【正文】 前上報。因此國際社會的國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護逐漸聚焦于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全保障上，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的邊界逐漸模糊，兩者的概念經(jīng)常互相交錯使用。　　雖然國際社會對CI中的關(guān)鍵性有著基本的共識，但由于其難以量化的特性，在具體實施認(rèn)定層面中還是出現(xiàn)了大量的分歧。[打印本稿][字號小][手機看新聞]　　目前，國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)被視為國家的重要戰(zhàn)略資源，以立法形式保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國網(wǎng)絡(luò)空間安全制度建設(shè)的核心內(nèi)容和基本實踐。國家信息基礎(chǔ)設(shè)施一詞是在1993年9月15日美國政府發(fā)表的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動動議(The National Information Infrastructure :Agenda for Action)這一文件中正式出現(xiàn)的，它的英文原詞是National Information Infrastructure，縮寫為NII。　　總的來說，隨著國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的普遍網(wǎng)絡(luò)化和信息化，美國的國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護逐漸聚焦于國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全保障上?！　≈攸c領(lǐng)域：指政府、以及銀行、證券、保險、電力、石油天然氣、石化、煤炭、鐵路、民航、公路、廣播電視、國防軍工、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、水利、環(huán)境保護等行業(yè)，城市軌道交通、供水供氣供熱等市政領(lǐng)域。國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施一般具有以下一項或幾項特征：　?。?）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施為國家正常運轉(zhuǎn)提供必需的產(chǎn)品和服務(wù)　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施承載或支撐部門行業(yè)關(guān)鍵核心業(yè)務(wù)，即支撐部門行使職能，行業(yè)正常運轉(zhuǎn)，對于部門或行業(yè)穩(wěn)定運行具有戰(zhàn)略性作用。國家面臨的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，已經(jīng)從數(shù)據(jù)破壞、信息系統(tǒng)癱瘓等擴展至通過信息系統(tǒng)破壞物理設(shè)施，乃至摧毀國計民生，影響國家安全等。　?。?）存儲或傳輸?shù)男畔?shù)據(jù)大量集中或極其敏感　　傳統(tǒng)金融、地理、人口等信息的關(guān)鍵性毋庸置疑，而隨著新業(yè)務(wù)新應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)，大規(guī)模商業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺等的數(shù)據(jù)資源，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等聚集的海量信息越來敏感，一旦被惡意收集分析，完全可用來分析經(jīng)濟形勢，制造生物武器等。但比較一致的觀點是，僅將國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施理解為信息系統(tǒng)，或者信息網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)空間網(wǎng)絡(luò)安全保障的需求。明確敏感信息保護要求，強化企業(yè)、機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動中保護用戶數(shù)據(jù)和國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)、機構(gòu)在我國境內(nèi)收集數(shù)據(jù)的行為。　　然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施普遍網(wǎng)絡(luò)化和信息化，犯罪分子、恐怖分子、邪教組織等敵對勢力通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起針對CI的攻擊變得非常容易，攻擊源分散且隱藏。沒有這些元素，就不能提供基本服務(wù)，英國將遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟損害、巨大的社會破壞乃至嚴(yán)重的生命威脅。開展在針對國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施開展的研究中，首當(dāng)其沖的理清關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（CI）和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施（CII）的關(guān)系問題。與此同時，還出現(xiàn)了NII的同義詞信息高速公路。同時，在歐盟、澳大利亞、日本等國家，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的邊界