【正文】 冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，慎用權(quán)力、小心行政，把黨和人民賦予的權(quán)力用到發(fā)展上、民生上，而不是去謀取私利。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才干的重要途徑。實(shí)踐證明，我們黨之所以能夠不斷從勝利走向新的勝利、從輝煌走向新的輝煌，龍江之所以能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，關(guān)鍵在于始終保持了優(yōu)良作風(fēng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以優(yōu)良的作風(fēng)贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持。從毛澤東同志提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，到鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)”；從江澤民同志提出“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，到胡錦濤同志要求加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、保持黨的純潔性，都始終貫穿著黨的紀(jì)律要求。黨的廉政紀(jì)律是保持黨的肌體健康、隊(duì)伍純潔，不受腐敗侵蝕的重要保障，是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則。江澤民同志多次指出，堅(jiān)持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基、成事之道；沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就更沒(méi)有決策權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合等方法，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，把調(diào)查得來(lái)的材料系統(tǒng)化、條理化，透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象抓住事物本質(zhì)，找出內(nèi)在規(guī)律，上升為理性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。戰(zhàn)勝困難要有勇氣和膽量。從一定意義上說(shuō)，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平主要體現(xiàn)在決策上。三個(gè)臭皮匠，勝過(guò)一個(gè)諸葛亮。黑龍江的發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。”近年來(lái)，我們圍繞貫徹落實(shí)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施了“十大工程”發(fā)展舉措，通過(guò)抓工程的辦法來(lái)組織推進(jìn)落實(shí)，確保了發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，并取得了顯著成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、培育典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要在選拔人才上堅(jiān)持五湖四海。江澤民同志指出，我們黨有許多優(yōu)勢(shì)，根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把民主集中制寫(xiě)進(jìn)黨章，具體規(guī)定了關(guān)于處理個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級(jí)與上級(jí)、全黨與中央等基本關(guān)系的原則，創(chuàng)立并實(shí)行了重大問(wèn)題經(jīng)由黨委集體討論和作出決定的制度。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能固執(zhí)己見(jiàn)，獨(dú)斷專(zhuān)行。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這從根本上決定了黨的干部必須做躬身實(shí)踐的表率、身體力行的表率、沖鋒陷陣的表率。今天我講的這些內(nèi)容都是起碼要求，也是原則要求，是必須要掌握和做到的基本功。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持公道正派就要做到為政清廉，做到自警自省，堅(jiān)決抵制各種腐朽落后思想文化侵蝕，不為名利所累、不為權(quán)欲所惑、不為人情所擾，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要正確處理班子正職和班子副職的關(guān)系。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，想群眾之所想，急群眾之所急，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向?yàn)槊窭衲?，作風(fēng)上向親民愛(ài)民轉(zhuǎn)變，努力使我們工作惠及廣大人民群眾。毛澤東同志指出，群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)。江澤民同志提醒我們，要大力拓寬知人識(shí)人渠道，搞五湖四海，走群眾路線。榜樣的力量是無(wú)窮的，典型的作用是巨大的。指導(dǎo)落實(shí)是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作的重要環(huán)節(jié)，也是最終目的。毛澤東同志一貫反對(duì)教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義，始終堅(jiān)持把馬列主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，探索出了一條農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國(guó)勝利的革命道路。決策必須掌握實(shí)情?？梢哉f(shuō)，在我們前進(jìn)的路上，問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，困難會(huì)越來(lái)越大，只有把遇到的困難順利解決，我們的事業(yè)才有可能順利前行。我們的水利工程建設(shè)難不難，可謂難上加難，可我們沒(méi)有怕難，通過(guò)大打水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大搞水利設(shè)施、搞大水利設(shè)施，千方百計(jì)籌資金、科學(xué)高效抓建設(shè)，與時(shí)間賽跑，與寒冬較量，克服了種種難題，取得了可喜成就。搞調(diào)研一定要善于分析研究。我們黨誕生以后，就始終把調(diào)查研究作為重要工作原則和基本工作方法。任何黨員干部都不能把自己管理的地方、部門(mén)搞成不聽(tīng)黨的指揮、不受上級(jí)黨組織約束和黨員監(jiān)督的“領(lǐng)地”。我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)投身龍江發(fā)展偉大實(shí)踐，勇于改革，大膽創(chuàng)造，不斷創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，使我們的發(fā)展更好些、更快些，人民得到的實(shí)惠更多些。改革開(kāi)放初期，我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，使黨的作風(fēng)和形象煥然一新，贏得了人民的贊譽(yù)。在黨的十七屆四中全會(huì)又進(jìn)一步明確提出，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到胸懷寬廣?！盀檎隆笔穷I(lǐng)導(dǎo)干部在治理國(guó)家、管理社會(huì)的過(guò)程中必須遵守的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，也是從政為官者應(yīng)具有的政治態(tài)度、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)?，F(xiàn)階段的政治責(zé)任就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)任長(zhǎng)本領(lǐng)守紀(jì)律——在新一屆市（地）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話2012年2月25日吉炳軒 省委舉辦這次培訓(xùn)班，目的是通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆市（地）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)任、長(zhǎng)本領(lǐng)、守紀(jì)律，在全省上下形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，努力開(kāi)創(chuàng)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展新局面。所謂社會(huì)責(zé)任，就是要做到立黨為公、執(zhí)政為民。做官要有官德，有德才能做好官、干好事，造福于民。海納百川，有容乃大，領(lǐng)導(dǎo)干部要虛懷若谷、謙虛謹(jǐn)慎，如果心胸能像大海一樣寬廣，就能夠識(shí)大體、顧大局，辦事講協(xié)作、為人求團(tuán)結(jié)，和諧共事、誠(chéng)實(shí)成事。省委十屆九次全會(huì)緊密結(jié)合龍江實(shí)際提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“八種能力”，即領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、破解發(fā)展難題的能力、改革創(chuàng)新的能力、選人用人的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、拒腐防變的能力、干事創(chuàng)業(yè)的能力。黨的十五屆六中全會(huì)把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度，作出了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，明確提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)步。 五是要明確領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求。不論什么人，不管職務(wù)高低，都不能把自己凌駕于組織之上、置身于組織之外。毛澤東同志提出了“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，并身體力行搞調(diào)查研究，寫(xiě)出了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》和《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等著作。調(diào)研調(diào)研，既調(diào)又研。哈爾濱城市路橋建設(shè)難不難，可謂難而又難，可哈爾濱市委、市政府沒(méi)有懼難，克服種種困難，全力進(jìn)行建設(shè)，一座座大橋飛架南北，一條條街道鋪裝一新，建設(shè)速度之快、質(zhì)量之高前所未有。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有克服困難的能力和辦法，在克服困難中來(lái)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。決策之基在于知情，情況明才能決心大，如果情況不明就決斷，那就會(huì)造成重大失誤。鄧小平同志始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，奮力突破種種教條，毅然把中國(guó)引向了改革開(kāi)放，形成了鄧小平理論，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)快步走向興旺發(fā)達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)，就是抓黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí)，使之落實(shí)到實(shí)踐中去、落實(shí)到基層中去、落實(shí)到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)，確保黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是從安徽小崗村這個(gè)典型推向全國(guó)的，改革開(kāi)放就是從深圳這個(gè)小漁村成功建設(shè)特區(qū)后進(jìn)而帶動(dòng)沿海城市大開(kāi)放的。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部。在這樣的思想指導(dǎo)下，我們黨緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾，克服了重重困難，開(kāi)辟了一個(gè)又一個(gè)根據(jù)地，奪取了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝利，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和解放。 三是要堅(jiān)持民主集中。正職在班子中處于核心位置，是班子發(fā)揮作用的關(guān)鍵，要堅(jiān)持講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，發(fā)揮各方面的積極性，不搞家長(zhǎng)制、一言堂；班子副職和成員要切實(shí)承擔(dān)工作職責(zé)，堅(jiān)決擁護(hù)集體決定，大力支持正職工作，不能自以為是、另搞一套，搶鏡頭、爭(zhēng)政績(jī)，要從整體出發(fā)，找準(zhǔn)各自定位，不缺位、不越位、更不要爭(zhēng)位。 五是要堅(jiān)持身體力行。希望大家以這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長(zhǎng)本領(lǐng)，更好地履行黨和人民賦予的責(zé)任，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾，奮力開(kāi)創(chuàng)龍江科學(xué)發(fā)展新局面。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持身體力行，就是要以身作則、身先士卒、率先垂范，用自己的模范行為來(lái)鼓舞士氣、振奮精神、凝聚力量，為干部和群眾做出表率。我們黨實(shí)行的是少數(shù)服從多數(shù)的原則，決策時(shí)必須按照多數(shù)人意志拍板。堅(jiān)持民主集中原則，就是要堅(jiān)持民主與集中辯證統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)民主