【正文】 、河堤、水閘、大型泵站、大型污水處理廠等技術(shù)特別復雜、施工有特殊要求或者采用新技術(shù)的招標工程，招標人在投標人資格條件中可合理設(shè)置必要的同類工程經(jīng)驗?！　≌袠巳藨斖ㄟ^深圳建設(shè)工程交易服務網(wǎng)發(fā)布招標公告及招標文件（含設(shè)計圖紙）?！　〗ㄔO(shè)工程專業(yè)和勞務分包信息應當在建設(shè)工程交易服務機構(gòu)發(fā)布。不宜采取抽簽定標的保密工程，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核，可以采用邀請招標方式確定中標人。國有資金投資占控股或者主導地位的建設(shè)工程的建設(shè)單位應當從政府投資工程預選承包商資格審查委員會編制的預選承包商名錄中選擇確定投標人或者承包人。 總　　第四條　　第八條　　第十一條　　擬采用資格預審的施工招標工程，招標人應當按照建設(shè)項目管理權(quán)限向市、區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)初審并報市、區(qū)政府辦公會議批準后實施?！　〉谑藯l 對涉嫌串通投標并正在接受建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門調(diào)查的投標申請人，招標人應當不接受其參加投標。招標人提出與示范文本不一致條款的，應當作特別說明。招標人可按照標底確定最高報價限價?！　〔捎闷渌u標定標方法的，公布的標底應當包括工程總價、分部分項工程量清單計價合計、措施項目清單計價合計、其他項目清單計價合計、稅金和規(guī)費合計?！　≌袠巳丝稍谑┕ず捅O(jiān)理招標文件及合同中對現(xiàn)場管理人員或者機械設(shè)備不到位、工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故、拖延工期等情形，按責任主體合理設(shè)置處理條款?！　〉谌艞l鼓勵使用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品?！　〉谒氖邨l　　監(jiān)理招標采用綜合評估法或者方案優(yōu)先法的，評標細則應著重體現(xiàn)對項目總監(jiān)和項目管理班子的擇優(yōu)?！　〕邪搪募s評價的具體辦法由建設(shè)行政主管部門另行制定?！　≡谝粋€評標委員會內(nèi)，通過隨機抽取的評標專家，來自同一單位的不得超過2人?！　≡u標委員會在做出無效標或者廢標決定前，應當向當事人核實有關(guān)事項，將核實情況記錄在案?！　『贤瑑r款在200萬元人民幣以下或者合同工期在6個月以內(nèi)的建設(shè)工程是否提供履約擔?；蛘咧Ц稉?，由合同當事人雙方自行決定?！　⊥稑巳宋窗赐稑宋募男谐兄Z的，招標人可以要求中標人承擔違約責任，建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門應當對中標人作不良行為記錄?！　≌袠酥芷诘木唧w時限由市建設(shè)行政主管部門或者其他主管部門另行規(guī)定。對于被招標人投訴為不合格的評標專家，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，建設(shè)行政主管部門或者其他行政管理部門視情節(jié)輕重給予口頭或者書面警告；對于3次被招標人投訴為不合格的評標專家，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，建設(shè)行政主管部門或者其他行政管理部門應將其清除出專家?guī)?，并書面告知其所在單位。工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查并經(jīng)發(fā)、承包雙方共同確認后，由發(fā)包人送審?！　〉诎耸鍡l　　對于需要改革創(chuàng)新的，由招標人或者投標人提出改革創(chuàng)新方案，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門批準，可以先行試點。 建立重大工程項目的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控制度。 實行工程結(jié)算審定制度。　　第七十五條　　第七十一條　　訂立書面合同之日起15日內(nèi)，招標人應當將合同送建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門備案，并通過深圳建設(shè)工程交易服務網(wǎng)（）將招標價格、中標人、中標價格等招標情況予以公示。否決原評標結(jié)論的中標候選人的，招標人應重新組織招標?！　〗ㄔO(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)前款所述情形的，可直接認定投標人的圍標串標行為，并依法作出處罰?！　∏鍢司唧w辦法由市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)另行制定。 招標人采用本規(guī)定推薦之外的評標方法的，評標方法應當遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門同意。在符合資質(zhì)條件的投標人中通過隨機抽簽方式確定中標人；　?。┫仍u后抽法等。 建設(shè)工程貨物招標一般采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法?！　〉谒氖粭l 招標文件中暫定金額部分的工程估價累計不得超過招標工程總價的15%?！　β募s評價為良好及以上等級，且取得市級工程質(zhì)量獎項的，建設(shè)單位可在履約評價獎勵基礎(chǔ)上給施工單位追加工程中標價1%%的獎勵，監(jiān)理單位監(jiān)理酬金1%2%的獎勵?！　∑渌袠斯こ叹幹频臉说资欠駥彾?，由招標人自行決定。招標人應當根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價及有關(guān)規(guī)定、規(guī)范編制工程量清單，確定工程量?！　∈┕た偝邪袠说?，投標人資格條件中不得要求投標申請人具備總承包資質(zhì)的同時還必須具備勘察等資質(zhì)。投標人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進行現(xiàn)場踏勘。　　資格后審是指由招標人代表與有關(guān)專家組成的資格后審委員會在開標后評標前對投標人進行的資格審查。　　市、區(qū)應急建設(shè)工程應當按照建設(shè)項目管理權(quán)限，由工程建設(shè)單位提出申請，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門出具意見后，報市、區(qū)政府辦公會議認定?！　∥催_到前款第（二）、（三）項規(guī)定限額，但服務或者貨物采購單項合同估算價在10萬元人民幣以上、修繕或者園林綠化單項合同估算價在20萬元人民幣以上的，應當按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定實行簡易招標?！　”疽?guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等。 為了進一步加強對本市建設(shè)工程招標投標的監(jiān)督管理，規(guī)范招標投標活動，完善有形建筑市場，促進公開、公平、公正、擇優(yōu)原則的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二章　　采用抽簽定標或者直接發(fā)包的應急、保密工程，施工合同價應參照上年度同類招標工程中標價相對標底平均下浮率，結(jié)合工程具體情況確定。 資格審查　　第十三條截標前10日停止質(zhì)疑，截標前5日停止答疑；逾期答疑的截標時間應當相應順延?！　〉诙畻l 監(jiān)理招標采用資格預審或者報名方式的，如投標申請人超過7名，招標人可通過隨機抽取或者其他公平擇優(yōu)的方式從中選擇711名正式投標人?！　≌袠巳丝梢允杖≌袠宋募蛘哔Y格預審文件的工本費，其中采用資格后審的，招標人可在截標后向投標人收取。 財政性資金投資工程編制的標底，應按規(guī)定報審計機關(guān)審定。招標人應當在施工和監(jiān)理招標文件及合同中設(shè)置有關(guān)履約評價、工程創(chuàng)優(yōu)的獎勵條款。因?qū)嶋H困難必須設(shè)置的，中標后由建設(shè)單位提出技術(shù)標準和最高限價，并由總承包單位在建設(shè)工程交易服務中心進行公開招標，確定主要材料、設(shè)備的供應商及采購價格?！　】偝邪鼏挝慌c專業(yè)工程的承包商視作總分包關(guān)系，對工程質(zhì)量、安全文明施工等承擔連帶責任。 評標方法　　第四十五條中標人的投標應當能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且綜合評審得分最高?！　〗ㄔO(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門可以結(jié)合不同類別招標工程的特點，制定和推薦使用各類工程的技術(shù)標編制要點和技術(shù)標評分細則。清標報告將作為商務標評審的輔助依據(jù)。建設(shè)工程造價管理機構(gòu)可以定期發(fā)布投標報價下限的參考區(qū)間?！　〉诹l違反規(guī)定的，招標人應當拒絕該被擔保人參加投標，被擔保人的投標文件應作廢標處理，招標人可取消其中標資格?！　τ谑欠裰贫ㄆ髽I(yè)標準，可作為預選承包商錄用、招標擇優(yōu)的依據(jù)。 建設(shè)行政主管部門應當組建資深評標專家?guī)?，負責推薦和擔保新入庫評標專家，對評標結(jié)果的復議，對招標投標工作中的復雜疑難問題提出專業(yè)性意見，參與評標專家的考核和監(jiān)督等，必要時也可參與重點工程的評標?！　∝斦再Y金投資招標工程的變更根據(jù)有關(guān)規(guī)定報審計機關(guān)備案?！　〉诎耸龡l 行政監(jiān)察機關(guān)對建設(shè)工程招標投標活動中行政監(jiān)察對象的違法違規(guī)行為，應當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行責任追究。 本規(guī)定自2008年6月1日起施行，《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工招標投標管理的若干規(guī)定（試行）的通知》（深府〔2004〕67號）同時廢止。重大招標投標事項應當經(jīng)過集體決策?！　〉诎耸粭l　　建設(shè)行政主管部門應當加強對從事工程擔保業(yè)務的專業(yè)擔保公司的監(jiān)管，定期開展考核、評估，公布有實力、守信用的專業(yè)擔保公司名單，建立嚴格的市場準入和清出機制?！　〉谄呤龡l　　投標文件確定的項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）發(fā)生下列情形之一，不能繼續(xù)履行職責，確需更換的，應經(jīng)招標人同意，并送建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門備案。 招標人發(fā)現(xiàn)投標人在投標過程中有圍標串標、弄虛作假或者其他違法違規(guī)行為的，招標人應及時書面報告建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門，經(jīng)主管部門同意，招標人有權(quán)取消其投標或者中標資格，并依據(jù)招標文件的約定沒收其投標擔保，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，對超過部分可以要求賠償。　　第六十條對評標中發(fā)現(xiàn)的違法或者其他不良行為，評標委員會應及時做出處理并報告建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門?！　〔捎霉潭們r方式招標的，應在招標文件中明示工程量清單僅供參考，招標文件開始發(fā)布之日至提交投標文件截止之日不得