【正文】 余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程結(jié)合起來。二是要進(jìn)一步健全完善的工作機(jī)制。同志們，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，是廣大農(nóng)民的殷切期盼，是改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀要求，更是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。一是要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來。一方面，要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變目前城鄉(xiāng)差距過大、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出的狀況，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)村支持城市、城鄉(xiāng)共同繁榮的新局面。但同時(shí)我們也要看到，目前我市這項(xiàng)工作的水平與福建、四川等省的先進(jìn)市比，無論是組織發(fā)動(dòng)程度，還是轉(zhuǎn)移規(guī)模效果都還有很大差距。一、提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和自覺性農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。只有加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)比例，才能不斷增加農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)業(yè)收入，走出一條農(nóng)民持續(xù)增收的新路子。三是思想觀念陳舊。同時(shí)，建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源一道提供給用人單位。各級(jí)政府要完善促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施，創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力學(xué)習(xí)知識(shí)技能的條件，疏通轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道，提供就業(yè)和維權(quán)保障服務(wù)，但是不能大包大攬。各級(jí)財(cái)政部門一定要加大投入，保證農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)基地建設(shè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼所需的資金。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的人員開支和辦公經(jīng)費(fèi)也要納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額支付。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移最終還是要靠市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)，形成在政府指導(dǎo)支持下的市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化服務(wù)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)模式。要切實(shí)維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。四是已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力多數(shù)缺少一技之長(zhǎng)，只能從事簡(jiǎn)單的體力型勞動(dòng)，就業(yè)穩(wěn)定性較差，存在再轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，最繁重、最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。一個(gè)時(shí)期以來，我市各級(jí)黨委、政府都把推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓，做了大量的工作，取得了一定的成效?？梢哉f，通過前一階段全市上下的共同努力，我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成果，為下步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。因此，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變的重大舉措，是加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民市民