【正文】 實(shí)。腐敗現(xiàn)象往往見(jiàn)不得人，所以最怕公眾和社會(huì)輿論。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個(gè)體系的整體推進(jìn)。廉政文化建設(shè)可以喚起人們的民主觀念、政治熱情和權(quán)利意識(shí)，提高人民群眾關(guān)心社會(huì)、參與政治和主動(dòng)監(jiān)督的積極性，通過(guò)人們的政治實(shí)踐與參與，形成全社會(huì)團(tuán)結(jié)一致對(duì)腐敗現(xiàn)象“人人喊打”的局面。作為一種精神現(xiàn)象，廉政文化的本質(zhì)是一種道德的教化，其目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價(jià)值規(guī)范，成為每個(gè)社會(huì)成員內(nèi)心存在的自覺(jué)的“法官”，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供祥和文明的社會(huì)環(huán)境?！　?。廉政文化既解決公職人員的思想道德問(wèn)題，又提供豐富的制度意識(shí)、制度思維、制度規(guī)范?！　∷氖悄圩饔谩?qiáng)化廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理，構(gòu)建主體明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化理論研究，既認(rèn)真研究廉政文化現(xiàn)象和人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理性思考，提煉理論，揭示規(guī)律；又堅(jiān)持研以致用，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。建立一支通訊員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，并不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須著眼于從體制、機(jī)制、制度等方面解決廉政文化建設(shè)的 深層次問(wèn)題。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身去監(jiān)督，而是在于激發(fā)群眾的監(jiān)督熱情。　　。，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供有利的社會(huì)氛圍。胡錦濤同志指出，反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的理想信念教育、對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育和對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉的意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)有機(jī)組成部分。因此，廉政文化建設(shè)是一種從根本上綜合性解決問(wèn)題的解題思路，這正符合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。中華民族幾千年來(lái)能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，文化的凝聚作用是一個(gè)重要原因。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證，健全廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，逐步建立廉政文化建設(shè)的理論體系。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專門(mén)宣