【正文】 勵金融機構為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)給予信貸支持，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品，延伸服務網(wǎng)絡，為我省大數(shù)據(jù)項目融資提供支撐。附件2　　貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用規(guī)劃綱要　　(20142020年)　　序言　　大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)?！　?二)發(fā)展優(yōu)勢　　1生態(tài)優(yōu)勢：氣候環(huán)境優(yōu)良，地質結構穩(wěn)定　　貴州省屬亞熱帶季風濕潤氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風速以微風為主，沒有明顯沙塵天氣，空氣質量常年優(yōu)良。推動技術產(chǎn)品、應用模式、商業(yè)模式和體制機制的協(xié)同創(chuàng)新，大力推進原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成完整創(chuàng)新鏈條，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅動型轉變。引進10家左右大數(shù)據(jù)存儲管理、分析處理的先進企業(yè)和若干電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè)，培育200家大數(shù)據(jù)保障、系統(tǒng)集成服務、數(shù)據(jù)服務軟件研發(fā)的中小企業(yè)，基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系，初步建立以大數(shù)據(jù)應用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。組織實施大數(shù)據(jù)關鍵技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、轉換、加工、展現(xiàn)平臺及專用工具的產(chǎn)業(yè)化項目，大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性信息服務業(yè)，推動工業(yè)結構升級。充分發(fā)揮政府在云計算服務應用中的引領作用，引導財政資金支持的信息化項目優(yōu)先考慮和利用統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)基礎設施進行部署，逐步推進相關政府部門現(xiàn)有信息系統(tǒng)向平臺遷移。加快貴州省對外網(wǎng)絡擴容步伐，到2017年全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到4000Gbps。推動貴州省電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)及示范基地建設，積極引進國內外電子信息制造業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展阻容感片式元件、顯示模組、鋰離子電池等產(chǎn)品，逐步發(fā)展傳感器、音視頻采集、條形碼、RFID等數(shù)據(jù)采集設備產(chǎn)品，重點發(fā)展高性能低功耗服務器、存儲設備等云端設備，構建配套體系。面向國家部委、中央企業(yè)等的數(shù)據(jù)存儲和容災備份需求，積極與國家部委、大型企業(yè)對接，引進國家基礎數(shù)據(jù)庫入駐，建設國家基礎數(shù)據(jù)備份中心、容災備份中心和企業(yè)數(shù)據(jù)災備中心?！　　腔畚锪髟乒こ?。面向不同行業(yè)、區(qū)域和消費者，支持支柱產(chǎn)業(yè)大中型骨干企業(yè)開展電子商務應用，加快推進電子商務在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通等領域的普及和深化。面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設和管理需求，推動大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設。面向大數(shù)據(jù)平臺建設和應用服務需求，圍繞大數(shù)據(jù)資源的分級、共享、開放、交易等推進標準規(guī)范制定和實施。支持本地中小微型信息服務提供商面向細分行業(yè)或領域開展大數(shù)據(jù)應用服務的研究和探索。探索政府部門和公共事業(yè)單位購買服務方式，支持大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用?！　　涌熘贫ㄏ嚓P標準規(guī)范。健全商務、資金、信息、技術開發(fā)與交流、國際合作等公共服務，打造“一站式”配套服務能力。整合工商局、工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟)等行業(yè)機構及中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，搭建企業(yè)間數(shù)據(jù)資源交換體系，提供財務管理、人力資源管理、客戶管理、供應鏈管理等運營管理服務，降低企業(yè)發(fā)展成本、提高工作效率。提供以數(shù)據(jù)為驅動的業(yè)務支撐服務，以及城市管理相關決策輔助服務，推進財政稅收、行政審批、電子監(jiān)察、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管、應急管理、公共安全管理、社會管理以及社會信用信息管理等領域的政務業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)建設，推動精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式建立，向社會提供全方位、高質量的管理與服務?！　　涌煺腺F州省數(shù)據(jù)資源?！　　涌熘攸c地區(qū)北斗增強系統(tǒng)設施建設。推動社區(qū)信息化建設，促進行政管理、社會事務、便民服務等社區(qū)管理服務一體化。到2017年，培育5家以上營業(yè)收入超百億元的大型龍頭企業(yè)，20家以上營業(yè)收入超10億元的骨干企業(yè)，100家以上營業(yè)收入超億元的重點企業(yè)，新增上市或股權掛牌交易企業(yè)10戶以上?！　≠F陽市充分利用中關村貴陽科技園的創(chuàng)新理念和各類資源，依托貴陽市信息技術產(chǎn)業(yè)基礎，建設大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地，大力推進智慧城市、網(wǎng)絡金融、食品安全等領域的示范應用，帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。　　(1)基礎構建期(20142015年)　　發(fā)展路徑：在完成園區(qū)規(guī)劃和完善寬帶網(wǎng)絡等基礎設施的同時，加快貴州省各領域數(shù)據(jù)資源建設，啟動大數(shù)據(jù)平臺建設，實施重點領域應用示范工程。2014年1月6日，國務院批復設立國家級新區(qū)，確立了貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、內陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進一步加大了對貴州省發(fā)展的支持力度。富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園，以及電信、移動、聯(lián)通三大運營商的云計算和大數(shù)據(jù)中心的加快建設，將為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力。大數(shù)據(jù)企業(yè)高管人員和核心技術人才，在貴陽市和貴安新區(qū)購買住房并簽訂5年以上本地服務協(xié)議的，經(jīng)認定后由所在地政府每人給予10萬元一次性購房補貼。嚴禁任何單位和個人危害信息基礎設施安全、阻礙和破壞依法進行的信息基礎設施建設，對違反規(guī)定的行為依法嚴肅追責。形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。建立政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度，對全省政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行登記，實施數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄公開，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，推動政府數(shù)據(jù)資源整合、公開共享、開發(fā)利用?！　《?、大力引進和培育大數(shù)據(jù)企業(yè)　　(四)通過引進行業(yè)領先企業(yè)與培育本地企業(yè)相結合的模式，著力拓展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈?！　?二)大數(shù)據(jù)項目用地優(yōu)先列入城市近期建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，優(yōu)先保障土地供應?！　?九)在我省注冊的獨立法人大數(shù)據(jù)應用服務企業(yè)入駐政府投資建設的標準廠房和辦公用房，由所在地政府給予辦公場地租金補貼，300平方米以內免房租，300至1000平方米部分房租減半資助，補貼期可為3年?！　?十七)推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的要素整合，支持和鼓勵企業(yè)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)技術服務平臺建設?？h級以上人民政府應將信息基礎設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理安排建設用地，并編制本行政區(qū)域信息基礎設施專項規(guī)劃。我省大數(shù)據(jù)企業(yè)引進的高層次人才，經(jīng)認定符合條件的，可參照《中共貴州省委關于進一步實施科教興黔戰(zhàn)略大力加強人才隊伍建設的決定》(黔黨發(fā)〔2012〕31號)和《中共貴州省委貴州省人民政府關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的指導意見》(黔黨發(fā)〔2013〕12號)等文件規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。貴州省委、省政府對大數(shù)據(jù)發(fā)展高度重視，將大數(shù)據(jù)作為貴州省的戰(zhàn)略重點之一，為加快招商引資、加速資源集聚、推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。貴州省公路路網(wǎng)結構日趨完善，高速公路通車里程3261公里，2015年通車里程將突破5100公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標。產(chǎn)業(yè)載體建設順利推進，聚集一批具有較強市場競爭力的骨干企業(yè)。通過大數(shù)據(jù)帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4500億元，吸納就業(yè)20萬人。未來5年培養(yǎng)5萬名左右的技術技能型、復合技能型和知識技能型專業(yè)技術人才，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！　⊥诰颉爸腔圪F州”大數(shù)據(jù)潛力?！　　y(tǒng)籌重要產(chǎn)業(yè)基地數(shù)據(jù)中心建設。優(yōu)先考慮三大電信運營商數(shù)據(jù)中心設施硬件基礎，建立貴州省大數(shù)據(jù)平臺，與政府各部門、公共服務機構信息化部門的信息系統(tǒng)科學對接，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通?！　　娮诱赵乒こ獭！　　I(yè)云工程。積極創(chuàng)造條件，利用省部聯(lián)席會議機制，爭取國家部委支持，與貴州省聯(lián)合建設國家級大數(shù)據(jù)基地?！　　_展信息安全保障體系建設。通過政策手段，引導各類風險投資機構加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度，鼓勵金融機構為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。加快制定信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換、個人隱私、數(shù)據(jù)權益和合理利用等領域的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責任。設立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會，為云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用及相關項目工程實施提供決策支持。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)積極參與基地建設，為公共服務平臺建設和基礎設施建設提供決策支持服務。　　——食品安全云工程。整合商品信息、交通路網(wǎng)、貨物運輸、貨物周轉等行業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)物流政務服務和物流商務服務的一體化。立足貴州省大數(shù)據(jù)平臺，建立數(shù)據(jù)資源管理與服務機制，對大數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。引進一批云服務相關應用軟件開發(fā)企業(yè)。提高低頻段頻譜資源使用效率，推進農(nóng)村信息基礎設施建設，到2017年實現(xiàn)村村通寬帶，到2020年，借助各種先進技術實現(xiàn)農(nóng)村寬帶用戶接入能力達12Mbps。先行選擇基礎條件較好的工業(yè)行業(yè)開展云計算應用創(chuàng)新試點。加快推動以北斗導航為核心的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，深化與大數(shù)據(jù)的結合，推動基于北斗衛(wèi)星導航的地質災害預報預警、交通運輸監(jiān)管、智慧旅游等應用示范，支持位置信息服務(LBS)業(yè)務發(fā)展?！　“l(fā)展目標：到2017年，建成國內一流的數(shù)據(jù)資源中心，打造形成國內一流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和科技密集型的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體，形成政、產(chǎn)、學、研、用聯(lián)合推進的良好機制?！　?能源優(yōu)勢：水煤資源豐富，電力價格低廉　　貴州水能資源蘊