【正文】 間的距離不得小于50m；2個(gè)相向掘進(jìn)工作面之間的距離不得小于60m。煤礦企業(yè)、煤礦的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對防突工作的監(jiān)督檢查。第四十二條 突出礦井的礦長、總工程師、防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防突工應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：礦長、總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)中專及以上學(xué)歷，具有2年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于2名專業(yè)技術(shù)人員，具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；防突工應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度（新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者具備職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。深度超過120m的預(yù)抽瓦斯鉆孔應(yīng)當(dāng)每10個(gè)鉆孔至少測定2個(gè)鉆孔的軌跡，深度60～120m的應(yīng)當(dāng)每10個(gè)鉆孔至少測定1個(gè)鉆孔的軌跡。典型的突出預(yù)兆主要包括：響煤炮聲（機(jī)槍聲、悶雷聲、劈裂聲），噴孔、頂鉆，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持續(xù)增大或者忽大忽小，煤塵增大，煤壁溫度降低、掛汗等。第五十五條 礦井首次開采某個(gè)保護(hù)層或者保護(hù)層與被保護(hù)層的層間距、巖性及保護(hù)層開采厚度等發(fā)生了較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對被保護(hù)層的保護(hù)效果及其有效保護(hù)范圍進(jìn)行實(shí)際考察。第三節(jié) 區(qū)域防突措施第六十條 區(qū)域防突措施是指在突出煤層進(jìn)行采掘前，對突出危險(xiǎn)區(qū)煤層較大范圍采取的防突措施。保護(hù)層開采后，在有效保護(hù)范圍內(nèi)的被保護(hù)層區(qū)域?yàn)闊o突出危險(xiǎn)區(qū)，超出有效保護(hù)范圍的區(qū)域仍然為突出危險(xiǎn)區(qū)。穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。第七十二條 采用直接測定煤層殘余瓦斯含量或者殘余瓦斯壓力等參數(shù)進(jìn)行預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）對預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施和預(yù)抽回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，若區(qū)段寬度（兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍）或者回采區(qū)域?qū)挾任闯^120m，則沿采煤工作面推進(jìn)方向每間隔30～50m至少布置2個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)；否則，應(yīng)當(dāng)沿采煤工作面推進(jìn)方向每間隔30～50m至少布置3個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)，且檢驗(yàn)測試點(diǎn)距離回采巷道兩幫大于20m；（二）對穿層鉆孔預(yù)抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，至少布置4個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)，分別位于井巷中部和井巷輪廓線外的上部和兩側(cè)。無突出危險(xiǎn)工作面必須在采取安全防護(hù)措施并保留足夠的突出預(yù)測超前距或者防突措施超前距的條件下進(jìn)行采掘作業(yè)。第八十條 井巷揭煤作業(yè)期間必須采取安全防護(hù)措施，加強(qiáng)煤層段及煤巖交接處的巷道支護(hù)。測定時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮不同鉆進(jìn)工藝條件下的排渣速度。各煤層采用復(fù)合指標(biāo)法預(yù)測煤巷掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性的指標(biāo)臨界值應(yīng)當(dāng)根據(jù)試驗(yàn)考察確定，在確定前可暫按表5的臨界值進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)工作面巖層情況，實(shí)施工作面防突措施時(shí)，揭煤工作面與突出煤層間的最小法向距離：采取超前鉆孔預(yù)抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯以及水力沖孔措施均為5m；采取金屬骨架、煤體固化措施均為2m。對于松軟煤層應(yīng)當(dāng)安設(shè)兩排金屬骨架。第一百零三條 煤巷掘進(jìn)工作面在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶或者煤層賦存條件急劇變化處不能按原措施設(shè)計(jì)要求實(shí)施時(shí)，必須施工鉆孔查明煤層賦存條件，然后采用直徑為42～75mm的鉆孔排放瓦斯。采取排放鉆孔措施的，應(yīng)當(dāng)明確排放的時(shí)間。檢驗(yàn)孔應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)，深度應(yīng)當(dāng)小于或者等于防突措施鉆孔。反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定，但反向風(fēng)門距工作面回風(fēng)巷不得小于10m，與工作面的最近距離一般不得小于70m，如小于70m時(shí)應(yīng)設(shè)置至少三道反向風(fēng)門。遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，回風(fēng)系統(tǒng)必須停電撤人。井巷揭煤起爆及撤人地點(diǎn)必須位于反向風(fēng)門外且距工作面500m以上全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中，或者距工作面300m以外的避難硐室內(nèi)。臨時(shí)避難硐室必須設(shè)置向外開啟的密閉門或者隔離門（隔離門按反向風(fēng)門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)），接入礦井壓風(fēng)管路，并安設(shè)壓風(fēng)自救裝置，設(shè)置與礦調(diào)度室直通的電話，配備足量的飲用水及自救器。工作面防突措施效果檢驗(yàn)必須包括以下兩部分內(nèi)容：（一）檢查所實(shí)施的工作面防突措施是否達(dá)到了設(shè)計(jì)要求和滿足有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，并了解、收集工作面及實(shí)施措施的相關(guān)情況、突出預(yù)兆等（包括噴孔、頂鉆等），作為措施效果檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容之一，用于綜合分析、判斷；（二）各檢驗(yàn)指標(biāo)的測定情況及主要數(shù)據(jù)。若提前漏水。第一百零一條 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：（一）煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本情況；（二）建立安全可靠的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施；（三）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測及防突措施效果檢驗(yàn)的方法、指標(biāo)以及預(yù)測、效果檢驗(yàn)鉆孔布置等；（四）防突措施的選取及施工設(shè)計(jì)；（五）安全防護(hù)措施；（六）組織管理措施。石門全斷面沖出的總煤量（t）數(shù)值不得小于煤層厚度（m）的20倍。第九十六條 井巷揭煤工作面的防突措施包括超前鉆孔預(yù)抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯、金屬骨架、煤體固化、水力沖孔或者其他經(jīng)試驗(yàn)證明有效的措施。（g工作面地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等現(xiàn)象主要有以下方面：（一）煤層的構(gòu)造破壞帶，包括斷層、劇烈褶曲、火成巖侵入等；（二）煤層賦存條件急劇變化；（三）采掘應(yīng)力疊加；（四）工作面出現(xiàn)噴孔、頂鉆等；（五）工作面出現(xiàn)明顯的突出預(yù)兆。第七十九條 井巷揭煤工作面的突出危險(xiǎn)性預(yù)測必須在距突出煤層最小法向距離5 m前進(jìn)行，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大法向距離。工作面預(yù)測應(yīng)當(dāng)在工作面推進(jìn)過程中進(jìn)行，經(jīng)工作面預(yù)測后劃分為突出危險(xiǎn)工作面和無突出危險(xiǎn)工作面。若檢驗(yàn)指標(biāo)達(dá)到或者超過臨界值，或者出現(xiàn)噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時(shí)，則以此檢驗(yàn)測試點(diǎn)或者發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置為中心，半徑100m范圍內(nèi)的區(qū)域判定為措施無效，仍為突出危險(xiǎn)區(qū)。厚煤層或者煤層明顯變厚時(shí)，采取順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)增加鉆孔數(shù)量，或者采用穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯。特殊情況需留煤（巖）柱時(shí)，必須將煤（巖）柱的位置和尺寸準(zhǔn)確標(biāo)注在采掘工程平面圖和瓦斯地質(zhì)圖上，在瓦斯地質(zhì)圖上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)出煤（巖）柱的影響范圍，在煤（巖）柱及其影響范圍內(nèi)的突出煤層采掘作業(yè)前，必須采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。當(dāng)突出點(diǎn)或者具有明顯突出預(yù)兆的位置分布與構(gòu)造帶有直接關(guān)系時(shí)，則該構(gòu)造的延伸位置及其兩側(cè)一定范圍的煤層為突出危險(xiǎn)區(qū)；否則，在同一地質(zhì)單元內(nèi)，突出點(diǎn)和具有明顯突出預(yù)兆的位置以上20m（垂深）及以下的范圍為突出危險(xiǎn)區(qū)（如圖1）；1—斷層；2—突出點(diǎn)或者突出預(yù)兆位置；3—根據(jù)突出點(diǎn)或者突出預(yù)兆點(diǎn)推測的斷層兩側(cè)突出危險(xiǎn)區(qū)邊界線；4—推測的下部區(qū)域突出危險(xiǎn)區(qū)上邊界線；5—突出危險(xiǎn)區(qū)（陰影部分）圖1 根據(jù)瓦斯地質(zhì)分析劃分突出危險(xiǎn)區(qū)示意圖（三）在第一項(xiàng)劃分出的無突出危險(xiǎn)區(qū)和第二項(xiàng)劃分的突出危險(xiǎn)區(qū)以外的范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層瓦斯壓力P和煤層瓦斯含量W進(jìn)行預(yù)測。所有區(qū)域防突措施的設(shè)計(jì)均由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。通過監(jiān)測和綜合分析辨識發(fā)現(xiàn)有明顯突出預(yù)兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出煤層突出危險(xiǎn)性動態(tài)預(yù)警，撤離現(xiàn)場作業(yè)人員，分析原因、采取措施。采用穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，鉆孔施工過程中出現(xiàn)見（止）煤深度與設(shè)計(jì)相差5m及以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查分析，不合格的及時(shí)補(bǔ)孔，出現(xiàn)噴孔、頂鉆或者瓦斯異?，F(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)在防突措施竣工圖中標(biāo)注清楚。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔(dān)任。第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)第三十五條 有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度、突出礦井礦長應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行1次防突專題研究，檢查、部署防突工作，解決防突所需的人力、財(cái)力、物力，確保抽、掘、采平衡和防突措施的落實(shí)。第二十九條 在突出煤層頂、底板及鄰近煤層中掘進(jìn)巷道（包括鉆場等）時(shí)，必須超前探測煤層及地質(zhì)構(gòu)造情況，分析勘測驗(yàn)證地質(zhì)資料，編制巷道剖面圖，及時(shí)掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。正常生產(chǎn)的突出礦井“三量”可采期的最短時(shí)間為：（一）開拓煤量可采期不得少于5年；（二）準(zhǔn)備煤量可采期不得少于14個(gè)月；（三）2個(gè)及以上采煤工作面同時(shí)生產(chǎn)的礦井回采煤量可采期不得少于5個(gè)月，其他礦井不得少于4個(gè)月。突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。當(dāng)突出危險(xiǎn)性指標(biāo)達(dá)到或者超過臨界值時(shí)，則自工作面位置半徑100m范圍內(nèi)的煤層應(yīng)當(dāng)采取局部綜合防突措施。第九條 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開展防突新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的研究、試驗(yàn)和推廣應(yīng)用。第二條 煤礦企業(yè)、煤礦和有關(guān)單位的防突工作，適用本細(xì)則。第七條 突出礦井發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，并分析查找原因；在強(qiáng)化實(shí)施綜合防突措施、消除突出隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第十二條 突出煤層的認(rèn)定按以下要求進(jìn)行：（一）經(jīng)事故調(diào)查確定為突出事故的所在煤層，或者根據(jù)本細(xì)則第十三條要求按突出煤層管理超期未完成鑒定的，由省級煤炭行業(yè)管理部門直接認(rèn)定為突出煤層；（二）煤礦企業(yè)自行認(rèn)定為突出煤層的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 第十八條 根據(jù)建井前評估結(jié)果進(jìn)行的突出礦井設(shè)計(jì)及突出礦井的新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)，必須有防突設(shè)計(jì)篇章。第二十三條 突出礦井必須確定合理的采掘部署，使煤層的開采順序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區(qū)域防突措施的實(shí)施。在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于50m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，保持正常通風(fēng)，并且在掘進(jìn)工作面爆破時(shí)不得有人；在貫通相距50m以前實(shí)施鉆孔一次打透，只允許向一個(gè)方向掘進(jìn)；（七）在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時(shí)，必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施；（八）突出礦井的所有采掘工作面使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥。突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)時(shí)，必須制定專門的安全技術(shù)措施并經(jīng)礦長批準(zhǔn)，且停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。第三十九條 突出煤層采掘工作面每班必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯。第四十六條 采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，應(yīng)當(dāng)采取措施確保預(yù)抽瓦斯鉆孔能夠按設(shè)計(jì)參數(shù)控制整個(gè)預(yù)抽區(qū)域?？偣こ處?、安全礦長或者通風(fēng)副總工程師負(fù)責(zé)每天組織防突、通風(fēng)、地質(zhì)和監(jiān)測監(jiān)控等人員對突出煤層的采掘工作面瓦斯涌出異常等現(xiàn)象，以及鉆孔施工中出現(xiàn)的頂鉆、噴孔等明顯的突出預(yù)兆進(jìn)行全面分析、查明原因，并采取措施、建立臺賬。第五十四條 經(jīng)區(qū)域預(yù)測為突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層，必須采取區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)。試驗(yàn)方案和考察結(jié)果應(yīng)用前由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。選擇下保護(hù)層開采時(shí)，不得破壞被保護(hù)層的開采條件；（四）開采煤層群時(shí)，除因與突出煤層距離太近威脅保護(hù)層工作面安全或者可能破壞突出煤層開采條件的情況外，應(yīng)當(dāng)作為保護(hù)層首先開采。第六十六條 地面井預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）地面井的井型和位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)開拓部署及井下采掘布置進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)，不應(yīng)影響后期井下采掘作業(yè)；（二）鉆井時(shí)應(yīng)當(dāng)對預(yù)抽煤層瓦斯含量進(jìn)行測定；（三）每口地面井預(yù)抽煤層瓦斯量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量；（四）地面井預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域開拓準(zhǔn)備工程施工前應(yīng)當(dāng)測定預(yù)抽區(qū)域煤層殘余瓦斯含量。檢驗(yàn)期間還應(yīng)當(dāng)觀察、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔施工等作業(yè)時(shí)發(fā)生的噴孔、頂鉆、卡鉆及其他突出預(yù)兆。但若為采掘工作面在該區(qū)域進(jìn)行的首次區(qū)域驗(yàn)證時(shí)，采掘前還應(yīng)當(dāng)保留足夠的突出預(yù)測超前距。在距煤層底（頂）板最小法向距離5m至2m范圍，掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)距離爆破。突出礦井應(yīng)當(dāng)針對各煤層的特點(diǎn)和條件試驗(yàn)確定工作面預(yù)測的敏感指標(biāo)和臨界值，并作為判定工作面突出危險(xiǎn)性的主要依據(jù)。第九十條 采用鉆屑指標(biāo)法預(yù)測煤巷掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性時(shí)，預(yù)測鉆孔從第2m深度開始，每鉆進(jìn)1m測定該1m段的全部鉆屑量S，每鉆進(jìn)2m至少測定1次鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)K1或者△h2值。第三節(jié) 工作面防突措施第九十四條 工作面防突措施是針對經(jīng)工作面預(yù)測有突出危險(xiǎn)的煤層實(shí)施的局部防突措施，其有效作用范圍一般僅限于當(dāng)前工作面周圍的較小范圍。采取排放鉆孔措施的，應(yīng)當(dāng)明確排放的時(shí)間。固化操作時(shí)，所有人員不得正對孔口。松動爆破的有效影響半徑通過實(shí)測確定；（二）～6m；（三）松動爆破按遠(yuǎn)距離爆破的要求執(zhí)行；（四）松動爆破應(yīng)當(dāng)配合瓦斯抽放鉆孔一起使用。第四節(jié) 工作面防突措施效果檢驗(yàn)第一百一十二條 工作面執(zhí)行防突措施后，必須對防突措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)。第五節(jié) 安全防護(hù)措施第一百一十六條 井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救裝置、隔離式自救器、遠(yuǎn)距離爆破等安全防護(hù)措施?？筛鶕?jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度在設(shè)計(jì)中確定擋欄距工作面的距離。工作面回風(fēng)系統(tǒng)中有人作業(yè)的地點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。通過反向風(fēng)門墻垛的風(fēng)筒、水溝、刮板輸送機(jī)道等，必須設(shè)有逆向隔斷裝置。當(dāng)檢驗(yàn)孔的投影孔深小于防突措施鉆孔時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在留足所需的防突措施超前距并同時(shí)保留有至少2m檢驗(yàn)孔投影孔深超前距的條件下，采取安全防護(hù)措施后實(shí)施掘進(jìn)作業(yè)。松動爆破孔間距根據(jù)實(shí)際情況確定，一般2～3m，孔深不小于5m，炮泥封孔長度不得小于1m。第一百零四條 煤巷掘進(jìn)工作面采用超前鉆孔作為工作面防突措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）巷道兩側(cè)輪廓線外鉆孔的最小控制范圍：近水平、緩傾斜煤層兩側(cè)各5m，傾斜、急傾斜煤層上幫7m、下幫3m。揭開煤層后，嚴(yán)禁拆除金屬骨架。石門揭煤工作面鉆孔的控制范圍是：石門揭煤工作面的兩側(cè)和上部輪廓線外至少5m、下部至少3m。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時(shí)。（g第八十一條 揭煤巷道全部或者部分在煤層中掘進(jìn)期間，還應(yīng)當(dāng)按照煤巷掘進(jìn)工作面的要求連續(xù)進(jìn)行工作面預(yù)測，并且根據(jù)煤層賦存狀況分別在位于巷道輪廓線上方和下方的煤層中至少增加1個(gè)預(yù)測鉆孔，當(dāng)預(yù)測有突出危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照煤巷掘進(jìn)工作面的要求實(shí)施局部綜合防突措施。每次工作面防突措施施工完成后，應(yīng)當(dāng)繪制工作面防突措施竣工圖，并標(biāo)注每次工作面預(yù)測、效果檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)。也可以分段檢驗(yàn)，但每段檢驗(yàn)的煤巷條帶長度不得小于80m，且每段不得少于5個(gè)檢驗(yàn)測試點(diǎn)；（六）對預(yù)抽區(qū)段和回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果及穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突