【正文】 二五”岱山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是整體區(qū)域發(fā)展的新要求?？傮w來看，“十二五”時期岱山發(fā)展階段有著六大特點和趨勢：一是區(qū)位條件的改變。長三角一體化凸顯開放門戶地位?？茖W(xué)制定并實施好“十二五”規(guī)劃，對我縣加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。全球金融危機(jī)將帶動新一輪的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，短時期內(nèi)會對我縣船舶修造、水產(chǎn)加工、玩具制造、電機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。隨著上海國際航運(yùn)中心樞紐港區(qū)的定位明晰與建設(shè)推進(jìn)，浙江海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)不斷升溫，岱山的區(qū)位條件、岸線資源優(yōu)勢日益凸顯，加快岱山港口開發(fā)、航運(yùn)建設(shè)是區(qū)域發(fā)展的時代要求，也是我縣“十二五”階段新一輪地區(qū)發(fā)展的重要契機(jī)。目前，岱山總體發(fā)展水平已達(dá)到全省平均水平，且發(fā)展速度位居全省前列，從岱山在全省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)港航強(qiáng)省以及舟山建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的重要戰(zhàn)略地位出發(fā)，建議將我縣的“十二五”發(fā)展目標(biāo)定為二個層面：一是跟全省保持一致，提“全面建設(shè)惠及全縣人民更高水平的小康社會，穩(wěn)步邁向現(xiàn)代化”；二是突出岱山戰(zhàn)略地位，提“建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的戰(zhàn)略門戶區(qū)和舟山海洋綜合開發(fā)配套改革的先行示范區(qū)”。㈤關(guān)于具體指標(biāo)測算根據(jù)岱山縣“十一五”指標(biāo)體系和全省“十二五”規(guī)劃思路的情況，參照浙江全面小康社會評價指標(biāo)體系，建議將“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會和諧和民生建設(shè)、生態(tài)文明（兩型社會）、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)四個方面。南進(jìn)舟山地區(qū)：抓住舟山連島大橋建成通車機(jī)遇，推進(jìn)開發(fā)秀山島、本島南部等近舟區(qū)域，進(jìn)一步挖掘突顯海島孤懸的稀缺優(yōu)勢，于臨港工業(yè)、港航海運(yùn)、休閑旅游等領(lǐng)域加強(qiáng)與舟山的合作交流與錯位互補(bǔ)。率先發(fā)展海洋能源（風(fēng)能、潮汐能）、海水綜合利用、海洋生物等海洋新興產(chǎn)業(yè)，力爭成為浙江發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。（從目前全國和全省煉油乙烯一體化大型石化基地規(guī)劃布局的實際情況來考慮，在“十二五”乃至“十三五”，浙江能夠上馬的大型石化裝置和基地最多將布局在鎮(zhèn)海、大榭以及臺州的溫臺石化基地，因此考慮岱山能否依托東海油氣田開發(fā)和天然氣儲運(yùn)基地建設(shè)，發(fā)展以天然氣為原料的石化基地。條件具備時，啟動撤鎮(zhèn)建街工作。三是海上度假名縣。隨著交通條件的改善，岱山進(jìn)一步進(jìn)入了區(qū)域的發(fā)展視野，開始從相對落后的“發(fā)展洼地”向長三角、全省新的發(fā)展空間轉(zhuǎn)變。這些變化將是我們探討岱山“十二五”發(fā)展思路的戰(zhàn)略基點。在海洋開發(fā)持續(xù)升溫的大勢下，岱山必將迎來臨港工業(yè)、港口物流等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空前機(jī)遇。為了及早做好“十二五”規(guī)劃綱要編制的前期工作，我局成立了“十二五”規(guī)劃基本思路研究課題組，對“十二五”時期岱山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展背景、特點、趨勢及總體構(gòu)思、空間架構(gòu)等進(jìn)行深入的調(diào)查研究，現(xiàn)形成調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。但經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可阻擋，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)向縱深發(fā)展，新一輪的“綠色經(jīng)濟(jì)”革命開始興起，將進(jìn)一步推動船舶修造、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵提升，并給海島能源、海水淡化、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的機(jī)遇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。㈢關(guān)于發(fā)展主線從國家到全省層