【正文】 88－ 99） （ 7）《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（ GB\T50363－ 2020） 城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 4 工程布局 24 （ 8）《水工建筑物 荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》（ DL507797） （ 9）《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB502862020) （ 10）《水工擋土墻設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL 3792020） （ 11）財(cái)政部、水利部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》的通知（財(cái)農(nóng) [2020]336 號(hào)） （ 12）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL7294） （ 13）《財(cái)政部、水利部關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見》（財(cái)農(nóng) [2020]92 號(hào)） （ 14）《福建省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》閩財(cái)農(nóng)〔 2020〕 28 號(hào) （ 15）《小型 農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》閩財(cái)農(nóng)〔 2020〕 27 號(hào) （ 16）《福建省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》閩財(cái)農(nóng)〔 2020〕26 號(hào) （ 17） 《 福建省安全生態(tài)水系建設(shè)指南（試行） 》（ 水利廳 2020 年6 月版 ） 城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 4 工程布局 25 4 工程布局 工程布局的基本原則 ① 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 農(nóng)村河塘清淤整治工程：包括承擔(dān)灌溉、排澇功能，流域控制面積在 50 km178。本實(shí)施方案西湖溪整治河段起始斷面以上 集雨面積為城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 4 工程布局 27 178。 華亭鎮(zhèn)土地復(fù)墾項(xiàng)目（隆興村、五云村） 為國(guó)土部門建設(shè)項(xiàng)目，涉及隆興村、五云村 等村。本實(shí)施方案前柳溪整治河段起始斷面以上集雨 面積為178。 城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 5 工程設(shè)計(jì) 34 （ 2）華東特小流域法 計(jì)算 公式如下： 4/14/13/1 mm J Lm ? ?? ?? 3/1JL?? 當(dāng) tc≥τ時(shí)，即全流域匯流情況下： FRQm ??? 當(dāng) tc＜τ時(shí)，即局部匯流情況下： FRQ tcm ?? 式中： Qm—— 地表洪峰流量（ m3/s）； F—— 流域面積（ km2）； τ —— 為匯流時(shí)間（ h）； tc—— 產(chǎn)流歷時(shí)（ h）； Rτ —— 匯流歷時(shí)內(nèi)的最大地表凈雨量（ mm）； Rtc—— 產(chǎn)流歷時(shí)內(nèi)的最大地表凈雨量（ mm）； L—— 干流河長(zhǎng)（ km）； J—— 干流坡降； m—— 匯流參數(shù)； θ —— 反映沿流程水利特性的經(jīng)驗(yàn)指數(shù)。西湖溪和前柳溪所在流域設(shè)計(jì)暴雨根據(jù)鄰近的瀨溪站實(shí)測(cè)暴雨資料進(jìn)行頻率分析計(jì)算；珠口溪所在流域設(shè)計(jì)暴雨根據(jù)鄰近的渡里站實(shí)測(cè)暴雨資料進(jìn)行頻率分析計(jì)算。 水文分析計(jì)算 流域水 系 西湖溪發(fā)源于華亭鎮(zhèn)五云村，主河道流經(jīng)五云、興隆、埔柳等村后于西湖村匯入木蘭溪。 城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 4 工程布局 28 表 41 城廂區(qū) 2020 年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目匯總表 序號(hào) 所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 所在村 主要建設(shè)項(xiàng)目及內(nèi)容 農(nóng)村河塘清淤工程建設(shè) 清淤樁號(hào)范圍 護(hù)砌樁號(hào)范圍 渠系改建工程 km 河道 名稱 清淤 Km 護(hù)岸 Km 建筑物座 左岸 右岸 1 華亭 鎮(zhèn) 五云、興隆、埔柳村 西湖溪 3 XH0+000～ XH2+060 XH0+440～ XH2+060 XH0+260～ XH2+060 3 2 華亭 鎮(zhèn) 宮利、瀨 厝等村 前柳溪 0 QL0+000～ QL1+300 QL0+000～ QL1+300 QL0+000～ QL1+300 0 3 常太鎮(zhèn) 侯山、常 太 珠口溪 0 ZK0+000～ ZK1+263 ZK0+000～ ZK1+263 ZK0+000～ ZK1+263 0 合計(jì) 3 3 城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 4 工程布局 29 資金整合主要建設(shè)內(nèi)容 2020 年部門資金整合項(xiàng)目總投資 1570 萬(wàn)元，項(xiàng)目主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地整理資金，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 華亭 鎮(zhèn)、常太鎮(zhèn) 。新增管灌節(jié)水灌溉工程 1000 畝。 灌溉渠系工程：包括大中型灌區(qū)的末級(jí)渠系（流量小于 1m179。 城廂區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級(jí)水利部門要求，結(jié)合萬(wàn)里生態(tài)水系建設(shè)精神，對(duì) 2020 年項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容作出調(diào)整， 適當(dāng)減少清淤長(zhǎng)度，增加生態(tài)護(hù)岸長(zhǎng)度，調(diào)整清淤長(zhǎng)度 ，護(hù)岸長(zhǎng)度 ，新建攔水壩 3 座，新建灌溉渠道 3km。本實(shí)施方案西湖溪整治河段起始斷面以上集雨面積為178。配套改造水源工程 1 處。項(xiàng)目實(shí)施后可恢復(fù)有效灌溉面積 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到 ，新增糧食綜合生產(chǎn)能力201 萬(wàn)公斤，新建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì) 5 個(gè)。 ―解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重 ‖，這是黨的十 八 大報(bào) 告提出的明確要求。通過(guò)此次對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的配套和改造，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村河塘進(jìn)行清淤疏浚護(hù)岸，可有效地協(xié)調(diào)好灌溉與排水需求，解決水資源供需矛盾，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。 河道現(xiàn)狀 2020 年河道整治計(jì)劃對(duì) 華亭 鎮(zhèn)內(nèi) 西湖 溪、 前柳 溪、常太鎮(zhèn)內(nèi) 珠口 溪共三處 河道進(jìn)行清淤疏浚、整治護(hù)砌： 西湖溪發(fā)源于華亭鎮(zhèn)五云村，主河道流經(jīng)五云、興隆、埔柳等村后于西湖村匯入木蘭溪。支渠以上骨干工程由水利工程管理單位東圳水庫(kù)管理局、徑里水庫(kù)管理所和桂山水庫(kù)管理所直接管理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年以來(lái)，城廂區(qū)共投入各種資金 萬(wàn)元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。 ⑶ 高效節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀 截止 2020年底，全區(qū)已建成高效節(jié)水灌溉面積 。 小引水堰 (閘 )。 全區(qū)多年平均徑流深為 670mm，其分布規(guī)律與降水相似，從南部往北部逐漸增加，平均徑流深在 500～ 900mm之間，年徑流系數(shù)為 ～ ，徑流年內(nèi)分配及年際變化類似降水，但相差懸殊更大。35＇。） 座 19 工程完好率 80% 小型引水堰閘 (流量小于 1m179。 ㈠ 2020 年小農(nóng)水項(xiàng)目投資 萬(wàn)元 其中：中央 1200 萬(wàn)元，省級(jí) 800萬(wàn)元，縣及縣以下財(cái)政 360 萬(wàn)元，農(nóng)民群眾自籌 萬(wàn)元 建筑工程 萬(wàn)元 金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備安裝工程 萬(wàn)元 0 施工臨時(shí)工程 萬(wàn)元 獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 ㈡ 2020 年資金整合方案 萬(wàn)元 1570 其中：國(guó)土 970 元，農(nóng)業(yè) 300萬(wàn)元，農(nóng)綜 300 萬(wàn)元。其中低山區(qū)占全區(qū)總面積的 %，丘陵區(qū)占 34%，臺(tái)地、平原區(qū)占 %。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造及以改水改土為中心的旱地 改良，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、南亞熱帶果樹和出口加工蔬菜品種，積極創(chuàng)造條件有重點(diǎn)地發(fā)展種苗業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 24處，控制灌溉面積 ，設(shè)計(jì)供水能力 114萬(wàn) m179。項(xiàng)目區(qū)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀如下： （ 1）渠系工程。 2020 東海鎮(zhèn)東沙片2020年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目 防滲 渠道 渠道整治 ，其中襯砌 ； 新建建筑物 14座，改造 8座。由承租者對(duì)工程設(shè)施較為完善的斗渠實(shí)行租賃，負(fù)責(zé)效益區(qū)供水、工程養(yǎng)護(hù)及水費(fèi)計(jì)收，并負(fù)責(zé)更新改造，管理經(jīng)營(yíng)。本實(shí)施方案前柳溪整治河段起始斷面以上集雨面積為178。 是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的迫切需要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)不斷進(jìn)行變革。 具體目標(biāo)如下： ——有效灌溉面積。 排水工程。 2020 年資金實(shí)施的工程范圍是轄區(qū)內(nèi)的東海鎮(zhèn)、常太鎮(zhèn)。本實(shí)施方案前柳溪整治河段起始斷面以上集雨面積為178。以各級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門的建設(shè)資金，實(shí)行集中投入、整體推進(jìn)。以下的農(nóng)村河道的清淤整治， 10 萬(wàn) m179。主河道長(zhǎng) ，河道平均比降 ‰ 。農(nóng)田水利工程投資 525 萬(wàn)元，農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容包括渠道防滲總長(zhǎng)度 ，配套渠系建筑物 7 座 ，泵站配套改造 1 處 ，排澇溝整治 4km 等。主河道長(zhǎng) ，河道平均比降 ‰ 。 （ 3）設(shè)計(jì)洪水成果 根據(jù) 設(shè)計(jì)暴雨成果及 各 設(shè)計(jì)斷面流域特征 值 ，分別采用推理公式法和華東華東特小流域法 進(jìn)行計(jì)算，成果見表 。 設(shè)計(jì)洪水 設(shè)計(jì)暴雨分析與計(jì)算 由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有實(shí)測(cè)流量資料，因此，采用設(shè)計(jì)暴雨推求設(shè)計(jì)洪水。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB502862020）規(guī)定，確定護(hù)岸標(biāo)準(zhǔn)按5 級(jí)設(shè)計(jì)。 珠口溪河道整治段樁號(hào)為 ZK0+000～ZK1+263， 生態(tài)清淤 總長(zhǎng)度為 1263m，生態(tài)護(hù)岸 2526m，生態(tài)緩沖帶10570m178。 高效節(jié)水灌溉工程。）等。 根據(jù)省水利廳萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)專題會(huì)議精神，加快推進(jìn) 2020年中央財(cái)政農(nóng)村河塘清淤整治重點(diǎn)縣建設(shè)，切實(shí)做好河塘清淤整治與萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)相結(jié)合工作。 城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 2 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 21 2020 年度建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù) （小農(nóng)水專項(xiàng)資金） 2020 年河道整治計(jì)劃對(duì)華亭鎮(zhèn)內(nèi)西湖溪、前柳溪、常太鎮(zhèn)內(nèi)珠口溪共三處河道進(jìn)行清淤疏浚、整治護(hù)砌： 西湖溪發(fā)源于華亭鎮(zhèn)五云村，主河道流經(jīng)五云、興隆、埔柳等村后于西湖村匯入木蘭溪。 水源工程。 三年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況分解表 項(xiàng)目 單位 3 年計(jì)劃 2020 年 2020 年 2020 年 3 年合計(jì) 新增或恢復(fù)有效灌溉面積 萬(wàn)畝 新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝 新增高效節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝 0 0 年增加糧食綜合生產(chǎn)能力 萬(wàn)公斤 530 162 167 201 530 新組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)數(shù)量 個(gè) 15 5 5 5 15 渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù) 整治渠道長(zhǎng)度 合計(jì) km 其中防滲 渠系建筑物 處 82 25 31 26 62 整治引水堰 座 0 0 0 3 3 改造灌溉泵站 座 9 1 2 3 6 排水工程整治 km 22 6 6 10 22 河道整治 清淤溝道 km 護(hù)砌溝道 km 2020 年度建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù) （含整合資金） 2020 年資金實(shí)施的工程范圍是轄區(qū)內(nèi)的 華亭 鎮(zhèn)、常太鎮(zhèn) 。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，與之極不協(xié)調(diào)的農(nóng)村河塘 ―三多一差 ‖的問題卻越來(lái)越突出，即：河底淤泥多、河面富營(yíng)養(yǎng)植物多、池塘內(nèi)各種垃圾雜物多、水質(zhì)越來(lái)越差。根據(jù)測(cè)算，河床比 1983 年 ～ ，蓄水能力銳 減 1/3，城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè) 2020 年度實(shí)施方案 1 基本情況 15 河道的引水、蓄水、行洪、排澇能力大大降低，洪澇災(zāi)害越發(fā)頻繁。部分小型農(nóng)田水利工程已運(yùn)行 40 多年，由于設(shè)施老化失修直接影響工程效益發(fā)揮，由此影響水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)效益， 再 加上農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)收取率不理想，難以維持工程正常的維修養(yǎng)護(hù)。 現(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制 城廂區(qū)大中型灌區(qū)通過(guò)多年來(lái)的努力探索 和實(shí)踐，創(chuàng)新管理模式，采取抓大放小的方式，即管好骨干、放開田間。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，抓住影響小型農(nóng)田水利工程良性發(fā)展的主要矛盾，將大搞農(nóng)田 水利基本建設(shè)作為推動(dòng)城廂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)安全的重要舉措，采取一靠項(xiàng)目拉動(dòng)，二靠改制促動(dòng)，三靠縣鄉(xiāng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)助動(dòng)，四靠吸收社會(huì)資金聯(lián)動(dòng)，五靠整合涉水資金等多元投資模式，帶領(lǐng)全區(qū)人民興建了一批標(biāo)準(zhǔn)高、效益好的小型農(nóng)田水利工程。工程完好率 55％。工程完好率 80%。 降水量在時(shí)間分布上雨季、旱季非常明顯，降雨月份分布不均： 3～ 4月春雨季，雨量多，雨強(qiáng)小，平均總雨量 400～ 420mm，約占全年 21～ 23%；5～ 6月梅雨季，雨日多，雨強(qiáng)大，多為陣性降雨，且常有暴雨出現(xiàn)，突發(fā)性明顯，平均總雨量 610～ 700mm，約占全年 36～ 37%； 7～ 9月臺(tái)風(fēng)雷陣雨季，降雨日數(shù)不多，但常有熱帶氣旋 (臺(tái)風(fēng) )襲擊或影響，風(fēng)大雨急，危害 大，平均總雨量 500～ 600mm，約占全年 28～ 30%； 10～次年 2月為冬雨季，雨日少，雨勢(shì)小，平均總雨量 200～ 250mm，約占全年 12%左右。15＇～ 25176。以下）