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區(qū)域發(fā)展中的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略(留存版)

  

【正文】 之區(qū)位條件差的地方更為迅速,發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會(huì)進(jìn)一步拉大,然而,在這個(gè)過(guò)程中,平衡的力量會(huì)發(fā)生作用,發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。我們知道平衡發(fā)展,必然要對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的投資,而一個(gè)國(guó)家的資金是固定的,這就勢(shì)必要減少對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的投資。而西部各省由于受到地理區(qū)位條件的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有什么很大的起色,與東部地區(qū)的差距逐漸拉大。 Unbalance development strategy。1992年貴州省輸入廣東省的民工達(dá)60多萬(wàn)人,他們僅通過(guò)匯款方式就寄回現(xiàn)金5億多元,接近1991年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所創(chuàng)6億元利稅總額,(南方日?qǐng)?bào),1994-01-03)。同時(shí),它們也在培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力,這就可能會(huì)產(chǎn)生原來(lái)的不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的新的不平衡發(fā)展,一種高度共同富裕的不平衡發(fā)展。一是落后地區(qū)資本貧乏,造成低水平的供給,又造成低水平的需求,在需求方面對(duì)投資缺乏引誘力,在供給方面又由于資本不足,缺乏增長(zhǎng)的動(dòng)力。同樣是以開發(fā)煤炭資源為主的煤炭城市,大同市的平均資金利稅率(%)相當(dāng)于淮北市(%)和淮南市(%)的45倍。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式形式多樣,就其類型來(lái)說(shuō),大體上可分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式和空間發(fā)展戰(zhàn)略模式兩大類,它們又是互相交叉和相互關(guān)聯(lián)的。本文就和大家探討一下空間發(fā)展戰(zhàn)略模式中的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見,要使我國(guó)有限的財(cái)力和物力在空間安排上發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,就必須選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好或區(qū)位優(yōu)勢(shì)較突出的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā),實(shí)行不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。二是需求方面的循環(huán)和供給方面的循環(huán)是同時(shí)發(fā)生作用的。  建國(guó)后,50年代初,我國(guó)便提出了有計(jì)劃的均衡地在全國(guó)布置工業(yè)的指導(dǎo)方針。隨之后來(lái),我國(guó)趁著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,將第二個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極選在了上海,浦東的開發(fā)同樣為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。 Regional economy5 / 5。如今,東部沿海地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的龍頭,中部地區(qū)也受到東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng),逐步走上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的軌道。然而,實(shí)踐結(jié)果表明,平衡發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益是很難統(tǒng)一的。然而不平衡發(fā)展,產(chǎn)生的后果是發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都會(huì)得到發(fā)展,但不會(huì)趨于平衡狀態(tài)也不會(huì)產(chǎn)生貧富更加懸殊,而應(yīng)該是經(jīng)歷短暫的平衡狀態(tài),又出現(xiàn)了不平衡發(fā)展,但這種不平衡發(fā)展不再是低層次的貧與富的不平衡發(fā)展,而應(yīng)該是更高層次的共同富裕的不平衡發(fā)展。投資環(huán)境好的地方,資金投入產(chǎn)出率高,產(chǎn)業(yè)布局就會(huì)發(fā)展較為完善,從而該地區(qū)就業(yè)率就會(huì)高,而同時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)高,對(duì)人才需求量大。 不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)是:平衡是有條件的,相對(duì)和暫時(shí)的狀態(tài)。而區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是戰(zhàn)略中的一種,是指對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而做出的重大的,具有決定全局意義的抉擇和謀劃。以1985年我國(guó)各城市全民所有制工業(yè)企業(yè)的實(shí)際平均稅率為例,%,相當(dāng)于江西
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