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正文內(nèi)容

能源服務(wù)業(yè)節(jié)能績(jī)效保證合約業(yè)務(wù)精選手冊(cè)(留存版)

  

【正文】 廠商欲新購(gòu)機(jī)器設(shè)備時(shí),可委由租賃公司代為購(gòu)置,再向租賃公司承租,租期固定且不可解約,機(jī)器設(shè)備之使用、收益皆由客戶廠商享受。? 假如節(jié)能計(jì)畫之節(jié)能金額未達(dá)客戶債務(wù)償還金額,即由 ESCO 負(fù)責(zé)償還其差額。(3)設(shè)備流程設(shè)計(jì)藍(lán)圖(型錄、設(shè)計(jì)圖或說(shuō)明書)一份。(e) 節(jié)約能源技術(shù)係指配合節(jié)約能源設(shè)備所需之專利權(quán)、專用技術(shù)或電腦套裝軟體。iii) 工廠登記證影本,但非製造業(yè)者免附。6. 申請(qǐng)投資獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)檢具文件內(nèi)容::應(yīng)於股東開始繳納股票價(jià)款之當(dāng)日起三年內(nèi),檢附經(jīng)中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)之「核準(zhǔn)函」 、股東會(huì)會(huì)議紀(jì)錄及股東開始繳納股票價(jià)款之相關(guān)證明文件報(bào)工業(yè)局備查。經(jīng)核發(fā)「核準(zhǔn)函」之公司,應(yīng)於核發(fā)之次日起三年內(nèi)完成投資計(jì)畫,並於完成後檢具相關(guān)文件,依規(guī)定申請(qǐng)核發(fā)完成證明。22 / 103B. 五年免稅部份:重要科技事業(yè)應(yīng)於股東開始繳納股票價(jià)款之當(dāng)日起二年內(nèi),檢附經(jīng)中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)(工業(yè)局)核發(fā)之核準(zhǔn)函、股東會(huì)會(huì)議紀(jì)錄及股東開始繳納股票價(jià)款之相關(guān)證明文件報(bào)工業(yè)局備查。? 「重要科技事業(yè)屬於製造業(yè)及技術(shù)服務(wù)業(yè)部分適用範(fàn)圍標(biāo)準(zhǔn)」第二條第二項(xiàng),第三條第十一項(xiàng),第四條,第六條。而目前現(xiàn)有節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)措施是以行政院之「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例」為主要依循法令,其它相關(guān)措施計(jì)有「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例施行細(xì)則」 、 「重要科技事業(yè)屬於製造業(yè)及技術(shù)服務(wù)業(yè)部分適用範(fàn)圍標(biāo)準(zhǔn)」 、 「節(jié)省或替代能源機(jī)器設(shè)備加速折舊證明申請(qǐng)須知」 、 「民營(yíng)公司購(gòu)置節(jié)約能源設(shè)備或技術(shù)適用投資抵減辦法」等。V) 」 、 「節(jié)能績(jī)效維護(hù)(Maintenance)」 、 「改善投資費(fèi)用回收」等九個(gè)主要分項(xiàng)工作。該低利融資提供貸款給建築物所有人與從事建築物節(jié)能改善之 ESCO。? 省能源中心另著手於 ESCO 節(jié)能工作效果之檢測(cè)驗(yàn)證方法之調(diào)查研究,以利評(píng)估 ESCO 的實(shí)際節(jié)能成果與績(jī)效。另外近年來(lái)快速成長(zhǎng)的超級(jí)市場(chǎng)、便利商店也納入各地 ESCO 搶攻的目標(biāo),而大樓、金融機(jī)構(gòu)以及各地工廠的節(jié)能改進(jìn)也是他們的主要目標(biāo)。(3)1980 年頒布能源安全法案(the Energy Security Acts,ESA1980)對(duì)節(jié)能制訂 DSM 競(jìng)標(biāo)制度。節(jié)能績(jī)效驗(yàn)證(Mamp。研擬出具體行動(dòng)方案,規(guī)劃能源服務(wù)業(yè)(ESCOs)節(jié)能績(jī)效保證合約業(yè)務(wù)參考手冊(cè),並配合能源查核工作之限期改善措施,協(xié)助民間建立能源服務(wù)業(yè)(ESCOs)。而其整體建築物面積約 3 billion ft2,美國(guó)國(guó)防部相關(guān)能源使用量就佔(zhàn)聯(lián)邦政府所屬機(jī)構(gòu) %(1996 年),因此主要市場(chǎng)以聯(lián)邦政府所屬機(jī)構(gòu)為主。 1998 年開始選擇四個(gè)示範(fàn)案例(辦公大樓) ,進(jìn)行個(gè)案研究,但並非完全採(cǎi)用真正 Performance Contract 之方式進(jìn)行改善,且改善投資回收年限都在 5 年以上,因此日本 ESCO 業(yè)務(wù)尚在摸索建立中。ESCOs 提供能源用戶自能源診斷評(píng)估、改善方案規(guī)劃、改善工程設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)造管理,到資金籌集之財(cái)務(wù)計(jì)畫(Financing program)及投資回收保證的等全面性服務(wù);並採(cǎi)用適當(dāng)?shù)氖址ɑ虺绦蝌?yàn)證評(píng)價(jià)節(jié)能效益,給與能源用戶節(jié)能績(jī)效保證,再以專案自償方式由節(jié)省之能源費(fèi)用償還節(jié)能改善工程所需的初始投資費(fèi)用。在 1990 年代的 ESCO 業(yè)務(wù)形態(tài)可分為下列五大類,但近年來(lái)因經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,ESCO 本身產(chǎn)生新舊汰換與企業(yè)合併等,轉(zhuǎn)變相當(dāng)大。而對(duì)公用事業(yè)而言,與 ESCO 合作可取得更多用戶的支援。為提供綜合性節(jié)能服務(wù),包括設(shè)備、技術(shù)、人才、資金等節(jié)能改善所需要的一切業(yè)務(wù),於 1980 年代在美國(guó)發(fā)展 ESCO(Energy Service Company) ,並每年創(chuàng)造 10 億美元以上之市場(chǎng)。2. 促進(jìn)住宅建物引進(jìn)高效率能源系統(tǒng)業(yè)務(wù)該項(xiàng)業(yè)務(wù)係將空調(diào)、換氣、照明、熱水、保溫材料等設(shè)備與材料予以組合,從能源效率、成本效益、方便性、先進(jìn)性等層面使消費(fèi)者與業(yè)主容易接受為目的,並公開微求「高效率能源系統(tǒng)」新構(gòu)想。當(dāng)這個(gè)事業(yè)被創(chuàng)設(shè)後將由 NEDO 提供有關(guān)協(xié)助與補(bǔ)助款。政府機(jī)構(gòu)對(duì)於推展 ESCO 業(yè)務(wù),所能擔(dān)負(fù)的角色為:1. 提供獎(jiǎng)勵(lì)並塑造有利環(huán)境以鼓勵(lì)相關(guān)業(yè)者投入。? 機(jī)器、設(shè)備得於核定之投資計(jì)畫期間內(nèi)分次購(gòu)置。(b) 屬新投資創(chuàng)立之事業(yè):自銷售或提供勞務(wù)之日起,連續(xù)五年內(nèi)免徵營(yíng)利事業(yè)所得稅。2. 符合之要件:符合以下三項(xiàng)要件之其中一項(xiàng)即可:? 實(shí)收資本額或增加實(shí)收資本額新臺(tái)幣五千萬(wàn)元以上,得於核定之投資計(jì)畫期間內(nèi)分次增資、分次收足。25 / 103換言之,可依投資者分為公司及股東二部份:公司(營(yíng)利事業(yè))以其取得該股票之價(jià)款百分之二十限度內(nèi),抵減應(yīng)納之營(yíng)利事業(yè)所得稅額。(b) 屬增資擴(kuò)展之公司,應(yīng)於其投資計(jì)畫完成之次日起一年內(nèi),檢齊下列文件申請(qǐng):i) 增資前後公司執(zhí)照影本。ii) 利用廢棄物產(chǎn)生能源之機(jī)器、設(shè)備。2. 優(yōu)惠貸款:A. 購(gòu)置節(jié)約能源設(shè)備優(yōu)惠貸款:為配合政府節(jié)約能源政策,鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置節(jié)約能源設(shè)備,及協(xié)助大眾運(yùn)輸業(yè)者加速車輛與其相關(guān)車內(nèi)設(shè)施汰舊換新,以促進(jìn)能源有效利用,依據(jù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例第 21 條第 1 項(xiàng)第 6 款之「配合國(guó)家永續(xù)發(fā)展政策,辦理融資貸款輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源及降低溫室效應(yīng)等有關(guān)之計(jì)畫」 ,特由行政院開發(fā)基金和交通銀行、臺(tái)灣中小企銀辦理「購(gòu)置節(jié)約能源設(shè)備優(yōu)惠貸款」措施。ii) 「公司購(gòu)置節(jié)約能源或利用新及淨(jìng)潔能源設(shè)備或技術(shù)適用投資抵減辦法」申請(qǐng)須知。對(duì)節(jié)能分享合約,ESCO 所提供計(jì)畫資金通常來(lái)自一個(gè)以上之第三者貸款,而客戶同意將節(jié)能計(jì)畫產(chǎn)生的部份能源開支節(jié)餘款支付給 ESCO。其契約的主要程序?yàn)椋?7 / 103,並與設(shè)備製造商協(xié)議購(gòu)買價(jià)格及交貨條件等。通常以租賃公司的稅率較高,希望以資產(chǎn)的折舊來(lái)降低所得課稅。即 ESCO 應(yīng)該為客戶研究最有利的融資方式。但日本 ESCO 所承辦的計(jì)畫規(guī)模較小,不易取得專案融資。它含有多項(xiàng)不同終結(jié)期限的計(jì)畫,各有不同終結(jié)價(jià)值與條件,而由設(shè)備租賃、營(yíng)運(yùn)租賃及地方政府租賃等構(gòu)成。,然後交給能源用戶使用,能源用戶則開始履行租賃契約。? ESCO 即運(yùn)用客戶支付給他的能源開支節(jié)餘款償還貸款(或回收投資) 、維修設(shè)備、監(jiān)控能源運(yùn)作以及獲得報(bào)酬。此項(xiàng)融資將依據(jù)合約形態(tài),如節(jié)能保證合約(Guaranteed Saving Contract, GSC)或節(jié)能分享合約(Shared Saving Contract, SSC)等之節(jié)能績(jī)效保證合約予以構(gòu)建。而適用的對(duì)象為「公司購(gòu)置節(jié)約能源或利用新及淨(jìng)潔能源設(shè)備或技術(shù)適用投資抵減辦法」中第二條中所有的設(shè)備申購(gòu)者。ii) 「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例施行細(xì)則」第九條,第十條。iii) 工廠登記證影本,但非製造業(yè)者免附。:(a) 依據(jù)第九條:節(jié)能技術(shù)服務(wù)業(yè)屬於「新興重要策略性產(chǎn)業(yè)」適用範(fàn)圍者,於其股東開始繳納股票價(jià)款之當(dāng)日起二年內(nèi),得經(jīng)其股東會(huì)同意選擇適用「免徵營(yíng)利事業(yè)所得稅」 ,並放棄適用前條股東投資抵減之規(guī)定,擇定後不得變更。? 於投資計(jì)畫完成年度及其前、後一年度之三年期間內(nèi),新投資創(chuàng)立者,於該期間內(nèi)之研究與發(fā)展支出占投資計(jì)畫實(shí)收資本額之比率應(yīng)達(dá)百分之十五;增資擴(kuò)充者,於該期間內(nèi)之研究與發(fā)展支出占投資計(jì)畫增加實(shí)收資本額之比率,應(yīng)達(dá)百分之十五。(d) 延遲開始免稅:可在開始銷售之日或勞務(wù)開始提供之日起,二年內(nèi)自行選定延遲開始免稅之期間。20 / 1033. 適用期間:? 向經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局申請(qǐng)核發(fā)符合重要科技事業(yè)適用範(fàn)圍核準(zhǔn)函:新投資創(chuàng)立之公司於公司執(zhí)照核發(fā)之次日起六個(gè)月內(nèi);增資擴(kuò)充之公司於增資變更核準(zhǔn)之公司執(zhí)照核發(fā)之次日起六個(gè)月內(nèi)。3. 規(guī)劃推動(dòng) ESCOs 業(yè)務(wù)初期發(fā)展模式。其融資機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)金融公庫(kù)與國(guó)民生活金融公庫(kù)。該辦法係促進(jìn)高效率能源系統(tǒng)普及為目的。從節(jié)能計(jì)畫的推動(dòng)與新企業(yè)培養(yǎng)的立場(chǎng),日本通產(chǎn)省為積極協(xié)助 ESCO 業(yè)務(wù)發(fā)展,推行各種相關(guān)措施。至於 TESCO 即除了同業(yè)的合併外,被各地電力公司併購(gòu)的情形較多。能源價(jià)格高漲提供 ESCO 成長(zhǎng)的最佳機(jī)會(huì),而節(jié)能抵減與投資抵減等分別在 1983 年與 1986 年以前實(shí)施,目前已廢除。此外,節(jié)能效益所省下的費(fèi)用也用來(lái)作為節(jié)能專案的投資回收。目前登錄有 ESCO 事業(yè)部門的公司計(jì) 31 家,並已陸續(xù)有成功之案例,市場(chǎng)規(guī)模每年約數(shù)億日元。V)之實(shí)施程序 ...........................................51壹拾、 節(jié)能績(jī)效保證合約要點(diǎn) .......................................................................56一、 節(jié)能保證合約 ...............................................................................................57二、 節(jié)能分享合約 ...............................................................................................63壹拾壹、 能源服務(wù)專案的管理要項(xiàng) ...............................................................70一、 能源用戶的管理策略 ...................................................................................70II / 103二、 專案的評(píng)估 ...................................................................................................71三、 改善專案的工程建造管理策略 ...................................................................71四、 能源服務(wù)業(yè)(ESCOS)內(nèi)部的管理策略 .......................................................72五、 具體的成效展現(xiàn) ...........................................................................................73壹拾貳、 參考文獻(xiàn) .........................................................................................74附件、 能源服務(wù)契約書 .................................................................................75(前文) ................................................................................................................75第 1 條  (能源服務(wù)之提供) ............................................................................75第 2 條  (本設(shè)備之設(shè)置) ................................................................................75第 3 條  (本設(shè)備之使用及管理) ....................................................................76第 4 條  (保險(xiǎn)) ................................................................................................76第 5 條  (年能源削減額之保證) ....................................................................77第 6 條  (服務(wù)費(fèi)之支付) ................................................................................77第 7 條  (契約期間) ........................................................................................77第 8 條  (契約之解除) ....................................................................................78第 9 條  (期間終了或更改之處理) ................................................................78第 10 條  (購(gòu)買選擇權(quán)) ..................................................................................78第 11 條  (期間更改) ........................................................
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