(zhàn)略高度出發(fā)統(tǒng)籌安排，突出重點、協(xié)調(diào)推進，方能有效提升鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)軟實力、增強區(qū)域競爭發(fā)展的后勁。人口素質是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本保障和不竭源泉。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)區(qū)內(nèi)各級政府公信力是形成社會穩(wěn)定發(fā)展、對外塑造良好區(qū)域形象的重要基礎。凝聚力與創(chuàng)新力，能極大增強區(qū)域群體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導和團結人們?yōu)橹鴧^(qū)域的社會和經(jīng)濟目標而共同努力拼搏，內(nèi)在地推動著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。4．人力資源素質人力素質即在一定的社會歷史條件下，一定區(qū)域人口總體上反映出來的，在體力、智力、思想道德水平、科學文化程度等諸多因素的綜合狀況。它是社會組織和民眾對政府行為的一種主觀價值判斷，是政府行政行為的形象和產(chǎn)生的社會信譽在社會組織和民眾中所形成的心理反映。一般認為，區(qū)域綜合實力是指一個區(qū)域生存和發(fā)展所擁有的、包括物質力量和精神力量在內(nèi)的全部實力，如果把其中的物質力量稱為區(qū)域硬實力，那么各種非物質力量就統(tǒng)稱為區(qū)域軟實力。筆者認為，要實現(xiàn)這一目標，不僅需要加速增強鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的物質硬實力，同時也需要
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