【正文】 要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，正確認(rèn)識和把握當(dāng)前專賣工作中面臨的形勢，切實強化大局意識、責(zé)任意識、自律意識，充分發(fā)揮專賣管理和監(jiān)督職能。市、縣兩級局要按照國家局、省局關(guān)于加強專賣組織隊伍建設(shè)的要求，切實加強專賣隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）局執(zhí)法主體地位的作用。要做到四個突出，即：突出全員考核與經(jīng)濟運行保增長這個大政方針相吻合，通過考核指標(biāo)的合理設(shè)置來保障經(jīng)濟運行指標(biāo)的平穩(wěn)、較快增長；突出基礎(chǔ)管理和執(zhí)行力建設(shè)考核工作過程質(zhì)量，結(jié)合質(zhì)量管理體系針對各崗位工作質(zhì)量過程控制的要求，精心設(shè)置考核點，達到引導(dǎo)和控制每個崗位工作流程暢通的目的；突出紀(jì)律性和責(zé)任心考核員工工作態(tài)度，促使每一位員工在工作過程中不僅是要做到，而且還盡力去做好，用積極進取的心態(tài)來進行工作；突出創(chuàng)新意識和團隊協(xié)作考核個人能力，通過個人能力考核項目的設(shè)定，充分激發(fā)員工的創(chuàng)新意識、合作意識和學(xué)習(xí)意識，進而為企業(yè)的創(chuàng)新、和諧發(fā)展作出努力。認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價考核，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善考核評價體系和機制。認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，要把學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，通過中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工的理論學(xué)習(xí)等多種形式，深入學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，同時結(jié)合實際，制定本單位懲治和預(yù)防腐敗體系五年工作計劃，認(rèn)真執(zhí)行《貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃實施辦法》，切實貫徹落實規(guī)劃的要求，力爭到2012年，基本建立起與我市系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)基本框架，促進懲治和預(yù)防腐敗體系進一步完善，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)有明顯改進。全市系統(tǒng)要繼續(xù)保持省級文明單位和文明行業(yè)，爭創(chuàng)全國文明單位。切實增強大局意識，從服務(wù)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)景德鎮(zhèn)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的大局出發(fā)，努力提高執(zhí)行力，確保各項調(diào)控措施落到實處。與以往的考核不同，今年各單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)將在考核工作中擔(dān)任極為重要的角色。零售許可證的換發(fā)工作，事關(guān)卷煙零售戶的切身利益，事關(guān)煙草行業(yè)形象，事關(guān)社會穩(wěn)定，政策性強、工作量大、影響面廣。加強隊伍建設(shè)，提高整體工作水平，國家局要求市級局至少配置一個國家注冊安全工程師工作崗位，按省局要求我局（公司）將用三年時間實現(xiàn)這一目標(biāo)積極培養(yǎng)人員參加國家注冊安全工程師的培訓(xùn)與考試。同時，今年全市系統(tǒng)的所有車輛都將和物流車輛一樣納入GIS系統(tǒng)，實行GPRS衛(wèi)星定位，切實加強車輛的管理。要加強現(xiàn)場管理，進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范各工作崗位的操作程序，以工作過程的質(zhì)量為重點，對物流配送的各環(huán)節(jié)按照標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化、痕跡化的要求進行過程管理，增強物流工作人員的質(zhì)量意識、管理意識、責(zé)任意識和精品意識。要根據(jù)我市的實際情況，通過企業(yè)貢獻度、品牌貢獻度、利潤水平的詳細(xì)分析，明確每個卷煙結(jié)構(gòu)檔次的銷售重點。尤其是管理基礎(chǔ)得到進一步夯實，通過狠抓ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)，深入開展“基礎(chǔ)管理年”活動，基本實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了制度的科學(xué)化和系統(tǒng)化水平，規(guī)范了企業(yè)管理行為，增強了員工的規(guī)范經(jīng)營、自律意識，提高了服務(wù)質(zhì)量，為推進景德鎮(zhèn)煙草繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。結(jié)合我市實際，一些弱勢群體、學(xué)校周邊的零售戶不符合這些換發(fā)證條件。省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，明確提出“努力變壓力為動力，化危機為生機，變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的總體要求。認(rèn)真參加了全省煙草專賣管理崗位“雙能”競賽，并獲得全省系統(tǒng)體能競賽第一名的好成績。開展稅收專項檢查，企業(yè)依法納稅意識增強。繼續(xù)抓好《三年網(wǎng)建規(guī)范》和《20072008農(nóng)網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》的貫徹落實，在抓好城市網(wǎng)建的同時，進一步加強農(nóng)村網(wǎng)建，整體水平明顯提升。全市系統(tǒng)銷售卷煙55166箱，%。單箱銷售收入16692元，％。繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢，查處各類卷煙違法案件438起，其中大要案8起，符合國家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起；無證運輸案件5起，無證經(jīng)營案件227起，假冒卷煙案件84起；，；；搗毀販假窩點6個；刑拘22人，其中逮捕10人、判刑6人。（六）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到強力推進。大力開展“兩個至上”主題實踐活動，選送優(yōu)秀節(jié)目參加全省文藝匯演，獲得了二等獎。毋庸置疑，受全球金融危機影響，我們正面臨著經(jīng)濟環(huán)境深刻變化，遇到了嚴(yán)峻的形勢，保持全市系統(tǒng)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度大大增加。七是面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢和金融危機的影響，多數(shù)同志認(rèn)識充分，積極應(yīng)對，銳意進取，扎實工作，但也有一些同志在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上存在不相適應(yīng)的問題，有的存在畏難情緒，對保增長信心不足，缺乏激情，有的對工作要求不高，存在松勁懈怠情緒。同時，還要十分清醒地看到，當(dāng)前，全省系統(tǒng)圍繞“保增長、上水平”的目標(biāo)，呈現(xiàn)你追我趕的態(tài)勢。各單位（部門）要承擔(dān)起保持價格穩(wěn)定的主要責(zé)任，將價格監(jiān)管作為一項重要指標(biāo)列入績效考核中。要全面提高物流中心員工的技術(shù)水平和操作水平，完善倉儲數(shù)字化建設(shè)，引進GIS、RFID技術(shù)，加快配送規(guī)劃調(diào)度信息系統(tǒng)和射頻識別系統(tǒng)建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前物流發(fā)展的需要。高度重視勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制費用開支，突出加強對招待費、差旅費、會議費、辦公費等費用的控制，努力降低成本費用。一是加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。同時，通過加強對專賣執(zhí)法人員法律法規(guī)等各類專業(yè)知識的培訓(xùn)、推進基層中隊準(zhǔn)軍事化管理、專賣人員崗位技能鑒定、“雙能”競賽等，進一步提升專賣人員執(zhí)法水平。與此同時，在考核指標(biāo)的設(shè)定上既不能過于簡單、粗糙，又不能太過繁瑣和復(fù)雜，在考核的方式、方法上要講求實效，充分考慮考核時間和頻次，力求做到有利于考核人員的具體操作，迅速對相關(guān)人員工作業(yè)績做出客觀評價。通過更加嚴(yán)密的程序、科學(xué)的制度、民主的方法，樹立重品行、重公認(rèn)、重實績的選人用人導(dǎo)向，進一步改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。要創(chuàng)新反腐倡廉教育，不斷改進教育方式方法，增強教育的針對性和有效性，提高干部職工拒腐防變的意識和能力。要以群眾喜聞樂見的形式和載體繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建，進一步提高員工的思想道德水平和精神文明素養(yǎng)。二是認(rèn)真抓好各級班子的思想政治建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。二是各單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和認(rèn)真對待績效考核工作。四是積極穩(wěn)妥做好煙草專賣零售許可證的換發(fā)工作。深入開展平安煙草建設(shè)，營造和諧平安環(huán)境。要以配送規(guī)劃調(diào)度信息（GIS）系統(tǒng)的建立為契機，統(tǒng)一整合、調(diào)度全市系統(tǒng)物流資源，充分綜合考慮送貨里程、路況、送貨量、客戶分布情況、線路客戶數(shù)量等因素合理劃分送貨線路，打破城鄉(xiāng)物流線路的限制，做到資源利用最大化，實現(xiàn)“五個結(jié)合”（即：實現(xiàn)線路與車輛相結(jié)合、送貨量與裝載量相結(jié)合、送貨里程與時間相結(jié)合、線路與流向相結(jié)合、干線與支線相結(jié)合）。三是繼續(xù)加強物流基礎(chǔ)管理，提升卷煙物流水平。要強化營銷策略的科學(xué)性、靈活性、前瞻性，建立規(guī)范長效的營銷策略制定體系，把握投放節(jié)奏、強化存銷比管理、加強社會庫存監(jiān)控，確