【正文】 包合同的約定分別從有關(guān)賬戶收回和付出備料款。凡合同規(guī)定工程所需“三材”（鋼材、木材、水泥），全部由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)實(shí)物，并根據(jù)工程進(jìn)度或合同規(guī)定按期交料的，所交撥材料可按材料預(yù)算價(jià)格作價(jià)并視作預(yù)收備料款；對(duì)雖在施工合同中規(guī)定工程所需“三材”全部由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)實(shí)物，而未能遵照合同規(guī)定按期、按品種、按數(shù)量交料的，承包人可按規(guī)定補(bǔ)足收取備料款；部分“三材”由發(fā)包人采購(gòu)供應(yīng)實(shí)物的，相應(yīng)扣減備料款額度，或?qū)⑦@部分材料抵作部分備料款。（1）百分比法。確定工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的依據(jù)是：未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費(fèi)用，等于工程預(yù)付款的數(shù)額。工程進(jìn)度款單價(jià)的計(jì)算方法，主要根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法決定。二月份完成施工產(chǎn)值120萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)算200萬(wàn)元。2）設(shè)計(jì)規(guī)范修改引起的工程變更?？梢鸸こ套兏脑蚝芏?，如合理化建議，工程施工過程中發(fā)包人與承包人的各種洽商都可能是工程變更的內(nèi)容或會(huì)引起工程的變更。在措施方面，既要有經(jīng)濟(jì)措施，又要有行政措施，還要有法律措施。有的資料過于簡(jiǎn)單，有的資料不能反映工程變更的全部情況，只是草草地提了一下，認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)都已經(jīng)知道了變更后的做法，不擔(dān)心不能計(jì)算，有個(gè)手續(xù)就行了。此種方法可以從兩個(gè)方面考慮，其一是尋找相類似的項(xiàng)目，如現(xiàn)澆鋼筋混凝土異型構(gòu)件，可以參照其他異型構(gòu)件，折合成以立方體為單位，根據(jù)難易程度、人工、模板、鋼筋含量的變化，增加或減少系數(shù)返還成以件、只為單位的價(jià)格；其二是按計(jì)算規(guī)則、定額編制的一般規(guī)定，合同商定的人工、材料、機(jī)械價(jià)格，參照消耗量定額確定合同價(jià)款。（4）合同文件引起的索賠。（5）施工管理費(fèi)。2）材料費(fèi)的計(jì)算。7）利潤(rùn)的計(jì)算。合同是工程結(jié)算是直接、最主要的依據(jù)之一，應(yīng)全面履行工程合同條款，包括雙方根據(jù)工程實(shí)際情況共同確認(rèn)的補(bǔ)充條款。另一方面，要特別注意項(xiàng)目所示的計(jì)量單位，如1m10m1m100m1m、100m、t、個(gè)、座、只等，計(jì)算調(diào)整工程量所示的計(jì)量單位，一定要與原項(xiàng)目計(jì)量單位相符合；對(duì)用定額的，就要熟悉定額子目的工作內(nèi)容、計(jì)量單位、附注說明、分項(xiàng)說明、總說明、定額中規(guī)定的工、料、機(jī)的數(shù)量，從中得到啟發(fā)，發(fā)現(xiàn)按定額規(guī)定可以調(diào)整和換算的內(nèi)容；對(duì)合同價(jià)，主要是檢查合同條款對(duì)合同價(jià)格是否可以調(diào)整的規(guī)定。作竣工結(jié)算工料分析，應(yīng)按以下方法進(jìn)行：（1）首先把竣工結(jié)算中的分項(xiàng)工程，逐項(xiàng)從結(jié)算中查出各種人工、材料和機(jī)械的單位用量并乘以該工程項(xiàng)目的工程量，就可以得出該分項(xiàng)工程各種人工、材料和機(jī)械的數(shù)量。因此，竣工結(jié)算書應(yīng)全面反映工程的基本概況，包括每一單位工程的原合同價(jià)格清單，所有的增減賬單，并加以匯總制作竣工結(jié)算表（表325），如是單項(xiàng)工程或全部建設(shè)項(xiàng)目工程，先分別制單，然后再將單位工程結(jié)算單匯總制作結(jié)算匯總表（表326），至此，竣工結(jié)算的計(jì)算工作已經(jīng)完成，可進(jìn)入審查和確認(rèn)階段。選用的單價(jià)應(yīng)與原報(bào)價(jià)的單價(jià)相同，對(duì)于新增的項(xiàng)目必須與竣工結(jié)算圖紙要求的內(nèi)容相適應(yīng)，分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位需與原定的分部分項(xiàng)工程所列的內(nèi)容相一致，原報(bào)價(jià)中沒有相同的單價(jià)時(shí)，應(yīng)按原報(bào)價(jià)單價(jià)相類似項(xiàng)目確定價(jià)格，沒有相類似項(xiàng)目的價(jià)格，應(yīng)由承包人根據(jù)定額編制的基本方法、原則或報(bào)價(jià)確定或合同確定的基本原則編制一次性補(bǔ)充單價(jià)作為結(jié)算的依據(jù)，以避免重套、漏套或錯(cuò)套單價(jià)以及不符合實(shí)際的亂定價(jià)，影響工程結(jié)算。6．編寫竣工結(jié)算編制說明，內(nèi)容主要為結(jié)算書的工程范圍，結(jié)算內(nèi)容，存在的問題以及其他必須加以說明的事宜。當(dāng)遇到工程項(xiàng)目規(guī)模較大且內(nèi)容較復(fù)雜時(shí)，為了給竣工結(jié)算創(chuàng)造條件，應(yīng)盡可能提早做好結(jié)算準(zhǔn)備，在施工進(jìn)入最后收尾階段即將全面竣工之前，結(jié)算雙方取得一致意見，也可以開始逐項(xiàng)核對(duì)結(jié)算的基礎(chǔ)資料，但辦理結(jié)算手續(xù)，仍應(yīng)到竣工以后，不能違反原則，擅自結(jié)算。公司施工管理費(fèi)的計(jì)算方法為：公司施工管理費(fèi)索賠額＝公司施工管理費(fèi)比率（直接費(fèi)用的索賠額＋現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠額） （3222）公司施工管理費(fèi)比率可參照現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)比率的方法。實(shí)際工作中的索賠采用分項(xiàng)法計(jì)算，很少采用總費(fèi)用法，故主要介紹用分項(xiàng)法計(jì)算索賠費(fèi)用的方法。施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：額外工作增加引起的機(jī)械使用費(fèi)；非承包人責(zé)任引起的工效降低的機(jī)械使用費(fèi)；由于發(fā)包人或工程師錯(cuò)誤指令導(dǎo)致機(jī)械的停工、窩工費(fèi)。（2）人為障礙引起的索賠。中標(biāo)價(jià)、審定的施工圖預(yù)算或合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按中標(biāo)價(jià)、審定的施工圖預(yù)算價(jià)或合同已有的價(jià)格計(jì)算，變更合同價(jià)款。凡工程變更，都應(yīng)該有發(fā)包人和承包人的蓋章及代表人的簽字，涉及到設(shè)計(jì)上的變更還應(yīng)該由設(shè)計(jì)單位蓋章和有關(guān)人員的簽字后才能生效。4）建立工程變更的相關(guān)制度。6）發(fā)包人提出的工程變更。所謂工程設(shè)計(jì)變更，是指施工圖設(shè)計(jì)完以后，由于建筑物功能未能完全滿足使用上的要求，或未能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求，或設(shè)計(jì)中存在其他某種缺陷，經(jīng)過發(fā)包人、設(shè)計(jì)人同意，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行的局部修改。例如：某建筑工程施工合同固定總價(jià)500萬(wàn)元，合同工期為140日歷天，從當(dāng)年1月1日開工至5月20日竣工，主要材料和結(jié)構(gòu)件金額占工程合同總價(jià)款的60%，根據(jù)規(guī)定材料儲(chǔ)備為70d，各月完成的施工產(chǎn)值見表324。工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個(gè)方面，一是工程量的核實(shí)確認(rèn)，二是單價(jià)的計(jì)算方法。3．預(yù)付款的回扣發(fā)包人支付給承包人的工程備料款的性質(zhì)是“預(yù)支”。2．預(yù)付款額度預(yù)付款額度主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備。1．預(yù)付款的確立預(yù)付備料款（國(guó)外通稱為“開辦費(fèi)”）是我國(guó)工程建設(shè)中一項(xiàng)行之有效的制度，早在中國(guó)人民建設(shè)銀行行使基本建設(shè)資金管理職能時(shí)，就對(duì)備料款的撥付作了專門規(guī)定，明確備料款作為一種制度必須執(zhí)行，對(duì)全國(guó)各地區(qū)、各部門貫徹預(yù)付款制度的工作在原則和程序上曾起過重要的指導(dǎo)作用。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7d后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7d停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。數(shù)學(xué)計(jì)算法是根據(jù)主要材料（含結(jié)構(gòu)件等）占年度承包工程總價(jià)的比重，材料儲(chǔ)備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素，通過數(shù)學(xué)公式計(jì)算預(yù)付備料款額度的一種方法。在國(guó)際工程承包中FIDIC施工合同也對(duì)工程預(yù)付款回扣作了規(guī)定，其方法比較簡(jiǎn)單，一般當(dāng)工程進(jìn)度款累計(jì)金額超過合同價(jià)格的10%~20%時(shí)開始起扣，每月從支付給承包人的工程款內(nèi)按預(yù)付款占合同總價(jià)的同一百分比扣回。建筑安裝工程進(jìn)度款的支付，一般實(shí)行月中按當(dāng)月施工計(jì)劃工作量的50%支付，月末按當(dāng)月實(shí)際完成工作量扣除上半月支付數(shù)進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算的辦法。（4）付款方式。這些復(fù)用圖或標(biāo)準(zhǔn)圖在過去使用時(shí)，已作過某些設(shè)計(jì)變更，或雖未作變更，也僅適用原來所建設(shè)實(shí)施的項(xiàng)目，并不完全適用現(xiàn)時(shí)的項(xiàng)目。2）不影響建設(shè)工期。設(shè)計(jì)變更的文件形式，可以是設(shè)計(jì)單位作出的設(shè)計(jì)變更單，其他工程變更應(yīng)是根據(jù)洽商結(jié)果寫成的洽商記錄。應(yīng)首先考慮工程變更內(nèi)容是否符合規(guī)定，采用預(yù)算定額編制價(jià)格的應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定，如已包含在定額子目工作內(nèi)容中的，則不可重復(fù)計(jì)算；如原編預(yù)算已有的項(xiàng)目則不可重復(fù)列項(xiàng)；采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的，重點(diǎn)應(yīng)放在原報(bào)價(jià)所含的工作內(nèi)容，不然容易混淆，此外更應(yīng)結(jié)合合同的有關(guān)規(guī)定，因?yàn)楹贤囊?guī)定最直接、最有針對(duì)性。發(fā)包人代表不能同意承包人提出的變更價(jià)格，在承包人提出的變更價(jià)格后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知承包人，提請(qǐng)工程師暫定，事先可請(qǐng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或以其他方式解釋處理。其具體內(nèi)容因工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、地域位置、發(fā)包人管理狀況等情況千變?nèi)f化，但歸納起來，索賠費(fèi)用的要素與工程造價(jià)構(gòu)成基本類似，一般可歸結(jié)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、分包費(fèi)、施工管理費(fèi)、利息、利潤(rùn)、保險(xiǎn)費(fèi)等。施工索賠包括費(fèi)用索賠和工期索賠。第二個(gè)步驟就是確定施工機(jī)械的臺(tái)班價(jià)格，既可以是按照市場(chǎng)租賃價(jià)計(jì)算，也可以按照定額規(guī)定另增加系數(shù)，應(yīng)視合同規(guī)定和有關(guān)規(guī)定而定。（3）施工索賠程序和時(shí)效。2．以單位工程為基礎(chǔ)，對(duì)施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)的內(nèi)容，包括項(xiàng)目、工程量、單價(jià)及計(jì)算方面進(jìn)行檢查核對(duì)。這樣才能正確確定有關(guān)分部分項(xiàng)的工程量和工程價(jià)格，避免竣工結(jié)算與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，影響結(jié)算質(zhì)量和脫離實(shí)際的情況發(fā)生。（1）竣工結(jié)算范圍既是項(xiàng)目的范圍，也包括專業(yè)工程范圍。（2）竣工結(jié)算依據(jù)主要應(yīng)寫明采用的竣工圖紙及編號(hào)，采用的計(jì)價(jià)方法和依據(jù)，現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)定，合同約定的條件，招標(biāo)文件及其他有關(guān)資料。盡管原作出的施工圖預(yù)算和報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)完成了大量的計(jì)算任務(wù)，但由于設(shè)計(jì)修改，工程變更等原因會(huì)引起工程量的增減或重疊，有些子目有時(shí)會(huì)有重大的變化甚至推倒重來，所以不僅要對(duì)原計(jì)算進(jìn)行復(fù)核，而且有可能需要重新計(jì)算，因此，花費(fèi)的時(shí)間有時(shí)會(huì)很長(zhǎng)，會(huì)影