【正文】 入格局，他們發(fā)現(xiàn)，1952－1993年間中國省際不平等趨勢，他們發(fā)現(xiàn)政府政策加劇了不平等，而市場導(dǎo)向的改革弱化了不平等（Sachs和Warner，1996）。②肖金成：“省域中心與邊緣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距一個長期被忽視的現(xiàn)象”，《重慶工商大學(xué)學(xué)報》。國家計委經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)司赴江浙調(diào)研組（2002）使用了“內(nèi)源性融資”的概念，認(rèn)為內(nèi)源性融資是江蘇、浙江中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性資金來源。由于數(shù)字較大，選取了實際利用外資的自然對數(shù)。主要數(shù)據(jù)有：浙江省1997——2003年各市、地對外貿(mào)易和利用外資情況統(tǒng)計；浙江省1997——2003年各市、地各類學(xué)校在校學(xué)生數(shù)統(tǒng)計；浙江省1997——2003年各市、地工業(yè)企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計；浙江省1997——2003年各市、縣總戶數(shù)和總?cè)丝跀?shù)統(tǒng)計等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這與經(jīng)濟運行的實際相符合。從地區(qū)經(jīng)濟差異影響的回歸分析看，各地人力資本的狀況與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的大小存在著很明顯的正相關(guān)關(guān)系，特別是近年來，人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響有了明顯的增加。D[11]繆爾達(dá)爾:《經(jīng)濟理論和不發(fā)達(dá)地區(qū)》，華夏出版社，1991年版?；诖?，提出了一個分析浙江省各市經(jīng)濟發(fā)展程度差異的制度性假說，即當(dāng)今各市內(nèi)生的社會基礎(chǔ)設(shè)施（即由制度、政策等構(gòu)成的經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境）的差異決定了其當(dāng)今經(jīng)濟績效的差異。增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。擬合度較好，該模型是有效的。不過，應(yīng)該加以區(qū)別的是我們反對的只是忽略環(huán)境、人文等因素一味追求GDP數(shù)量的行為，而不是GDP本身。所以，初始人力資本=3*每萬人中的在校大學(xué)生+2*每萬人中的普通中學(xué)人數(shù)+1*每萬人中的小學(xué)人數(shù)。并且相應(yīng)的該地區(qū)的市場發(fā)育也更完善，也更加有生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的可能。不過，目前關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距的研究絕大多數(shù)是關(guān)注中東西部以及省際之間的差距，省內(nèi)各地區(qū)之間的差距往往被忽視。盡管在改革開放初期，以經(jīng)濟增長為中心的改革極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，但它同時也不斷擴大了地區(qū)經(jīng)濟差距和居民收入差距。諾德豪斯：《經(jīng)濟學(xué)》第十二版漢譯本，高鴻業(yè)等譯，中國發(fā)展出版社1992年版。根據(jù)模型結(jié)果，為了減少各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異，筆者提出了相關(guān)的建議。在新古典經(jīng)濟學(xué)家中，馬歇爾（1920）認(rèn)為：經(jīng)濟增長是經(jīng)濟體內(nèi)外因素的合力結(jié)果。但在實際生活中，引入技術(shù)這個因素后，技術(shù)進(jìn)步會創(chuàng)造出新的高收益資本投資點，抵消了資本收益率不斷下降的趨勢，使資本深化不斷進(jìn)行，從而使人均產(chǎn)出不斷增加。Jones 、Li和Owen（2003）利用中國城市一級數(shù)據(jù)深入研究了導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟差距和收入差距擴大的真實原因，研究發(fā)現(xiàn)，中國地區(qū)經(jīng)濟增長率差異比早期的研究結(jié)果大得多，其中政府區(qū)位優(yōu)勢和政府優(yōu)惠政策對區(qū)域經(jīng)濟差異有重要影響。浙江經(jīng)濟在90年代崛起以后，各界人士普遍將私營企業(yè)和民間資本視為其崛起的重要原因。計算方法如下：AVER(S)=Σ（S）/n初始人力資本：資源稟賦論認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展和收入水平與資源稟賦具有很密切的關(guān)系，尤其是人力資源的作用變得日益重要。②錢納里：《發(fā)展的型式1950—1970》，經(jīng)濟科學(xué)出版社，1988年版第68頁。這些因素包括私營企業(yè)密集度，居民儲蓄存款，初始人力資本，實際利用外資金額，城鎮(zhèn)化水平。初始人力資本在模型中反映出來是正相關(guān)的，但數(shù)據(jù)擬合度不如居民儲蓄來得好，我們認(rèn)為可能是數(shù)據(jù)選取太接近，初始人力資本的效果還沒有發(fā)揮出來。 此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化教育事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要當(dāng)?shù)卣?，同時省政府要大力幫助。[5]姚洋、支兆華：“政府角色定位與企業(yè)改制的成敗”，《經(jīng)濟研究》，2000第1期。[7] 徐現(xiàn)祥、李郇：“中國省區(qū)經(jīng)濟差距的內(nèi)生制度根源”，第四屆中國經(jīng)濟學(xué)年會會議論文，2004年。我們所選用的GDP水平是1998的數(shù)據(jù)，顯然有點陳舊，如果能選用近幾年的數(shù)據(jù)，相信初始人力資本（1997年數(shù)據(jù)）的作用將發(fā)揮出來。 根據(jù)這種分析來看，為了減少各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異，當(dāng)?shù)卣梢詮膸讉€方面著力：支持省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，加大投資和政府間轉(zhuǎn)移支付。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論，我們認(rèn)為這五個變量對經(jīng)濟的影響是較大的，而且應(yīng)該是正相關(guān)的。80年代以來國家一直在提倡發(fā)展小城鎮(zhèn)，一方面小城鎮(zhèn)可以轉(zhuǎn)移相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村勞動力，另一方面又避免了大城市的一些通病，非常適合我國的國情。從微觀上看，具有不同人力資本含量的勞動者其獲得的收益也各不相同。表1國家統(tǒng)計局首次公布的2003年度中國綜合實力地級以上百強城市名單① 數(shù)據(jù)來源：筆者根據(jù)國家統(tǒng)計局城市調(diào)查總隊發(fā)布的《中國綜合實力百強城市報告》整理而成。他們發(fā)現(xiàn)，市場導(dǎo)向的外商直接投資以及民間資本流動使資金大量流向東部地區(qū)，導(dǎo)致東部和其他地區(qū)的差距增大。由于技術(shù)進(jìn)步在推動經(jīng)濟增長過程中的重要性，因此那些能夠影響技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出的因素如：私人市場力量、公共政策等也成為經(jīng)濟增長的重要因素。并且他認(rèn)為具有創(chuàng)新與冒險精神的企業(yè)家是經(jīng)濟增長的重要因素。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析來看，省內(nèi)各地區(qū)之間的差距比東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的差距還要大。薩繆爾森、威廉自改革開放以來，中國經(jīng)濟一直保持著高速的增長。同時，他們還發(fā)