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加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施(留存版)

2025-08-08 08:58上一頁面

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【正文】 發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。(組織協(xié)調(diào)的經(jīng)典應(yīng)用)  第三,政府帶頭,做好表率。食品類價(jià)格上漲除了上述原因之外,少數(shù)經(jīng)營者串通漲價(jià)、合謀漲價(jià),擾亂市場(chǎng)秩序,對(duì)價(jià)格上漲起了推波助瀾的作用。 “食品安全”問題“食品安全”背景:廣義的食品安全實(shí)際上包括了數(shù)量的概念,比如農(nóng)業(yè)部門提供的糧食充足與否;而如今,食品安全通常指質(zhì)量而言,主要指食品包含有毒、有害物質(zhì),影響人體健康的問題。二、食品安全法律體系不夠完善。完善食品安全衛(wèi)生質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測(cè)制度;加快質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。此事一經(jīng)披露.就引起公眾的廣泛關(guān)注。并依法處理。不僅危害公眾身體健康和生命安全,在一定程度上,甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。在接到鎮(zhèn)坪縣關(guān)于周正龍拍攝到華南虎活體照片的報(bào)告后,林業(yè)部門的工作人員僅憑近幾年生態(tài)好轉(zhuǎn)、野生動(dòng)物數(shù)量增加的情況,便主觀認(rèn)為華南虎照片印證了野外調(diào)查結(jié)論,沒有組織技術(shù)人員對(duì)虎照真實(shí)性進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)?! ∫?、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題  目前,雖然我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗(yàn)示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大成績(jī),但不能否認(rèn),我國生態(tài)農(nóng)業(yè)在這些方面還存在著一些問題。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。因此,研究開發(fā)環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)效益高、可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),而加速這些技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化則會(huì)極大地推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?! ∶绹渭?jí)抵押貸款市場(chǎng)通常采用固定利率和浮動(dòng)利率相結(jié)合的還款方式,即購房者在購房后頭幾年以固定利率償還貸款,其后以浮動(dòng)利率償還貸款。非投機(jī)資本意在保值,而投機(jī)資本則熱衷于獲取利差和外匯價(jià)差,兩者進(jìn)入我國,增加了人民幣發(fā)行,擴(kuò)大了流動(dòng)性,增大了通貨膨脹壓力。二是統(tǒng)籌發(fā)展,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育,統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,使教育各方面的發(fā)展相適應(yīng),各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的措施有:牢固樹立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想解決中國“三農(nóng)”問題,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破除城鄉(xiāng)分割的發(fā)展觀,在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、政策措施和工作機(jī)制上樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展觀念,把城市和工業(yè)的振興,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民生活的改善,放到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)中和整個(gè)社會(huì)的全面進(jìn)步中加以通盤考慮?! ∫弧⑽覈袟l件有能力始終做到“手中有糧” 黨的十六大以來,中央堅(jiān)持在宏觀調(diào)控中加強(qiáng)農(nóng)業(yè),把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在突出位置,連續(xù)下發(fā)5個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的1號(hào)文件,在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措,促進(jìn)我國糧食自2004年以來連續(xù)4年穩(wěn)定增產(chǎn)。針對(duì)品種更新較慢、科技創(chuàng)新不夠、技術(shù)推廣普及到位率低等問題,我國不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。大米占居民口糧消費(fèi)的60%,且比重還在逐年提高,稻谷供需呈偏緊態(tài)勢(shì)。2004—2006年,全國糧食畝均純收益分別為382元、329元和320元,2007年收益繼續(xù)下滑。從總量看,盡管近幾年我國糧食連續(xù)增產(chǎn),但供求偏緊的狀況并沒有根本改變。考試大網(wǎng)站收集同時(shí),中央再三強(qiáng)調(diào)要落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要求地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,分地區(qū)、分作物落實(shí)糧食種植面積,確保糧食播種面積穩(wěn)定。鼓勵(lì)農(nóng)民到工業(yè)部門就業(yè),并最終改變農(nóng)民的職業(yè)身份。農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,成為農(nóng)業(yè)稅廢止之后農(nóng)民最大的投入部分,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)偏低,使得農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵在發(fā)展。同時(shí),美國降息所導(dǎo)致的美元貶值,正迫使人民幣加速升值,而外界對(duì)人民幣升值的單邊預(yù)期,已使熱錢加速涌入,增加了防止明顯通貨膨脹的難度。根據(jù)信用的高低,放貸機(jī)構(gòu)對(duì)借款人區(qū)別對(duì)待,從而形成了兩個(gè)層次的市場(chǎng)。保障體系是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加入WTO,既為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)?! ?。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題與對(duì)策進(jìn)入20世紀(jì)80年代,聯(lián)合國提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念,不少國家陸續(xù)提出并實(shí)踐多種替代常規(guī)農(nóng)業(yè)的模式,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等。從各種可能發(fā)生問題的角度人手.各級(jí)監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)要把生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)都管住、管好,讓制假售假者無空子可鉆,從源頭上確保人民群眾的食品消費(fèi)安全。\  讓人匪夷所思的是,這樣的奶粉竟然堂而皇之走出廠門。考慮到城鄉(xiāng)接合部,縣、鄉(xiāng)、村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)食用問題奶粉的嬰幼兒比較多.衛(wèi)生部要求廣大醫(yī)務(wù)工作者深入到邊遠(yuǎn)地區(qū),入鄉(xiāng)進(jìn)村,最大限度地發(fā)現(xiàn)病人,并將患兒集中到縣級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中救治.  國家質(zhì)檢總局緊急在全國開展了嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項(xiàng)檢查.共檢驗(yàn)109家企業(yè)的491批次產(chǎn)品。七、加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。如工商部門為了整治流通市場(chǎng)食品安全,制訂了一系列商品安全管理制度,并且試圖通過進(jìn)行經(jīng)常性的市場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)問題。我國“食品安全”問題的原因:一、食品的小作坊式分散化生產(chǎn)。因此,必須通過強(qiáng)化信息引導(dǎo)來規(guī)范市場(chǎng)行為,從而達(dá)到減弱通脹預(yù)期的目的。 成本推動(dòng)。各地方、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事,放在重要議事日程。提高全民安全意識(shí),動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者,查處失職瀆職行為,還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)  五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)  第二,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。要將農(nóng)副產(chǎn)品的供給保障提高到與糧食安全同等重要的定位,建立預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng)的保障扶持機(jī)制,增加短缺農(nóng)產(chǎn)品的供給,確保農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道暢通。在食品生產(chǎn)過程中究竟存在什么問題? 我國“食品安全”問題的現(xiàn)狀:一、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較重。三、食品安全監(jiān)管行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,職責(zé)不明確。以國家級(jí)食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和食品安全專家為專業(yè)技術(shù)支持,對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析和評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)可能造成的危害進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告;同時(shí)基于評(píng)估報(bào)告提出有針對(duì)性的控制措施,作為預(yù)防重大食品安全事件決策的技術(shù)依據(jù),提高國內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力和水平。9月13日,黨中央、國務(wù)院?jiǎn)?dòng)國家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)機(jī)制,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)生部牽頭,國家質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、公安部、食品藥品監(jiān)督管理局等部門以及河北省人民政府參加.共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故的處置工作。截至發(fā)稿,冀純堂已辭去石家莊市人民政府市長(zhǎng)職務(wù).并被河北省委免去石家莊市委副書記、市委常委職務(wù),三鹿集團(tuán)原董事長(zhǎng)田文華已經(jīng)被刑事拘留.\  奶粉事故凸顯監(jiān)管漏洞   經(jīng)初步查明,導(dǎo)致多名兒童患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的主要原因是患兒服用的奶粉中含有三聚氰胺。違法成本太低導(dǎo)致食品藥品安全問題不斷發(fā)生。對(duì)于華南虎問題,陜西省林業(yè)廳既沒有組織專家進(jìn)行認(rèn)真鑒別,也沒有對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),更沒有華南虎活體、尸體或錄像資料、研究人員親眼目擊等有力證據(jù),僅由林業(yè)廳幾名技術(shù)人員和省內(nèi)專家,在召開新聞發(fā)布會(huì)前對(duì)虎照進(jìn)行了簡(jiǎn)單鑒別之后,就向社會(huì)發(fā)布了信息。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)往往獨(dú)立而片面,造成其某些方面的決策過于狹隘?! ? ?! 〈钨J危機(jī)中,首先受到?jīng)_擊的是眾多收入不高的購房者,由于無力償還貸款,他們將面臨住房被銀行收回的困難局面;其次,今后會(huì)有更多的次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)由于收不回貸款遭受嚴(yán)重?fù)p失,甚至被迫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù);最后,由于美國和歐洲的許多投資基金買入了大量由次級(jí)抵押貸款衍生出來的證券投資產(chǎn)品,它們也將受到重創(chuàng)。與去年同期相比,%,%,對(duì)美國的出口更是出現(xiàn)了11年來的首次下滑?! ∏袑?shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要求進(jìn)一步加大政府財(cái)政性教育投
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