【正文】 程度。教育與培訓第一次真正成為以這種或那種方式貫穿于，人的一生過程，其目的和形式必須適應人在不同發(fā)展階段上的需求。1978年，法國通過法令規(guī)定了各企業(yè)應提供培訓經(jīng)費（工資總額的2%），而且確立了帶薪培訓休假制度，任何工人都有要求脫產(chǎn)培訓的權(quán)利。組織中的每一個人都是學習者；???“地球村”的預言（the?如聯(lián)合國所講的，由于教育與培訓是一種長期投資，在調(diào)整計劃中經(jīng)常淪為犧牲品。對于新技術(shù)運用的前景，有人認為未來的培訓教育將完全“非機構(gòu)化”，即學校和培訓機構(gòu)衰落，有人認為則不可能。使之更趨于符合市場要求、適應多樣化的培訓要求。該報告同樣列舉了大量例子說明學習性組織：?學者丹尼爾．托賓（Daniel?R?Tobin）認為學習性組織最大的特點在于：接受新觀念的開放性；具有鼓勵并提供學習與創(chuàng)新機會的文化；具有整體目的與目標。在考試后，很多公務(wù)員人力資源同樣具有這三種屬性。?如何滿足以幾何速度擴張和變化的要求以及由此引發(fā)的對人力資源投資的增加與財政拮據(jù)之間的矛盾。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，全世界總?cè)丝?950年為25億，1980年為44億，2000年將達到62億。與此同時，科學與技術(shù)從來沒有象現(xiàn)在這樣突出地顯示出它們的威力和潛在力。他必須創(chuàng)造一種環(huán)境，使其成員能夠以人類本性進行活動，并提供充分發(fā)揮潛在能力的機會，使在其中工作的成員都能盡力作出最大的貢獻。人可以通過自身的努力和外在的干預措施改變自己。基于生物的法則和法律的規(guī)范，每個人都有其權(quán)力和價值，而個人的價值也超越法律條文的敘述。正因為如此，維持與提升組織人力資源的質(zhì)量就成為組織持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展的戰(zhàn)略與活動。本文說明了人力資源發(fā)展的性質(zhì)；探討人力資源發(fā)展的基本假設(shè)；分析了人力資源發(fā)展的時代挑戰(zhàn)；研究了人力資源發(fā)展的基本目的；最后說明了人力資源發(fā)展的現(xiàn)代趨向。人類社會正在進入一個以知識資源的占有、配置、生產(chǎn)、分配、使用（消費）為重要因素的時代。對于一個組織而言，其所能夠運用的資源主要有三種：物質(zhì)資源，如土地、原料、與機器；財政資源，如金錢與融資信用；人力資源，包括組織內(nèi)部成員與其所能運用的外在人力。茲選擇主要觀點予以說明：“人力資源發(fā)展”這一概念的美國學者Nadler,認為HRD是“雇主所提供的有組織的學習經(jīng)驗，在某一特定時間內(nèi)，產(chǎn)生組織績效與個人成長的可能性”。在組織和管理中，個人遠遠不只是一種生產(chǎn)和資源因素。whole在現(xiàn)代社會，每一個人都將面臨著：知識和技能的過時，大量的未知的知識，適應新知識和技術(shù)，知識和技術(shù)的不斷更新，終身教育等。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，當今全世界15歲以上的人口中，有四分之一以上是文盲。同時，經(jīng)濟發(fā)展對新的職業(yè)的需求將會擴大。一個人的能力固然與先天因素有關(guān)，但能力獲取的后天性是最主要的。日本公務(wù)員法規(guī)定，人事院及各部部長，對公務(wù)員工作效率的改進與發(fā)展，應制定研修計劃，此項效率改進計劃，與考績列入同一范圍之內(nèi)，目的在于培養(yǎng)初任工作人員執(zhí)行職務(wù)的知識及適應性；維持并增進執(zhí)行職務(wù)的能力；賦予晉升、監(jiān)督的能力；培養(yǎng)行政官員。組織中的每一個人彼此相互學習；?施樂公司、國際商用機器公司等擁有400所大學校園。企業(yè)與教育界的聯(lián)合。global將更多的發(fā)展援助款項用于人力資源投資。開展有利于人力資源發(fā)展的債務(wù)轉(zhuǎn)換工作。當然，信息技術(shù)運用于培訓教育之中是否能取得成效還取決于許多因素，例如，具備用于開發(fā)必要的硬件以及更為重要的軟件的開發(fā)及投資；擁有操作這些新技術(shù)的合格人員；教師、管理部門與技術(shù)人員的合作；保證存儲信息的質(zhì)量等等。1983年的“就業(yè)與培訓合作法”，進一步將培訓權(quán)力下放給地方和企業(yè)，聯(lián)邦政府只起協(xié)調(diào)、指導和資助作用。大約有800萬人在公司內(nèi)學習，這一數(shù)字相當于在高一級學校注冊入學的人數(shù)。Companies）。法國公務(wù)員法規(guī)定，各官廳、各機關(guān)無論在任何場所，必須對所有合格的公務(wù)員確保其研修與依序編入上一級的便利。美國倫納德公司每年用于每位員工的培訓費用達1000美元。在使用過程中也有損耗或磨損。這些挑戰(zhàn)來源于：人口的增長和變化人口的增長是目前大多數(shù)國家所面臨的問題。當這個小孩到50歲時，知識總量將是他出生時的32倍，而且全世界97%的知識都是在他出生以后才研究出來的。領(lǐng)導人員的基本任務(wù)是設(shè)法利用未開發(fā)的人力資源。人并非是固定不變的物體，而是變化發(fā)展的實體。HRD在理論和實務(wù)上的基本假定有下列數(shù)項：事實上，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，這樣的區(qū)分顯得落伍和過時，因為教育也日益考慮到人們的工作和職業(yè)需要，教育融入工作培訓之中；培訓是學習知識、機能的手段，也是發(fā)展的一部分；發(fā)展既考慮長期，也考慮短期；教育、