【正文】 二、重技術(shù)創(chuàng)新，促綠色發(fā)展 PC 項(xiàng)目是浙鐵集團(tuán)在“十二五”階段深入貫徹省委省 政府和省國(guó)資委戰(zhàn)略意圖，實(shí)施擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面進(jìn)軍 化工新材料領(lǐng)域而傾力打造的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，自 2020 年 11 月開(kāi)工建設(shè)以來(lái)一直得到國(guó)家和各級(jí)政府的高度關(guān)注和支持。開(kāi)展“微黨課”演講和評(píng)選活動(dòng)，利用微信平臺(tái)等手段定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員結(jié)合崗位談?wù)J識(shí)、聯(lián)系實(shí)際講理論，讓所有黨員主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)教育中來(lái)。組織各領(lǐng)域有針對(duì)性地開(kāi)展主題活動(dòng)，促進(jìn)黨員爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。怎么看當(dāng)前的形勢(shì)？我可以用以下 12 個(gè)字說(shuō)明：成績(jī)喜人，問(wèn)題堪憂，信心堅(jiān)定。從全州看， 12月份在 13 個(gè)縣市區(qū)中，我縣大部分指標(biāo)排名不太理想，固定資產(chǎn)投資絕對(duì)量和增 幅分別列第 10 位和第 9 位；規(guī)模以上工業(yè)增加值列全市第 7 位，比去年底下降 4 個(gè)位次，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力較大。 2020 年 3 月 18 日國(guó)務(wù)院常務(wù) 會(huì)議審議通過(guò)了全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案，明確全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，預(yù)計(jì)今年?duì)I改增將減輕企業(yè)稅負(fù) 5000 多億元。就第一產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、鏈條短的問(wèn)題比較突出，但是我們優(yōu)勢(shì)明顯， ****是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚(yú)，都是我們的品牌，但是我們產(chǎn)業(yè)化不夠。在發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)，美 國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與軍事工業(yè)一起，成為兩大經(jīng)濟(jì)支柱；日本文化產(chǎn)業(yè)已超過(guò)汽車工業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)包保要做到 “三明確”：明確企業(yè)的年度目標(biāo)，明確幫助企業(yè)解決的問(wèn)題，明確包保時(shí)間要求，不要“虛著包”，每月包保企業(yè)保證兩天時(shí)間到企業(yè)開(kāi)展工作，從這個(gè)月開(kāi)始，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。特別提 醒的是，要處理好“兩個(gè)關(guān)系”：一是政策與對(duì)策的關(guān)系，既要研究國(guó)家政策、用好國(guó)家政策、不違背國(guó)家政策，又要在把握中變通，在變通中堅(jiān)持，因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策，有些重點(diǎn)項(xiàng)目可以一事一議、特事特辦；二是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)招商引資的規(guī)模，又要注重招商引資的結(jié)構(gòu)，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時(shí)候歡天喜地，將來(lái)成為累贅和包袱?！叭亍惫ぷ鞫即_定了時(shí)間 節(jié)點(diǎn)，落后時(shí)間進(jìn)度我們要在媒體上亮紅牌。二要做好計(jì)劃指標(biāo)分配，原則上所有大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，土地指標(biāo)予以重點(diǎn)傾斜；但對(duì)經(jīng)縣里批準(zhǔn)落地在專業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的項(xiàng)目（包括今年來(lái)開(kāi)工的 16 個(gè)項(xiàng)目），我們也在土地指標(biāo)上予以支持。 （六）聚焦“激活力”，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。 要履職盡責(zé)。希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，當(dāng)明白人、內(nèi)行人，把工作抓到點(diǎn)子上?？h委督查辦要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程每月通報(bào)進(jìn)展情況，有形象進(jìn)度的要進(jìn)行寫實(shí)通報(bào)，沒(méi)進(jìn)度的也要有分析檢查、點(diǎn)到具體問(wèn)題。 近年來(lái)，壽光成績(jī)有目共睹，我們的確做了一些事情，的確受到了一些方方面面的褒獎(jiǎng)，但這與壽光跨越發(fā)展的進(jìn)程相比、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比、與百萬(wàn)人民群眾的期盼相比，還有很大差距。 要適應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)管理的新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，保障廣大勞動(dòng)群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持用正確的途徑表達(dá)利益訴求，以合法的形式 行使民主權(quán)利，努力為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧多做貢獻(xiàn)。勞動(dòng)模范要把創(chuàng)業(yè)當(dāng)理想，把創(chuàng)大業(yè)作目標(biāo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的勞動(dòng)熱情，提高在市場(chǎng)中的生存力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力把壽光打造成“創(chuàng)業(yè)者致 富、創(chuàng)新者圓夢(mèng)、創(chuàng)優(yōu)者光榮”的發(fā)展高地。解放思想是壽光永恒的主題。堅(jiān)持一切工作具體化，一件實(shí)事一件實(shí)事地辦，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓，不務(wù)虛功、只求實(shí)效。工作是干出來(lái)的，機(jī)遇是爭(zhēng)來(lái)的。要高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作。關(guān)于環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)要素保障，無(wú)外乎土地、環(huán)評(píng)和融資問(wèn)題。分包領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)站在項(xiàng)目建設(shè)第一線，充分發(fā)揮好“方法上指導(dǎo)、工作上幫促、作風(fēng)上表率、環(huán)境上優(yōu)化”四個(gè)作用，率先營(yíng)造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。這個(gè)調(diào)子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。特別是經(jīng)信和科技部門，要加大政策引導(dǎo)支持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性，根據(jù)市場(chǎng)需求 及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，以創(chuàng)新贏得市場(chǎng)。下一步，我們要把突破城市經(jīng)濟(jì)、培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)方向，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。 （一）聚焦“轉(zhuǎn)方式”，更大力度推進(jìn)供給側(cè)改革。我看有幾種消極現(xiàn)象必須引起重視：有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無(wú)策、聽(tīng)天由命、聽(tīng)之任之；有的怕字當(dāng)頭，一事當(dāng)前，左顧右盼、患得患失，為了不出事、寧可不干事；有的工作虛浮，虛招多、形式多，問(wèn)題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見(jiàn)、不去解決；有的對(duì)工作不用心、不動(dòng)腦、不研究，對(duì)本地本單位的基本情況都不掌握，心中無(wú)數(shù)，一問(wèn)三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作被動(dòng)應(yīng)付、不催就不動(dòng)，有上文沒(méi)下文。雖有重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)改革等客觀因素的影響，我看關(guān)鍵還是工作力度、工作方 法的問(wèn)題。 **縣長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話，客觀分析了一季度情況，對(duì)下步工作提出了明確要求，請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。要求黨員干部從一開(kāi)始就建立問(wèn)題清單，有針對(duì)性地選定學(xué)習(xí)篇目，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊受教、邊提高。 不論是過(guò)去、現(xiàn)在還是不遠(yuǎn)的將來(lái)， ****成長(zhǎng)壯大都離不開(kāi)管委會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助，都離不開(kāi)兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。站在今天的時(shí)點(diǎn)上回顧過(guò)往歷程，企業(yè)取得的成績(jī)離不開(kāi)在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、離不開(kāi)各兄弟企業(yè)的鼎力相助。結(jié)合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，每周確定一個(gè)主題，組織 xx 文明督導(dǎo)志愿者隊(duì)伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對(duì)臟亂差等“文明黑點(diǎn)”及時(shí) 開(kāi)展督導(dǎo)檢查，形成 9 期《 xx 區(qū)深化文明建設(shè)督導(dǎo)專報(bào)》報(bào)相關(guān)部門予以整改。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、 xx 特區(qū)報(bào)、 xx 電視臺(tái)、 xx 電臺(tái)、珠江晚報(bào)等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“ xx 區(qū)水治理三年行動(dòng)計(jì)劃和春雷行 動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會(huì)建設(shè)”等主 題報(bào)道，及時(shí)、準(zhǔn)確 xx 工作思路、舉措和成效。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等四個(gè)方面入手，積極 有為服務(wù)發(fā)展大局。 對(duì)于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來(lái)提升員工的安全、環(huán)保意識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。 （ 35 分） 功能 森林健康度 與上年相比，國(guó)家級(jí)公益林森林健康度等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)面積增加的，得 5 分； 森林健康度等級(jí)為Ⅰ 效益 （ 5 分） 、Ⅱ級(jí)面積保持不變的，得 4 分；森林健康度等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)面積減少的， 扣 3 分。 9月 15日至 10月 14日為試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收階段。 試點(diǎn)縣 2020 年 國(guó)家級(jí)公益林 補(bǔ)償情況和 2020 年區(qū)劃界定 情況見(jiàn)下表： 2020 年 試 點(diǎn)縣 中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金分配表 單位：萬(wàn)畝 萬(wàn)元 單位 權(quán)屬 面積 資金小計(jì) 試點(diǎn)縣合計(jì) 國(guó)有 非國(guó)有 岫巖縣 國(guó)有 非國(guó)有 清原縣 國(guó)有 非國(guó)有 本溪縣 國(guó)有 非國(guó)有 寬甸縣 國(guó)有 非國(guó)有 北票市 國(guó)有 非國(guó)有 綏中縣 國(guó)有 非國(guó)有 2020 年 試點(diǎn)縣國(guó)家級(jí)公益林分地類面積統(tǒng)計(jì)表 面積：萬(wàn)畝 單 位 合 計(jì) 比例 % 有 林 地 疏 林 地 灌木林地 未成林地 無(wú)立木林地 宜 林 地 面 積 % 面 積 % 面 積 % 面 積 % 面積 % 面 積 % 試點(diǎn)縣合計(jì) 岫巖縣 清 原縣 本溪縣 寬甸縣 北票市 綏中縣 三 、 試點(diǎn) 原則 （一） 客觀公正 ，突出重點(diǎn) 公開(kāi)、公平、公正 的原則 ，重點(diǎn)評(píng)價(jià) 我省森林 生態(tài)效益補(bǔ)償資金的管理情況、國(guó)家級(jí)公益林的管護(hù)成效和生態(tài)效益 。 三是 按照 財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局的要求，及 時(shí)提供我省績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)。 建立健全組織機(jī)構(gòu)和配備專門人員的，得 2分，否則扣 2分； 制定公益林相關(guān)管理辦法的，得 2分，否則扣 2分； 建立管護(hù)責(zé)任制和落實(shí)管護(hù)責(zé)任區(qū)的，得 2分，否則扣 2分； 建立完善國(guó)家級(jí)公益林檔案的，得 2分，否則扣 2分； 日常管理（ 16分） 按年度進(jìn)行資源變檔，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家級(jí)公益林小班數(shù) 據(jù)的，得 2分，否則扣 2分； 開(kāi)展國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)核查自查工作的，得 2分，否則扣 2分； 積極配合開(kāi)展公益林資源定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改的，得 2分，否則扣 2分； 工作 公益林 開(kāi)展公益林各類宣傳工作的，得 2分，否則扣 2分。 公司自成立以來(lái)一貫秉承“技術(shù) +管理”雙輪驅(qū)動(dòng)的理念，以技術(shù)促發(fā) 展，向管理要效益， 實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。 一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。深入推進(jìn)國(guó)稅、地稅、銀行三方“銀稅互動(dòng)”，切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。 三、精神文明建設(shè)方面 （一）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)。 2020 年， xx 街道將以“團(tuán)隊(duì)、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實(shí)效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再接再厲，繼續(xù)譜 寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章。 PC 合成作為世界先進(jìn)的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高的技術(shù)壁壘，核心技術(shù)一直被國(guó)際化工巨頭所壟斷。 堅(jiān)持先進(jìn)模范引領(lǐng)。針對(duì)部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會(huì)為、不善為等問(wèn)題，把學(xué)習(xí) 教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來(lái)，力求選出好干部，配出好班子。 所謂“成績(jī)喜人”，就是取得的成績(jī)令人驚喜。二要看到工作成效上的差距。只要房地產(chǎn)形勢(shì)好，就能帶動(dòng)五十多個(gè)產(chǎn)業(yè)回升，對(duì)我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號(hào)。下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大規(guī)?；N植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市中， XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占 GDP比重分別達(dá)到 %、 12%、 %， XX 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重達(dá)到%。三要抓好財(cái)稅增收節(jié)支工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好 4 月份“招商活動(dòng)月”安排，集中開(kāi)展好在外招商活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員，都要保證在外招商兩周以上，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保證在外招商 一周，確保在重大工業(yè)項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破。希望各工作線、指揮部抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，能提前的要提前，能開(kāi)工的早開(kāi)工，在保證質(zhì)量的條件下，能干多快就干多快。這里“三大園區(qū)”提個(gè)要求：要盡快制定招商引資約束性意 見(jiàn)，在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、畝均貢獻(xiàn)、回報(bào)周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)。環(huán)境是發(fā)展的第一要素、第一資源，特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下，抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更具特殊重要意義。崗位意味著責(zé)任。特別要在深入分析、具體分析、精準(zhǔn)分析上下功夫，絕不能浮在面上、大而化之，連基本情況都不掌握、基本數(shù)據(jù)都說(shuō)不上來(lái)，以己昏昏使人昭昭。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)情況也要一月 一調(diào)度、一月一通報(bào)，包保沒(méi)有成效的要向書(shū)記辦公會(huì)說(shuō)明情況。壽光特殊的位置、特殊的階段決定了我們，什么時(shí)候都不能為取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)而自我陶醉、 固步自封，必須始終堅(jiān)持干大事業(yè)、求大發(fā)展。 三、做到“三個(gè)高度重視”，在落實(shí)政策中營(yíng)造良好氛圍 一要高度重視勞模待遇落實(shí)。 二要在愛(ài)崗敬業(yè)上走在前面。借此機(jī)會(huì)， 我提三點(diǎn)希望和要求： 一、弘揚(yáng)“三種勞模精神”，在發(fā)展實(shí)踐中貢獻(xiàn)更多力量 一要弘揚(yáng)“解放思想、勇于創(chuàng)新”的勞模精神。要從“實(shí)”抓落實(shí) 。三是積極主動(dòng)。要以高度的政治責(zé)任感，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧任務(wù)?？h金融辦要做好助保貸工作，推動(dòng)銀行支持企業(yè)發(fā)展，同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)、融資擔(dān)保等金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，對(duì)一些苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)隱患 ，盡早化解，防止擴(kuò) 散，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。 （五）聚焦“解難題”，不斷強(qiáng)化各種要素保障。年初我們對(duì) 20 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、 責(zé)任人，近期對(duì)招商局移交給大項(xiàng)目辦的 16 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。并且明確提出，第三季度的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，重點(diǎn)觀