【正文】 務(wù)于這個中心。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。規(guī)劃原來定了12個旅游項目，我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，這些項目全是宏觀項目，而市州提供的項目更多的是產(chǎn)業(yè)項目，主要靠市場完成的。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個市州。數(shù)量上，要完成三年提升計劃中的任務(wù)，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個方面的目標(biāo)任務(wù)。二是編制完成和下發(fā)實施“xx”規(guī)劃。五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設(shè)。八是進(jìn)一步加強旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。同志們，推動“xx”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強省，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各地要進(jìn)一步提高對旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動，使旅游服務(wù)提升成為一項系統(tǒng)工程。這一點既是今年的目標(biāo)任務(wù)，又是重點工作。一是辦好國際文化旅游節(jié)，展示災(zāi)后旅游重建成果。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo)，今年全省旅游總收入計劃要達(dá)到2200億元?！皒xx”我省旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“xx”、%。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。多核帶動，過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個，今后要培育多個核心；多城市支撐，過去只有個成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐。電視電話會議上，巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“xx”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點，這里我再強調(diào)一下。同志們，我認(rèn)為，要圍繞以上三個方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度，對旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再提高，深刻體會旅游工作者的歷史使命，切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。站在新的高度，充分認(rèn)識旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為，“xx”時期，我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。二、努力開創(chuàng)“xx”全省旅游發(fā)展新局面“xxx”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展角度概括為五個方面的經(jīng)驗，一是政府主導(dǎo)、營造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場運作，三是細(xì)分市場、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴大宣傳、開放合作?！皒x”時期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機，以改善民生為立足點，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長極；“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”，推動旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。“xxx”的大發(fā)展為“xx”的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。按照三年提升計劃和全省“xx”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到2012年，全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億，達(dá)到2500億元，年增長率達(dá)到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達(dá)到2187億元，2012年才能達(dá)到2500億元，所以今年2200億元這個目標(biāo)必須不折不扣的完成。4月份即將召開的“XX中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗。民族地區(qū)，以深入實施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2012年）》為重點，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點結(jié)合“牧民定居行動計劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。第二，就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費和依法消費，通過積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識別消費陷阱，走出旅游消費誤區(qū)，樹立成熟的消費心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機遇更多、信心更足。當(dāng)然還要兩頭抓，加強對旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。地震災(zāi)區(qū)，借助“三基地一窗口”建設(shè)，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國際學(xué)術(shù)會議中心、北川曲山大愛中國博物館）、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè)；重點深入實施好災(zāi)區(qū)“新五大旅游行動”，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務(wù)品質(zhì)為抓手，提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競爭力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強我省災(zāi)區(qū)造血功能。此外，還要進(jìn)一步強化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動和節(jié)慶活動；建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動