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正文內(nèi)容

江蘇省xxxx年科技創(chuàng)新資料(留存版)

  

【正文】 產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度,全省外資研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)400多家,世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)60家,74家是外資企業(yè)全球或亞太地區(qū)研發(fā)中心,55%的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與江蘇高校院所、企業(yè)建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。二是加強(qiáng)公共技術(shù)的服務(wù),主要是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依托我們的基地、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),特別是圍繞服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新的體系和能力建設(shè),提供專業(yè)化的服務(wù),比如公共技術(shù)的研發(fā)、檢測(cè)、信息咨詢、人才咨詢和培訓(xùn),包括科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等業(yè)務(wù)建設(shè),更好地為中小企業(yè)的創(chuàng)新提供公共技術(shù)的服務(wù)平臺(tái)。再一個(gè),落實(shí)五項(xiàng)任務(wù),第一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才,加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),第二是大力加強(qiáng)科學(xué)創(chuàng)新能力的建設(shè),包括動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室等等一系列科技創(chuàng)新的載體建設(shè)和能力建設(shè)。怎么樣達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)?形成這樣一個(gè)效果,主要是通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程,實(shí)施的目的就是達(dá)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的效果和創(chuàng)新型省份的目標(biāo)。第二個(gè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,這也是一個(gè)指標(biāo)。主要是激發(fā)企業(yè)的投入,通過(guò)高科技風(fēng)險(xiǎn)投資,還有科技金融杠桿,激發(fā)企業(yè)的投入。在新的發(fā)展階段,全省上下要進(jìn)一步明確科技進(jìn)步與創(chuàng)新的目標(biāo)和內(nèi)涵,按照系統(tǒng)化安排、項(xiàng)目化落實(shí)的要求,集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新工程,有效整合資源,形成工作合力,突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技瓶頸,構(gòu)建有利于解放科技生產(chǎn)力的體制機(jī)制,建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系,大力推進(jìn)創(chuàng)新國(guó)際化,大幅提高科技創(chuàng)新能力,確保實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份的部署落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,取得預(yù)期成效。  ——?jiǎng)?chuàng)新型園區(qū)建設(shè)計(jì)劃。主動(dòng)融入國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新資源,促進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的緊密銜接,努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣泛應(yīng)用前景的重大原始創(chuàng)新成果。鼓勵(lì)支持企業(yè)按照市場(chǎng)需要開展技術(shù)創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)從一般產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)走向自主創(chuàng)新、從面向自身發(fā)展轉(zhuǎn)向引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持科技引導(dǎo)、改革創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)示范,建設(shè)一批主題突出、輻射帶動(dòng)作用明顯的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。  (十八)加大高層次人才政策創(chuàng)新力度?! ∈?、不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度  (二十一)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。進(jìn)一步創(chuàng)新科技投入機(jī)制、成果評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果持續(xù)大量涌現(xiàn)。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,充分發(fā)揮省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,通過(guò)階段參股、跟進(jìn)投資、投資保障和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式,推進(jìn)地方設(shè)立引導(dǎo)資金,吸引境內(nèi)外股權(quán)投資基金、社?;?、保險(xiǎn)公司等投資機(jī)構(gòu)在我省開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù),盡快擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,到2015年達(dá)2000億元。加強(qiáng)對(duì)重大科技成果、典型創(chuàng)新人物、創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳,加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中增設(shè)省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)和國(guó)際科技合作獎(jiǎng),充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,使江蘇真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的熱土。(十)制定科技合作和交流的政策措施,組織開展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,根據(jù)省政府授權(quán),承辦全省對(duì)外科技交流合作中有關(guān)團(tuán)組、人員出國(guó)(境)審批事項(xiàng)。管好用好科技成果轉(zhuǎn)化資金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等財(cái)政科技投入經(jīng)費(fèi),并實(shí)行集成聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)投基金、社會(huì)資本積極參與實(shí)施科技創(chuàng)新工程計(jì)劃和項(xiàng)目,提高政府資金的使用效益和效率。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際合作聯(lián)盟,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,共同開展技術(shù)創(chuàng)新,參與制定國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力提高我省開放創(chuàng)新能力以及在相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國(guó)際“話語(yǔ)權(quán)”。  十一、進(jìn)一步深化科技體制改革  (二十三)加大重點(diǎn)領(lǐng)域科技體制改革力度?! ?二十)規(guī)劃建設(shè)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)?! “?、全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地  (十七)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育才引才。加快提升留學(xué)生創(chuàng)新園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)水平,大力吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦高科技企業(yè),催生一批高科技新業(yè)態(tài),重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模大、功能完備、海外人才高度集聚的國(guó)際創(chuàng)業(yè)園。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)融資發(fā)展。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn),遴選若干關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大共性技術(shù),集中力量開展科技攻關(guān),爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)取得明顯進(jìn)展。到2015年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)40%以上。針對(duì)“十二五”面臨的新形勢(shì)新任務(wù),省委、省政府在明確提出實(shí)施科教與人才強(qiáng)省基礎(chǔ)戰(zhàn)略的同時(shí),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升到戰(zhàn)略層面,并作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。  記者:我想請(qǐng)問一個(gè)問題,剛才發(fā)言人說(shuō)把科技投入作為推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的重要支撐,我想問,在十二五期間,我們政府加大財(cái)政投入這塊有什么樣的具體措施,如何實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的研發(fā)投入翻一番的目標(biāo)。第二,我以南京為例子提一個(gè)具體的問題,南京科技綜合改革試點(diǎn)的問題。  主持人:下一個(gè)問題。我想請(qǐng)問一下省政府召開的省高??萍紕?chuàng)新工作會(huì)議的情況。請(qǐng)省電臺(tái)的記者?! ∥迨钱a(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步深化。圍繞節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、人口健康、公共安全、綠色建筑、智能交通等重點(diǎn),實(shí)施10大民生科技示范工程,不斷提高科技對(duì)改善民生和可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。一是堅(jiān)持以高強(qiáng)度投入支撐高水平創(chuàng)新?! ∠旅?,請(qǐng)夏冰副廳長(zhǎng)作新聞發(fā)布?! ∠谋焊魑恍侣劷绲呐笥眩荷衔绾?!  感謝記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇科技創(chuàng)新工作的關(guān)心和支持。加大財(cái)政直接投入,確保財(cái)政性科技投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年提高,通過(guò)財(cái)政投入引導(dǎo)企業(yè)主體性投入持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)多元化投入大幅度增長(zhǎng),力爭(zhēng)“十二五”末,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到1700億元,%?! ∪「鞯馗叨戎匾曍瀼芈鋵?shí)《意見》精神,紛紛召開動(dòng)員大會(huì),確定工作目標(biāo),落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),加大考核力度,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施。與中科院和清華大學(xué)簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議,中科院連云港能源動(dòng)力中心、中科院南通海洋所等一批重大產(chǎn)學(xué)研載體建設(shè)加快,浙江大學(xué)蘇州研究院、中科院常州科學(xué)與藝術(shù)融合中心等30多個(gè)平臺(tái)合作項(xiàng)目相繼啟動(dòng)?! ∮浾撸何蚁胝?qǐng)問一下夏廳長(zhǎng),十二五期間培育和發(fā)展服務(wù)業(yè),我們省科技廳有沒有具體的規(guī)劃和做法?  夏冰:發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是我們非常重要的部署,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要工作?! ∫笙栉模菏∥≌匍_創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略大會(huì)以后,省教育廳按照胡錦濤總書記在清華大學(xué)建校一百周年的講話精神,按照省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總體戰(zhàn)略部署,主要做了這么一些工作,一是召開了大會(huì),六月份,由省政府專門召開了江蘇高??萍紕?chuàng)新工作會(huì)議,李學(xué)勇省長(zhǎng)、曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)都出席會(huì)議,并且做了重要講話,對(duì)高校的科技創(chuàng)新工作做了部署。那邊,第二排的記者。  徐南平:今天很高興和大家討論這個(gè)問題,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新,特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有很多問題,我們都在摸索中,很多問題是沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的答案,比如你剛才說(shuō)南京不同的人員給出的答案不一樣,這個(gè)很正常,所以我的答案也不是標(biāo)準(zhǔn)的?! ≈鞒秩耍赫?qǐng)江廳長(zhǎng)回答一下。各級(jí)黨委、政府務(wù)必從全球的視野、核心的地位、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大意義,舉全省之力加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,使創(chuàng)新真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的主要推動(dòng)力,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)?!  ?jiǎng)?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃。積極引進(jìn)高端技術(shù),通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),爭(zhēng)取在掌握優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、前沿先導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)等方面取得突破?! ?十一)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力?! ∑摺⑶袑?shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新  (十四)發(fā)揮科技對(duì)改善民生的促進(jìn)作用。大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃,以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),組織實(shí)施十大人才工程,依托重大科研和工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目,培養(yǎng)造就一批推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。按照“深化改革的先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)”的目標(biāo)定位,解放思想,大膽實(shí)踐,以體制機(jī)制突破為動(dòng)力,以集聚創(chuàng)新資源為重點(diǎn),以提高創(chuàng)新能力為核心,顯著提升內(nèi)生發(fā)展能力,努力把蘇南建成具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),帶動(dòng)全省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。在總結(jié)南京科技體制綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展科技體制改革試點(diǎn)省份建設(shè),著力破除影響科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題?! ?二十六)推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合?! ?二十九)發(fā)展創(chuàng)新文化。(十一)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)科學(xué)普及工作,全面提高公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí);充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,廣泛開展群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極投身到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中來(lái),夯實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。不斷增加各級(jí)財(cái)政對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作的投入,確??萍冀?jīng)費(fèi)增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的制度,激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。到2015年,蘇南地區(qū)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到3%左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到45%以上,主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。深入開展招才引智工作,培育國(guó)際化引才活動(dòng)品牌,著力引進(jìn)海外領(lǐng)軍人才、拔尖人才和緊缺人才;整合人才、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),大力引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)海外高層次人才組團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);推動(dòng)高校、科研院所、科技園區(qū)(市縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和企業(yè))聯(lián)合引進(jìn)和使用海外人才。大力創(chuàng)建科技社區(qū),圍繞智慧生活、平安生活、低碳生活,建設(shè)以“新知識(shí)普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū),并成為民生科技成果的展示區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)的示范區(qū)和科技惠民的先行區(qū)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院,支持大中型企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、研究生工作站、博士后工作站、院士工作站。面向國(guó)際科技前沿、江蘇戰(zhàn)略需求與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在干細(xì)胞、微納制造、系統(tǒng)生物、云計(jì)算、高溫超導(dǎo)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署,統(tǒng)籌各類科技計(jì)劃,組織實(shí)施一批重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。到2015年,在新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域培育100家以上產(chǎn)值超百億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。近年來(lái),全省上下堅(jiān)持把科技創(chuàng)新工作擺在重要位置,充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)和全民科學(xué)素養(yǎng)明顯提高,科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),科技支撐和引領(lǐng)發(fā)展的能力不斷提升,科技進(jìn)步與創(chuàng)新正處于活躍期。同時(shí)還加大對(duì)市縣政府的要求,要求各個(gè)市縣,市里面不低于5%,縣里面不低于3%的比例加大投入。%是我們的目標(biāo)?! ⌒炷掀剑哼@個(gè)問題很好,為什么做這個(gè)事情,首先要理解
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