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正文內(nèi)容

應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦對(duì)策和建議(二)(留存版)

  

【正文】 構(gòu)、政策協(xié)調(diào)、媒體宣傳等方面入手,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)政策、科技策略、可持續(xù)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和人才戰(zhàn)略等緊密結(jié)合和配套實(shí)施?! ?,對(duì)于外國(guó)企業(yè)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)加以規(guī)制,美國(guó)等的反壟斷法甚至把法律效率延伸到了國(guó)外,我國(guó)的反壟斷法對(duì)此也應(yīng)當(dāng)采取對(duì)等措施。加快對(duì)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)政府部門(mén)可以采取多種形式,培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、精通外語(yǔ)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的專(zhuān)門(mén)人才。再次,改變貿(mào)易品生成的勞動(dòng)力價(jià)格剛性和生產(chǎn)率提高造成的價(jià)廉物美的出口形式,多生產(chǎn)和出口高新技術(shù)產(chǎn)品,提高出口產(chǎn)品的層次性。綠色包裝制度。我國(guó)制定了一些與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī),但是還很不成熟、不完善,存在著操作性差、處罰力度不夠等問(wèn)題。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果,大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)少三廢”綜合利用技術(shù),同時(shí),有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地,研究和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,走技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)并重的道路,推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。雖然多哈回合未將勞工標(biāo)準(zhǔn)作為新議題進(jìn)行談判,但發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)放棄。在人世后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步加快的背景下,必將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題?! 〖哟髮?duì)愛(ài)護(hù)動(dòng)物的宣傳。自其出現(xiàn)以來(lái),一直受到國(guó)際社會(huì)的批評(píng)和非議,被認(rèn)為缺乏合法性基礎(chǔ),因?yàn)橐罁?jù)“337條款”,外國(guó)企業(yè)涉嫌侵犯美國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán),被侵犯公司可以選擇進(jìn)行“337條款”調(diào)查或進(jìn)行司法訴訟。當(dāng)中國(guó)公司擁有美國(guó)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)利之后,就不怕一些美國(guó)公司阻止自己進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。自從20世紀(jì)80年代競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的概念被引入我國(guó)之后,我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作有了很大的發(fā)展,現(xiàn)在不僅很多大型企業(yè)建立了自己的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu),如長(zhǎng)虹、上汽、海爾、寶鋼等,但是我國(guó)的情報(bào)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距,因此在向國(guó)際市場(chǎng)拓展的同時(shí),也要引進(jìn)先進(jìn)的情報(bào)體系,以完善自己的體系,使得競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)體系的存在有真正的價(jià)值,能真正為企業(yè)提供有價(jià)值的情報(bào)產(chǎn)品。如果由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織應(yīng)訴,將會(huì)比企業(yè)個(gè)體的聯(lián)合更為有效,因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)不但可以在企業(yè)應(yīng)訴過(guò)程中提供幫助,并且能比企業(yè)更全面地了解相關(guān)的法律和規(guī)則及行業(yè)的整體情況,更容易在訴訟中取得勝利。現(xiàn)階段,中國(guó)已成為全球制造業(yè)中心之一,中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅增大,因此,完全有理由預(yù)測(cè),更多的美國(guó)企業(yè)將會(huì)利用“337條款”作為一種比較隱蔽的非關(guān)稅壁壘手段打擊我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者,我國(guó)企業(yè)涉案“337條款”將會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越頻繁?! ∫恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定動(dòng)物福利法,利用已有動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn),將本國(guó)動(dòng)物福利應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易中,對(duì)別國(guó)向本國(guó)出口的禽蓄產(chǎn)品提出種種要求,阻礙甚至禁止別國(guó)對(duì)本國(guó)出口,這種動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了新的貿(mào)易壁壘——道德壁壘。但其中在完善國(guó)內(nèi)勞動(dòng)立法方面,應(yīng)該注意以下問(wèn)題:我國(guó)勞動(dòng)法原則性太強(qiáng),具體性差,在實(shí)際當(dāng)中難以得到充分貫徹,以致各式各樣的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件層出不窮,透明度極差。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。獲得ISO14000認(rèn)證相當(dāng)于得到國(guó)際市場(chǎng)的通行證?! ?,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)?! ∑?、應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策  環(huán)境壁壘又稱(chēng)綠色壁壘,具體指在國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為由,制定一系列苛求的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)和環(huán)保合格評(píng)定程序?qū)?lái)自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制或禁止。其深層次的原因是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移與調(diào)整,這種落后也反映了我國(guó)觀念滯后和政策、體制因素的過(guò)度干預(yù),扭曲了市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)法則,造成了粗放型貿(mào)易畸形增長(zhǎng)和粗淺加工產(chǎn)業(yè)外資金的大量流入,致使表面上外匯嚴(yán)重供大于求,雙順差與外匯儲(chǔ)備急劇增加。例如,對(duì)于TRIPs,雖然對(duì)“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”承認(rèn)可以采用不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,但對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家卻沒(méi)有任何區(qū)別,這本身就是違背WTO的原則的,TRIPs是“撤掉發(fā)展中國(guó)家向上攀登的梯子”完全保護(hù)的是發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)TRIPs的根本性改革,如允許發(fā)展中國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行較弱的保護(hù)。其次,要加快國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。該戰(zhàn)略一般包括四個(gè)方面的內(nèi)容:大力推進(jìn)和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得。在國(guó)際規(guī)則允許的情況下,我國(guó)可以選擇有保護(hù)價(jià)值的產(chǎn)品、行業(yè),有針對(duì)性地制定技術(shù)規(guī)定,建立以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系并將標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際,同更多的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)接軌,使其更有利于自身發(fā)展?! ?。提高商品的質(zhì)量,特別是科技含量,加速知識(shí)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,尤其對(duì)于出口型企業(yè),質(zhì)量問(wèn)題尤為重要。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我國(guó)要?jiǎng)訂T從政府部門(mén)、到行業(yè)協(xié)會(huì)到具體相關(guān)企業(yè)一起加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣,發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)規(guī)制、市場(chǎng)開(kāi)拓和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用,讓企業(yè)在實(shí)際市場(chǎng)運(yùn)作中體會(huì)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的巨大威力。首先,應(yīng)確定應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的咨詢(xún)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。惡意濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘預(yù)警系統(tǒng)的方案:確定重點(diǎn)行業(yè)或產(chǎn)品、重點(diǎn)出口國(guó)家?! ?,為產(chǎn)品出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造條件,如簽訂多邊及雙邊消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的協(xié)定?! ?,出口企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),了解出口國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),搜集相關(guān)信息,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘造成的損失。盡量減少美國(guó)金融政策對(duì)我國(guó)匯率政策的影響,保持我國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的貨幣供給和貨幣政策的獨(dú)立性。環(huán)境壁壘常以保護(hù)有限資源、環(huán)境、生態(tài)平衡或人民健康為名,刻意制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來(lái)國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作,開(kāi)展南北對(duì)話,樹(shù)立全球經(jīng)濟(jì)伙伴思想,力爭(zhēng)建立環(huán)境與貿(mào)易相互協(xié)調(diào)的良性機(jī)制。由于我國(guó)目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平含量低,而且發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保法規(guī)不斷變化,單純地去適應(yīng)進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)必然使我國(guó)的出口處于被動(dòng)地位。我國(guó)加快批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約,尤其是我國(guó)已經(jīng)具備基本條件的公約,必將有利于擴(kuò)大我國(guó)
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