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正文內(nèi)容

合規(guī)審計(jì)重要性一個(gè)邏輯框架(留存版)

  

【正文】 ;毛敏,2013)。無(wú)論何種審計(jì)主體開(kāi)展合規(guī)審計(jì),審計(jì)重要性都是一個(gè)貫穿始終的問(wèn)題,從某種意義上來(lái)說(shuō),合規(guī)審計(jì)重要性的應(yīng)用情況直接決定合規(guī)審計(jì)目標(biāo)的達(dá)成及效率。第三,相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及合約本身可能存在不完善之處,偏差這些既定標(biāo)準(zhǔn),可能并不會(huì)影響這些既定標(biāo)準(zhǔn)的宗旨。這里的單位也就是被審計(jì)單位,在許多情形下,一個(gè)單位要遵守不少的法律法規(guī)、規(guī)章制度及合約,就會(huì)有多個(gè)項(xiàng)目,對(duì)于該單位整體也就存在一個(gè)可容忍最大偏差的問(wèn)題,這是各個(gè)項(xiàng)目的偏差之集合。合規(guī)審計(jì)的審計(jì)主題是相關(guān)行為,鑒證相關(guān)行為是否符合既定標(biāo)準(zhǔn),并將這種鑒證結(jié)果傳遞給利益相關(guān)者。   然而,由于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有多種類型,而審計(jì)重要性也存在多種類型,所以,并不存在一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)論,上述反向關(guān)系并不適宜于所有的審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,財(cái)務(wù)信息審計(jì)如此,合規(guī)審計(jì)也是如此。同時(shí),還需要按單位層面、項(xiàng)目層面和行為層面分別估計(jì)重要性標(biāo)準(zhǔn)。然而,該事業(yè)單位作為一個(gè)整體,還應(yīng)該有單位層面的重要性水平。  ?。?)將數(shù)量重要性和性質(zhì)重要性判斷同時(shí)體現(xiàn)在審計(jì)結(jié)論中――合理保證審計(jì)意見(jiàn)。 Theory,2003,22(2):297 307.   [5]Messier W F,MartinovBennie review and integration of empirical research on materiality:Two decades later[J].Auditing:A Jo urnal of Practice amp。在審計(jì)計(jì)劃階段及實(shí)施階段,審計(jì)師分別確定的計(jì)劃重要性和執(zhí)行重要性,在這兩個(gè)階段,審計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位尚未全面了解,所以,此時(shí)確定的重要性可能需要修訂,在終結(jié)階段結(jié)束后,審計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位的相關(guān)情況已經(jīng)全面掌握,所以,此時(shí)需要對(duì)重要性重新做一次審視(包括數(shù)量重要性和性質(zhì)重要性),以決定是否需要修訂計(jì)劃重要性和執(zhí)行重要性,并在此基礎(chǔ)上,確定作為最終決定審計(jì)結(jié)論類型的重要性標(biāo)準(zhǔn),此時(shí)所確定的重要性標(biāo)準(zhǔn)就是最終的重要性,也是最可靠的重要性標(biāo)準(zhǔn),由于是在審計(jì)終結(jié)階段用于審計(jì)評(píng)價(jià),也稱為評(píng)價(jià)重要性。那么,如何確定行為層面重要性水平呢?借鑒財(cái)務(wù)信息審計(jì)的交易、余額列報(bào)層面重要性水平確定方法,合規(guī)審計(jì)行為層面重要性水平的確定有兩種方法,一是不分配的方法,二是分配的方法。   綜合上述組合B、C、D,各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與各種估計(jì)重要性是正向關(guān)系,如圖4所示,估計(jì)重要性越是寬松,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高;或者說(shuō),要求的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低,則要求估計(jì)重要性越是嚴(yán)格。上述合規(guī)審計(jì)重要性與合規(guī)審計(jì)效率的關(guān)系如圖2所示,合規(guī)審計(jì)重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)越是寬松,審計(jì)效率越高。盡管合規(guī)審計(jì)重要性有多種形態(tài),但是,彼此關(guān)聯(lián),計(jì)劃重要性、執(zhí)行重要性和評(píng)價(jià)重要性三者密切關(guān)聯(lián),單位整體層面、項(xiàng)目層面和特定行為層面同樣密切關(guān)聯(lián)。按重要性的應(yīng)用層面,可以劃分為項(xiàng)目層面、特定行為層面和單位層面重要性,這里的項(xiàng)目是獨(dú)立運(yùn)作具有獨(dú)立的法律法規(guī)、規(guī)章制度及合約的事項(xiàng),一般來(lái)說(shuō),審計(jì)師在合規(guī)審計(jì)中需要對(duì)項(xiàng)目整體合規(guī)性發(fā)表意見(jiàn),任何一個(gè)這類項(xiàng)目,都需要其特定的適用法律法規(guī)、規(guī)章制度及合約,該類項(xiàng)目的利益相關(guān)者都會(huì)容忍一定程度的偏差,這就是該項(xiàng)目的合規(guī)重要性;這里的特定行為是項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)的各類活動(dòng),一般來(lái)說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目可以分解為項(xiàng)目特定行為,對(duì)于某類特定行為,利益相關(guān)者也會(huì)容忍一定程度的偏差,這就是該特定行為的合規(guī)重要性。然而,對(duì)于違規(guī)是否有容忍?如果是零容忍,也就是不允許有任何偏差,當(dāng)然也就不需要重要性這個(gè)概念。   關(guān)鍵詞:合規(guī)審計(jì) 合規(guī)審計(jì)重要性 偏差行為 違規(guī)行為 合規(guī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)   一、引言   任何審計(jì)都離不開(kāi)一定的審計(jì)主題,合規(guī)審計(jì)的審計(jì)主題是相關(guān)行為,核心要旨是鑒證相關(guān)行為是否符合既定標(biāo)準(zhǔn)(法律法規(guī)、規(guī)章制度及合約,下同),并將這種鑒證結(jié)果傳遞給利益相關(guān)者。上述文獻(xiàn)雖然未直接研究合規(guī)審計(jì)重要性,但與合規(guī)審計(jì)重要性相關(guān)??陀^重要性是會(huì)影響合規(guī)審計(jì)利益相關(guān)者理性判斷或決策的重要性,也就是這些利益相關(guān)者的最大可容忍偏差,一般來(lái)說(shuō),不同的利益相關(guān)者可能會(huì)具有不同的可容忍程度,所以,客觀重要性具有多樣性和客觀性,同時(shí),不同利益相關(guān)者的可容忍程度一般并不為外界所熟知,所以,客觀重要性具有不可確定性的特點(diǎn)。   (1)模糊性。以上所述合規(guī)審計(jì)重要性與合規(guī)審計(jì)目標(biāo)之間的關(guān)系如圖1所示,合規(guī)審計(jì)目標(biāo)越是細(xì)致,合規(guī)審計(jì)重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)越是嚴(yán)格。   就組合A來(lái)說(shuō),各種重要性都是利益相關(guān)者角度的重要性,也就是利益相關(guān)者對(duì)偏差行為的容忍程度,由于這些重要性標(biāo)準(zhǔn)是在審計(jì)師之外客觀存在的,所以,稱為客觀重要性。類比財(cái)務(wù)信息審計(jì),這個(gè)層面的重要性類似于財(cái)務(wù)報(bào)表整體層面的重要性,其確定方法可以參照財(cái)務(wù)報(bào)表整體層面重要性確定方法。   (2)合規(guī)審計(jì)中,既然有了計(jì)劃重要性水平,為什么還要確定執(zhí)行重要性水平?主要原因是,如果按計(jì)劃重要性水平來(lái)實(shí)施合規(guī)審計(jì)工作,可能忽視這樣一個(gè)事實(shí),即許多不具有重要性的偏差行為匯總起來(lái)可能導(dǎo)致具有重要性的偏差,所以,在審計(jì)實(shí)施階段,確定低于計(jì)劃重要性水平的執(zhí)行重要性水平,并將這個(gè)重要性水平體現(xiàn)在審計(jì)方案中,可以將項(xiàng)目層面、行為層面及單位層面未更正和未發(fā)現(xiàn)偏差行為的匯總數(shù)超過(guò)該層面計(jì)劃重要性水平的可能性降到適當(dāng)?shù)牡退健?  四、結(jié)論和啟示   無(wú)論何種審計(jì)主體開(kāi)展合規(guī)審計(jì),審計(jì)重要性都是一個(gè)貫穿始終的問(wèn)題,直接決定合規(guī)審計(jì)目標(biāo)的達(dá)成及效率。合規(guī)審計(jì)重要性是實(shí)現(xiàn)合規(guī)審計(jì)目標(biāo)的必要構(gòu)件,恰當(dāng)應(yīng)用合規(guī)審計(jì)重要性,能提高合規(guī)審計(jì)效率,否則,會(huì)降低合規(guī)審計(jì)效率、增加合規(guī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)實(shí)施是按審計(jì)方案來(lái)執(zhí)行的,所以,要使審計(jì)重要性標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)用,必須將其體現(xiàn)在審計(jì)方案中,否則,就沒(méi)有應(yīng)用路徑。目前,財(cái)務(wù)信息審計(jì)已經(jīng)在應(yīng)用一些廣泛的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)和比率,然而,合規(guī)審計(jì)尚缺乏這
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