【正文】 在全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會的講話 同志們： 今天我們專題召開全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會，目的是正確分析研判全國上下落實主體責任的形勢，認真分析我們在推進主體責任落實工作中存在的問題與不足，并對做好下 階段工作進行科學合理的安排部署，切實把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，把認識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到推動主體責任落實的各項具體工作上來，調(diào)動一切積極因素，將全面從嚴治黨不斷引向深入。剛才，郭波同志宣讀了 7 月 24 日 全市主體責任推進會上通報的一批落實主體責任不力被問責的典型案例，上半 年，全市共查處 437 名黨員干部，截至 7 月份，這 437 名黨員干部中有 83 人因落實黨風廉政建設主體責任不力受到處分。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關系，對正確落實上級要求與本單位實際相結合的認識不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，上面說 1 我可能只做 ，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。 其次，要突出黨委（黨組）第一責任人的主要責任。 三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好 “ 清醒人 ” 5 月份，中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。那么，如何落實責任，如何強化責任，我看要做到三個明確。四是決不捂蓋子。三是重點交通違法持續(xù)增加。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊 “ 拉客 ” 、 “ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權益。 （三）嚴格責任追究。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。衡量這次專項整治工作成效的主要標準在于是否有效解決庸懶散浮拖問題。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題 ，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責任感缺失的具體表現(xiàn)。二是領導力、執(zhí)行力不強的問題。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關于深化 “ 四風 ” 整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設入手，著力強化問題整改，加強作風建設。督導組要切實履職盡責，轉變作風，深入基層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時間調(diào)整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時間、任務三落實， （二）狠抓重點監(jiān)管。 2020 年春運期間，道路旅客運輸量將占春運旅客運輸總量的 %，自駕出行量將上升 20%左右。對出現(xiàn)的問題，要始終從嚴、從真、從狠 問責，決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。還停留在開會、講話、發(fā)文 件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設。 黨委黨組班子集體的主體責任有 5 條。對黨風廉政建設的嚴峻性、復雜性、長期性缺乏足夠認識，對組織 安排我們到這個崗位上去履行崗位職責的重要性認識不足，對形勢的緊迫性認識不足。 7 月 7 日 ，我們省召開全省落實黨風廉政建設主體責任推進會，會上通報了 7 起主體責任和監(jiān)督責任落實不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實黨風廉政建設主體責任不力受到黨紀處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實 主體責任不力受到黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會上提出把紀律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國家法律的前面，挺在全體黨員面前，挺在正風反腐的最前線。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點號、柜員號、流水號；支取方式變動申請書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時應注意出入庫時間，必要時聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯。 （六）做好春節(jié)期間的查崗登記，規(guī)定每天的值守人員必須準時到崗，早班 8： :30 到，晚班與早班見面交接后早班人員方可離崗，同時要記錄好電話查崗的時間。 頂板支承采用滿堂腳手架，腳手架頂部設可調(diào)螺栓，上置 10cm 10cm 方木，在其上鋪設大塊鋼模，在支承架上采取等載預壓，預壓完后，調(diào)整標高、尺寸，立側模，綁扎頂板鋼筋，澆筑邊墻及頂板砼， 砼澆筑時兩側墻身同時對稱進行。主要做好測量放線、模板加工、模板支立和砼振搗 工作 。 放張后用砂輪機切斷鋼絞線，將 空心板 移至存梁場存放，存放時間不得大于 60 天，以避免生產(chǎn)過大的拱度。 D、 鋼絞線張拉 ： 鋼絞線必須進行檢 驗 ，符合設計及規(guī)范要求后方可使用。 （ 3） 鋼梁拼裝前將鋼梁節(jié)處連接板接觸面上浮銹清除干凈，并涂刷二次固化無機富鋅漆，聯(lián)接鋼梁的高強螺栓要用扭力測力器擰緊。為保證兩片橫梁能準確對接，橫梁與主梁連接處螺栓首先不要擰緊，待橫梁間對接螺栓擰緊后再擰緊主梁根部的螺栓。采用活動頂板，便于人員進入施工。每對牛腿在箱梁縱軸線處用高強螺栓連接，以抵抗系統(tǒng)在工作中產(chǎn)生的翻轉力矩。 D、張拉與錨固：張拉時按張拉力和延伸率雙向控制，按設計要求的順序進行張拉，將設計要求的張拉力分為三級，每一級張拉到要求值時，均測量一次延伸量，重復張拉至設計控制力并測量相應的延伸量。下料時，一次數(shù)量不宜太多，并且要及時振搗，尤其邊角處必須填滿砼并振搗密實，以防澆筑腹板砼時冒漿。 滿樘支架 施工方法 （１）支承方式 滿樘支架采用鋼管腳手架形式，由主桿、掃地桿、縱橫水平桿、剪刀撐組成。模板之間用螺栓連接，板縫間夾橡膠條，以保證不漏漿。 ②測定樁位：與普通鉆孔樁要求相同。 (9)灌注水下砼 水下砼灌注采用砍球法。場地平整完成后， 測 設墩位中心線及樁位。在業(yè)主及監(jiān)理工程師確認合格的的粘土場取回粘土，用泥漿拌合機制成合格泥漿，存入泥漿池，用泥漿泵及導管供應泥漿循環(huán)。 水下砼采用 “ 導管法 ” 灌注，導管采用 30CM 鋼管，法蘭連接，使用前應進行密水及抗拉強度試驗，上部安設儲料斗，導管底部離孔底 30～ 50CM，隔水栓采用木質半球。 為充分利用泥漿使用率，防止泥漿污染環(huán)境，抽出的泥漿通過沉淀池后，重復使用。 旋挖 鉆機施工方法 （ 1）旋挖鉆機施工 為保證主橋下部結構的施工進度，在主墩鉆孔樁施工時除配備現(xiàn)有的普通鉆機外另配備一臺 德國寶峨（ BAUER）基礎工程公司生產(chǎn)的 BG25壓缸 鉆桿 機架 動力頭 土筒 鉆頭 主機 液壓旋挖鉆機，其成孔速度快，工程質量好，環(huán)境污染小，可大大加快鉆孔成樁的速度。若無軟土層或特殊要求，一般鋼護筒埋設深度約 5～ 10m即可。基礎施工時在四周埋設長 15cmφ 22 鋼筋，用以模 板 的下部定位，在基礎周圍預埋 φ 10 圓環(huán)，用以拉鋼絲攬風繩，固定模 板 頂部，調(diào)整垂直度。 為減少支架的非彈性變形和地基不均勻沉降， 綁扎鋼筋前 首先對支架進 行預壓。振搗器采用插入式高頻振搗器，每層砼必須在初凝之前及時覆蓋新的砼，以確保腹板砼澆筑的連續(xù)性。壓漿時，在孔道末端設一閥門，當末端冒出濃漿后，即可封堵，為使孔道充滿水泥漿，要保持～ 。系統(tǒng)的縱、橫向移動均為滑動式，通過液壓千斤頂交替動作來實現(xiàn)。在組裝時，嚴格按照《 鋼結構施工技術規(guī)范》進行操作，對高強螺栓的連接面逐一進行表面處理，使其達到應有的摩阻系數(shù)。預壓采用砂袋加載，重量為梁體自重的 ，按照各種施工狀態(tài)的不同及混凝土澆注次序進行模擬加載試驗，并設置測點對主梁及外模板的變形及關鍵部位應力進行觀測。 預制梁場的設置：綜合考慮水、電、原材料進場，梁板架設及現(xiàn)場情況，擬設 兩 個預制場，詳見 表 4“ 青銀公路齊河 ～ 夏津段第 二 合同段施工總平面布置圖 ” 。 E、 砼澆筑 ： 鋼絞線張拉完畢后八小時進行鋼筋綁扎，完畢后安裝模板。要求支座安裝準確、平整、干凈，并將支座用環(huán)氧樹脂粘貼在墊石上，確保不得出現(xiàn)脫空現(xiàn)象。 通道及涵洞工程 為確保施工進度和質量，圓管涵管節(jié)從專業(yè)預制廠定制，蓋板在預制場集中預制，用汽車運至施工現(xiàn)場，人工配合汽車吊吊裝就位?，F(xiàn)就本季度主要工作述職如下： 一、主要工作完成指標 （一）業(yè)務指標完成情況 截至 20XX 年月 31 日，我社各項存款余額 **萬元， （二） 管理指標完成情況 本季度我社嚴格按照上級聯(lián)社和我社制定的全年工作要點展開工作，確保了各項業(yè)務穩(wěn)健運行，員工素質進一步提高，營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，為各項目標的順利實現(xiàn)奠定了良好的基礎。 歹徒搶劫客戶的演練。剛才，郭波同志宣讀了省紀委《關于 5 起違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題典型案例的通報》和市紀委《關于 6 起落實黨風廉政建設主體責任不力典型案例通報》，陳罡同志通報了近期全縣黨員干部違紀違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《 2020 年第四季度落實黨風廉政建設主體責任推進方案》。 7 月 24日 ，周先旺書記在全市主體責任推進會上講到，要真信真懂真明白，誰不明白誰就要吃虧；要真抓真管真擔當，誰不擔當誰就要讓位子；要真嚴真查真問責，誰不問責誰就要被問責。三是關鍵時候 不敢抓、不真抓。作為班長和第一責任人，班子隊伍黨風廉政建設的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負責任的。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責是為黨工作，大家不僅要履行好推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的第一責任，更要承擔從嚴治黨、推動黨風廉政建設的主體責任。 7 月份，省委書記李鴻忠在全省主體責任推進會上講到，把紀律挺在前面，是落實黨章的要求，是落實中央提出的黨風廉政建設 有關規(guī)定的全面深化，要把紀律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。 首先，要明確追責問責的重點。按市委書記周先旺講話的意識，就是不怕家丑外揚，不怕丟面子，不搞藏著掖著，不搞息事寧人，蓋子想捂也是捂不住的，不如亮開蓋子，認真面對，積極整改。從近 3 年春運期間違法查處情況看，春運期間機動車駕駛員歸心似箭，營運車輛心存僥幸多拉快跑，親朋好友宴請聚會后飲酒駕車情況增多，導致超速、超員、超載、酒后駕駛、涉牌涉證等重 點違法行為增加，并呈逐年遞增態(tài)勢。二是監(jiān)督企業(yè)落實主體責任 。四是加強應急管理工作。近年來，因安全生產(chǎn)事故受到責任追究的人員越來越多，處理也越來越重。有些是工作方法問題，但更多的是工作作風問題。人還是要有些激情，振作起來，把工作中的每一個問題搞清楚，每遇到 一個問題都要把它吃透，時間久了工作水平不就高了。要借鑒路線教育活動中的好經(jīng)驗好做法，把查擺問題作為專項整治的首要環(huán)節(jié)，采取點、評、議、提等方式，把問題找準找實，形成問題整改清單，明確任務書、時 間表和責任人，實施精準整治。 （一）要抓學習，強化思想自覺。業(yè)務不精導致能力不強，工作標準不高，久而久之形成 平庸的思想，特別是年輕人，長此以往，勢必害了自己。去年以來，支隊認真組織開展群眾路 線教育實踐活動，支隊上下聚焦 “ 四風 ” 、正風肅紀，嚴格整改群眾反映強烈的突出問題，加強隊伍教育管理監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查 “ 回頭看 ” 和紀律作風整頓，工作作風明顯轉變，受到省市領導和群眾的廣泛好評。市政府將成立督查組，從公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門抽調(diào)人員，定期對各單位開展交通安全管理工作情況全面督導檢查。要會同共青團組織，繼續(xù)開展中國青年志愿者服務春運 “ 暖冬行動 ” ，廣泛開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應急救護等方面的志愿服務工作。公安部門要嚴格落實限速措施，通過定點測速、流動測 速、區(qū)間測速等辦法，嚴查超速違法行為。交警部門分析， 2020 年春運將呈現(xiàn)以下特點：一是群眾出行壓力持續(xù)增 大。二是決不降調(diào)子。 把紀律挺在前面，要做到三個注重，即注重對干部的批評教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對苗頭性問題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯、抓小結、抓小案。我們今天印發(fā)的文件，提到四個全覆蓋、三個到位、五個一，這四個全覆蓋就是要改變我們當前責任模糊、具體事項不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。一是主體不主，就是黨委主體責任由紀委代行，自己只掛個名，當甩手掌柜，轉包責任、分流責任；二是責任虛化。那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 9 月１９日 公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年 6 月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達到４５０個，有人說，湖北黨風廉政建設抓得很嚴，其他地方抓的松，