【正文】 行好人主義，不敢動(dòng)真碰硬，見難題就退，遇矛盾就躲，推諉扯皮，甘當(dāng)“太平官”、“滑頭官”，如此等等。四、堅(jiān)決懲治，有效預(yù)防，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)不放松嚴(yán)厲懲治腐敗是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的xq特色好干部要求，繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。(一)堅(jiān)持民主集中制。實(shí)踐證明，“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的定位，全面履行黨章賦予的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”職責(zé)，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量。要用好民主生活會(huì)這個(gè)開展批評(píng)和自我批評(píng)的重要載體和平臺(tái)，做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)經(jīng)常開、及時(shí)開、結(jié)合存在問(wèn)題開，使批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員的必修課。五、圍繞中心，服務(wù)大局，積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，以堅(jiān)定決心和有力舉措，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重視家風(fēng)建設(shè)是我們黨的好傳統(tǒng)。對(duì)此，群眾反映十分強(qiáng)烈，各級(jí)黨組織必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神，緊盯年節(jié)假期，暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督形式，密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，努力做到“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)生在哪里，檢查監(jiān)督跟進(jìn)到哪里，努力做到檢查不留死角，瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，發(fā)現(xiàn)就打，點(diǎn)名道姓曝光，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，讓心存僥幸者收手、違規(guī)違紀(jì)者止步，使“四風(fēng)”問(wèn)題在社會(huì)監(jiān)督面前無(wú)所遁形。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保換屆工作風(fēng)清氣正?！饵h章》是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步喚醒黨章意識(shí)，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，在黨興黨。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，“全面”就是要管住管好每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，重點(diǎn)抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。同志們，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。三是懲防體系日臻完善。剛才，哈尼古麗結(jié)合“訪惠聚”活動(dòng)，將作風(fēng)建設(shè)的成效落實(shí)到基層，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。圍繞“兩責(zé)任”、“兩為主”的改革目標(biāo)，從具體問(wèn)題和突出矛盾入手，推動(dòng)改革不斷向縱深邁進(jìn)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重?fù)p害黨員干部的形象，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。這些案例警示我們，全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法，用紀(jì)律管住全體黨員。要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》，重點(diǎn)查處“七個(gè)有之”（即：搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的也有之）、“五個(gè)比如”（即：在思想觀念上，眼界思路不夠?qū)?、?zhàn)略思維不夠強(qiáng)、創(chuàng)新精神不夠足；在服務(wù)能力上，事務(wù)性服務(wù)多、決策性服務(wù)少，常規(guī)服務(wù)強(qiáng)、應(yīng)急服務(wù)弱；在體制機(jī)制上，責(zé)任分工不夠科學(xué)、力量擺布不夠合理、資配置不夠優(yōu)化；在工作手段上，技術(shù)裝備不夠先進(jìn)、信息化程度不夠高；在隊(duì)伍建設(shè)上，激勵(lì)機(jī)制不夠健全、人員配備不夠到位）以及違反“五個(gè)必須”（即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益）等問(wèn)題，查處違反黨的路線方針政策和決議的言行，查處公開發(fā)表、散布、傳播損害國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的言論，查處參與民族分裂、暴力恐怖活動(dòng)、危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的行為。（一）深入開展“四風(fēng)”及“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)這些問(wèn)題，我們將繼續(xù)以”零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，并深入研究和分析解決基層干部損害群眾利益的深層次矛盾和問(wèn)題，健全防范制度措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處，維護(hù)群眾切身利益，維護(hù)黨和政府的形象，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。嚴(yán)峻的形勢(shì)表明，不敢腐、不想腐的氛圍還沒(méi)有真正形成，反腐敗斗爭(zhēng)正處在節(jié)骨眼上，必須保持高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭做秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、遵紀(jì)守法的模范，同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，扎實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的政治生態(tài)凈化。面對(duì)當(dāng)前反恐怖、反分裂、反滲透斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善艱巨任務(wù)，面對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，各級(jí)黨組織和黨員干部都要從xx社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)出發(fā)，大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果，分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)。同志們，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是時(shí)代的呼喚、歷史的責(zé)任。上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效。有的軟弱渙散，對(duì)黨的路線方針政策落實(shí)不到位；有的獨(dú)斷專行，個(gè)人凌駕于組織之上，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力得不到有效制約。要健全重大典型案件“一案一書三報(bào)告”制度，印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄、部分“一把手”違紀(jì)案例及其教訓(xùn)的通報(bào)，達(dá)到以案說(shuō)法、以案講法、以案正風(fēng)的效果。實(shí)踐