【正文】 保障費700多萬元，補發(fā)拖欠工資200多萬元，補發(fā)工資130萬元。為順利完成這個時期人力資源和社會保障工作的各項任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，立足壽縣經(jīng)濟社會實際，制定壽縣人力資源和社會保障工作 “十二五” 發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃時間2011年—2015年）?！笆晃濉逼陂g，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，在“十五”末的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了倍增。十一五期間，組織企事業(yè)單位參與省、市各類人才招聘活動30余場（次），為各類企業(yè)招聘150余名專業(yè)人才。（二）挑戰(zhàn)機遇與挑戰(zhàn)共存，在面臨更多的機遇的同時，也面臨這許多制約人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的因素和挑戰(zhàn)。進一步解放思想，用于創(chuàng)新，堅定不移地推進改革，著力解決制約社會保障體系建設(shè)和人力資源開發(fā)的體制機制問題，充分考慮各方面的承受能力和可能產(chǎn)生的影響，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)農(nóng)民工和小型企業(yè)勞動合同簽訂率90%，企業(yè)集體合同簽訂率達到85％以上，勞動爭議仲裁結(jié)案率達到98%以上。繼續(xù)開展三支一扶、公益崗鍛煉和專項服務(wù)活動，力爭應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率一年好于一年。成立壽縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為創(chuàng)業(yè)人員提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。進一步加強信息系統(tǒng)建設(shè)，對現(xiàn)有設(shè)備及信息系統(tǒng)進行升級或更新，使其在現(xiàn)有本縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，逐步擴大到全市、全省乃至全國，實現(xiàn)零距離報銷結(jié)算。全縣機關(guān)在有編制和職位空缺時，積極申報招考計劃，面向社會公開考錄公務(wù)員。每年表彰30名在“雙培雙帶”活動中做出突出貢獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，表彰一定數(shù)量外出創(chuàng)業(yè)有成又回鄉(xiāng)投資發(fā)展的壽縣籍優(yōu)秀人才。完善公務(wù)員辭職、辭退、獎懲制度，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職公務(wù)員的力度。人力資源和社會保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。（七）基礎(chǔ)性建設(shè)工作加快信息化建設(shè)進度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、社區(qū)就業(yè)和社會保障工作站，將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)，建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)各類服務(wù)對象的信息系統(tǒng)。（六）公共人事管理工作加強公務(wù)員管理工作，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的公務(wù)員隊伍。積極實施工農(nóng)業(yè)引智，切實解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。加大執(zhí)法力度，把執(zhí)法重點放在基層、非公有制企業(yè)和弱勢群體。落實廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的原則，逐步建立起人人享有的全民社會保險體系。全面貫徹落實稅費減免、政策性補貼、小額擔保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實習場地安排等優(yōu)惠政策，簡化行政審批程序,降低市場準入門檻,最大限度地發(fā)揮政策扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用,營造支持全民創(chuàng)業(yè)促社會就業(yè)更加充分的政策環(huán)境。建立就業(yè)援助長效機制，完善面向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，同時將就業(yè)援助政策措施向農(nóng)村建卡貧困戶、農(nóng)村“低保戶家庭”等農(nóng)村就業(yè)困難對象延伸，使城鄉(xiāng)就業(yè)困難對象都能得到及時援助。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率進一步提高，至“十二五”末。更加注重保障公平。經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展為完善社會保障體系提供有利條件。進一步規(guī)范了公務(wù)員津補貼，全面兌現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生事業(yè)單位教職工的績效工資。（二）社會保險覆蓋面進一步擴大社會保險制度不斷完善，各項社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險從制度上實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民的全面覆蓋。常年在外務(wù)工就業(yè)人員約40萬人，年均創(chuàng)收約20億元?！笆晃濉逼陂g，共辦理勞動監(jiān)察案件111件，涉及人數(shù)4320人，其中行政處罰7件，清退非法使用童工案件2件，并實施行政處罰。二、“十二五”面臨機遇和挑戰(zhàn)（一）機遇“十一五”期間的工作實踐證明，人力資源和社會保障事業(yè)是一項“關(guān)乎國運，惠及子孫”的大事，它在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域各類勞動者需求，協(xié)調(diào)推進人力資源社會保障各項事業(yè)發(fā)展。（2）社會保障體系更加完善。貫徹落實促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)崗位以及鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策和資金扶持。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。對長時間拒不參保的用人單位，依法予以處罰，切實維護職工群眾的社會保障權(quán)益。加強各類勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，建立應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機制，推進調(diào)解仲裁實體化建設(shè)，組建縣級仲裁院。深化改革，創(chuàng)新體制機制。重視農(nóng)村富余勞動力資源的開發(fā)，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，加大支持人才智力扶貧力度。深化事業(yè)單位收入分配改革，全面實施事業(yè)單位崗位績效工資制度，建立機關(guān)事業(yè)單位工資水平?jīng)Q定和正常晉升長效機制。落實專題調(diào)研制度，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)查研究，作為解決難題的依據(jù)。深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動，宣傳先進典型，激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強培訓(xùn)，注重提升能力。每年招聘一批大學(xué)本