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有關(guān)加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用-全文預(yù)覽

  

【正文】   打造電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)?! ?大企業(yè)培育和大項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)劃  采取政策引導(dǎo)、資源整合、兼并重組、企業(yè)上市等綜合措施,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)落戶,形成大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上游項(xiàng)目帶下游項(xiàng)目的良好發(fā)展局面,建立“基于黔中經(jīng)濟(jì)圈、立足全省、覆蓋全國(guó)”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所需專門人才,鼓勵(lì)高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程。加快推動(dòng)以北斗導(dǎo)航為核心的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,深化與大數(shù)據(jù)的結(jié)合,推動(dòng)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、交通運(yùn)輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范,支持位置信息服務(wù)(LBS)業(yè)務(wù)發(fā)展。面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)民生領(lǐng)域,開展大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范,提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力?! ≠F安新區(qū)以三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心為重要依托,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等管理平臺(tái)的統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算、系統(tǒng)等軟硬件資源平臺(tái)的統(tǒng)一和“一站辦理、一網(wǎng)連通、一號(hào)服務(wù)、一卡通行”等服務(wù)資源平臺(tái)的統(tǒng)一,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶基地聚集發(fā)展。吸引更多信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)軟硬件產(chǎn)品企業(yè)和服務(wù)企業(yè),逐步形成與貴州地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件對(duì)應(yīng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,提高貴州省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?! “l(fā)展目標(biāo):到2017年,建成國(guó)內(nèi)一流的數(shù)據(jù)資源中心,打造形成國(guó)內(nèi)一流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和科技密集型的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大數(shù)據(jù)基地初具規(guī)模,聚集一批大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析服務(wù)企業(yè)和軟硬件配套企業(yè)。  2階段目標(biāo)  遵循“基礎(chǔ)構(gòu)建、集群聚集、創(chuàng)新突破”的發(fā)展路徑,以2015年、2017年和2020年為主要節(jié)點(diǎn),分三個(gè)階段規(guī)劃發(fā)展?! ?三)發(fā)展目標(biāo)  1總體目標(biāo)  推動(dòng)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,到2020年,大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體,形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合推進(jìn)的良好機(jī)制。堅(jiān)持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向、“應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)”三位一體協(xié)同發(fā)展,集中攻克大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,集聚豐富數(shù)據(jù)資源,發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)?! ?戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì):西部重要增長(zhǎng)極,內(nèi)陸開放新高地  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展,先后出臺(tái)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃,都明確了對(duì)貴州省的支持政策?! ?區(qū)位優(yōu)勢(shì):地理位置特殊,交通日趨便利  貴州省位于我國(guó)中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶,連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),是我國(guó)西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊?! ?能源優(yōu)勢(shì):水煤資源豐富,電力價(jià)格低廉  貴州水能資源蘊(yùn)藏量為18745萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第六位,其中可開發(fā)量達(dá)16833萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總量的44%。旺盛的應(yīng)用需求將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間,更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源的產(chǎn)生和聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)用銜接,互動(dòng)共進(jìn)。貴州省正以貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市為主要承載地,推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、快速化發(fā)展。貴安新區(qū)躋身國(guó)家級(jí)新區(qū),在財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面享有更多廣泛的改革試驗(yàn)權(quán)和更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)和人才、資金、數(shù)據(jù)資源的吸引力顯著增強(qiáng)。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動(dòng)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要抓手,對(duì)推動(dòng)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì),為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用提供決策咨詢。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的重要人才,經(jīng)認(rèn)定后其繳納的個(gè)人所得稅省內(nèi)留存部分獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。支持行業(yè)領(lǐng)軍人才承擔(dān)我省大數(shù)據(jù)重大科技項(xiàng)目,為我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持?! ∑?、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)  (二十五)鼓勵(lì)我省高等院校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程,培養(yǎng)新一代數(shù)據(jù)研究人員和工程師等高端人才?! ?二十四)引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持我省科技金融體系建設(shè)和投資。支持貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市率先開展信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,探索建立頻譜資源市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。到2017年,互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)4000Gbps?! ?二十)對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。  (十九)對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、檢測(cè)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補(bǔ)助?! ?十八)企業(yè)符合稅法規(guī)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范、數(shù)據(jù)加密、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)安全技術(shù)及安全服務(wù)。鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)資源推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)制定大數(shù)據(jù)采集、管理、交換等標(biāo)準(zhǔn),明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式和訪問(wèn)方式等。  三、創(chuàng)新機(jī)制培育市場(chǎng)  (十一)加快建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整合現(xiàn)有相關(guān)職能機(jī)構(gòu),設(shè)立省數(shù)據(jù)資源管理辦公室。支持大數(shù)據(jù)基地建設(shè)自備電廠,通過(guò)直供電、資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式降低要素成本。  對(duì)新創(chuàng)辦的大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)符合“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策的微型企業(yè),納入重點(diǎn)行業(yè)予以扶持,享受“3個(gè)15萬(wàn)元”的優(yōu)惠政策。支持軟硬件企業(yè)和服務(wù)企業(yè)垂直整合,與信息內(nèi)容服務(wù)相結(jié)合,提供軟硬件一體化的大數(shù)據(jù)解決方案,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成全方位的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)體系?! ?三)在基地建設(shè)投資10億元以上的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,涉及的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收益,按規(guī)定計(jì)提各種專項(xiàng)資金后的土地出讓收益市、縣留存部分,用于支持項(xiàng)目建設(shè)?! ∫弧⒓涌齑髷?shù)據(jù)基地建設(shè)  (一)加快實(shí)施《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,重點(diǎn)推進(jìn)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園等園區(qū)開展大數(shù)據(jù)基地建設(shè),加快建成中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通貴安數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我省建設(shè)數(shù)據(jù)中心,支持有條件的市、縣建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)園區(qū)。窗體頂端關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用  若干政策的意見(jiàn)  加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用,是培育和壯大我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。對(duì)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)行土地“點(diǎn)供”政策。支持有較強(qiáng)集成能力的信息提供商建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),提供大數(shù)據(jù)分析公共支撐、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用等集成共享服務(wù)?! 》蠂?guó)家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的大數(shù)據(jù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后可享受第一年至第二年免征企業(yè)所得稅、第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠?! ?八)變壓器容量在315kVA及以上的數(shù)據(jù)中心用電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià),可優(yōu)先列入大用戶直購(gòu)電范圍。  (十)經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),可采取“一企一策”、“一事一議”的方式加大支持力度?! ?十二)建立政府和社會(huì)互動(dòng)的大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制,通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)公開共享,引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、公共組織等主動(dòng)采集并開放數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)的大開放。支持和鼓勵(lì)政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)面向特定行業(yè)領(lǐng)域和用戶群的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用市場(chǎng)手段引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提供數(shù)據(jù)租售、分析預(yù)測(cè)、決策支持等服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的商業(yè)價(jià)值。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息安全基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè)。對(duì)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的專業(yè)化公共研發(fā)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),由所在市級(jí)政府認(rèn)定后給予投資額10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。入選貴州省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行培育的,按規(guī)定比例給予企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助。對(duì)大數(shù)據(jù)科技企業(yè)孵化器,經(jīng)認(rèn)定后給予一次性100萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商加快骨干傳輸網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)及新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級(jí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)通信能力,提高通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,充分利用低頻段頻率資源,通過(guò)共建共享加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升寬帶接入普及率和速率,努力將我省打造成為全國(guó)信息交換樞紐和信息存儲(chǔ)中心。市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道等公共設(shè)施向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放,公共機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場(chǎng)所開放所屬建筑物及附屬設(shè)施用于支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入,引導(dǎo)社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金,與天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等共同構(gòu)建多層次投資體系,滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類別企業(yè)及其在不同階段的發(fā)展需求。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,對(duì)為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供信用擔(dān)保的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。  (二十六)推動(dòng)大數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者與我省建立長(zhǎng)效科技人才合作機(jī)制,建設(shè)院士工作站和博士后工作站?! ?二十八)對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)員工,在我省工作時(shí)間超過(guò)1年、年繳
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