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鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊(cè)(留存版)

2025-07-21 19:44上一頁面

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【正文】 )安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度………………………四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度………………………………五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度……………………………六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度……………………………七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)值守制度………………………………………八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度…………………………九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道制度………………………………第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查權(quán)限及程序…………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查權(quán)限………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共安全監(jiān)管中心執(zhí)法檢查程序………………………第四部分 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表………………………一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表………………………………………二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表………………………………………三、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表………………………………………四、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查表………………………………五、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查表……………………………………六、礦山安全監(jiān)督檢查記錄表……………………………………………七、人員密集場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表………………………………………八、建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表……………………………………………九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表……………………………………………第五部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳目錄…一、綜合監(jiān)管臺(tái)帳…………………………………………………………責(zé)任狀簽訂檔案季度履職報(bào)告書、工作總結(jié)…………………………………………收文登記發(fā)文登記安全生產(chǎn)會(huì)議簽到……………………………………………………安全生產(chǎn)會(huì)議記錄……………………………………………………二、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)臺(tái)帳?。薄踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)分工?。病⒐舶踩O(jiān)管中心人員配備情況 3、村(居)公共安全協(xié)管員登記表…………………………………工礦商貿(mào)企業(yè)匯總表…………………………………………………三、監(jiān)督檢查臺(tái)帳…………………………………………………………安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄登記表………………………………………安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書登記表……………………………………四、隱患排查治理臺(tái)帳……………………………………………………1、事故隱患治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)帳………………………………………生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況季報(bào)表隱患排查治理工作小結(jié)五、宣傳教育培訓(xùn)臺(tái)帳……………………………………………………生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表……………………….特種作業(yè)人員持證情況登記表……………………………………安全月活動(dòng)記錄“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)記錄新聞報(bào)道和政務(wù)信息記錄其他宣傳活動(dòng)…………………………………………………六、事故處理和應(yīng)急管理臺(tái)帳……………………………………………?。?、應(yīng)急預(yù)案編制情況?。?、組織開展演練情況3、高危行業(yè)及從業(yè)人員50人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赣涗浧?、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)帳……………………………………………重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理匯總表……………………………………….重大危險(xiǎn)源登記表…………………………………………………重大危險(xiǎn)源巡查記錄………………………………………………八、危險(xiǎn)(民爆)物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)帳……………………危險(xiǎn)(民爆)物品及煙花爆竹安全監(jiān)管匯總表……………………檢查記錄九、專項(xiàng)整治相關(guān)臺(tái)帳?。?、動(dòng)員、部署情況?。?、開展落實(shí)情況?。场?shù)據(jù)匯總及工作總結(jié)十、安全投入年度財(cái)政預(yù)決算其他十二、其他特種設(shè)備管理臺(tái)帳消防安全管理臺(tái)帳道路交通安全管理臺(tái)帳第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全生產(chǎn)工作職責(zé)(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,接受縣政府及其有關(guān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(四)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,并列入財(cái)政預(yù)算,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。負(fù)責(zé)抓好國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì)議精神在分管行業(yè)(領(lǐng)域)的貫徹落實(shí)。(十)組織制定轄區(qū)內(nèi)各類公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和定期組織演練。(二)安全生產(chǎn)工作例會(huì)原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人主持;特殊情況主要負(fù)責(zé)人也可委托分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持召開。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每月及時(shí)將隱患排查治理結(jié)果輸入“寧波市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”。(十)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織一次演練,并報(bào)縣安監(jiān)局備案。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。(四)調(diào)查取證權(quán)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進(jìn)行調(diào)查、收集和固定證據(jù)。(五)復(fù)查對(duì)限期整改到期的和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請(qǐng)的問題應(yīng)于十日內(nèi)組織復(fù)查,發(fā)出《整改復(fù)查意見書》,未整改到位的,要根據(jù)縣級(jí)有關(guān)部門的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門查處。應(yīng)提 元,實(shí)提 元合格□ 不合格□工傷保險(xiǎn)查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。合格□ 不合格□九 其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□ 不合格□檢查人員簽名:檢查日期: 年 月 日被檢查單位意見:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽名: 年 月 日二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表被檢查單位名稱: 地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果一安全許可情況《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的6項(xiàng)內(nèi)容是否發(fā)生變更。應(yīng)提 元,實(shí)提 元合格□ 不合格□工傷保險(xiǎn)查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。合格□ 不合格□3.崗位安全操作規(guī)程查看是否有裝卸、押運(yùn)等安全操作規(guī)程。合格□ 不合格□2)查購買的煙花爆竹成品是否從合法產(chǎn)家進(jìn)貨,并保存記錄;合格□ 不合格□3)查員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否酒后上班;合格□ 不合格□4)查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象; 合格□ 不合格□5)查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否存在“四超二改”現(xiàn)象。 檢查人(簽名): 年 月 日復(fù)查結(jié)論(在下列選項(xiàng)打√):經(jīng) □書面復(fù)查 □現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查 復(fù)查結(jié)論為:[ ]整改合格。14按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品情況。注:“√”;基本符合要求打“”,不符合要求打“”,無此項(xiàng)的打“/”。合格□ 不合格□二人員疏散安全疏散通道主疏散通道是否有直通疏散門或疏散出口;疏散通道是否保持暢通,不得堆放貨物、設(shè)置攤位、擺放桌椅作為休息區(qū)等;疏散通道是否分為主、輔通道,不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的不同疏散通道的寬度要求不同。合格□ 不合格□報(bào)警設(shè)備餐飲企業(yè)雅間是否按規(guī)定設(shè)置報(bào)警裝置;歌舞娛樂場(chǎng)所的包間、包廂內(nèi)的視頻設(shè)備是否設(shè)置開機(jī)安全提示語以及有效的報(bào)警系統(tǒng)。合格□ 不合格□九其 它 情 況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□ 不合格□檢查人員簽字:檢查日期: 年 月 日被檢查單位意見:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽字: 年 月 日八、建筑施工企業(yè)安全檢查表被檢查單位名稱: 地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查方式檢查記錄檢查結(jié)果1建筑施工單位的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證,并在有效期內(nèi)。查基礎(chǔ)臺(tái)帳 合格□ 不合格□ 17安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和定期演練情況;是否建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并配備必要的應(yīng)急器材。查施工現(xiàn)埸相關(guān)部位 合格□ 不合格□ 13施工現(xiàn)埸從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的情況。合格□ 不合格□八特種設(shè)備安全管理登記備案特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位是否向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊(cè)登;登記標(biāo)志是否置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。合格□ 不合格□禁止標(biāo)志查看易燃商品區(qū)是否設(shè)置“禁止煙火”或“禁止吸煙”的標(biāo)志;緊急出口或疏散通道中的門上是否設(shè)置“禁止鎖閉”標(biāo)志;疏散通道或消防車道的醒目處是否設(shè)置“禁止阻塞”標(biāo)志。合格□ 不合格□安全教育培訓(xùn)是否對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核培訓(xùn)合格;是否對(duì)新員工上崗前進(jìn)行安全教育,并經(jīng)考核培訓(xùn)合格;是否有安全教育記錄,記錄至少保存2年。24供電線路、電氣設(shè)備絕緣情況,有無保護(hù)接地、漏電保護(hù)等安全保護(hù)裝置情況。10制定和實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案情況。 [ ]基本合格。應(yīng)分別設(shè)置危險(xiǎn)品倉庫區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)。合格□ 不合格□二安全管理人員安全管理人員查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)的1%配備,且不少于1人)。合格□ 不合格□特種作業(yè)人員查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。合格□ 不合格□勞動(dòng)防護(hù)1)操作人員上崗必須穿工作服,戴手套。合格□ 不合格□特種作業(yè)人員查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。違法行為或隱患,可當(dāng)場(chǎng)改正或排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或排除;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,責(zé)令限期改正。有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。(二)加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),督促企事業(yè)單位在辦公樓前、公眾聚集場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌,在生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄,在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(六)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要責(zé)令有關(guān)單位立即采取相應(yīng)的防控措施,并及時(shí)書面報(bào)告縣安全監(jiān)管部門和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門。(五)負(fù)責(zé)村(居)安全生產(chǎn)日常巡查工作,及時(shí)收集安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。糾正、制止、勸阻交通違法行為,教育、引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通安全法規(guī)。(六)發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援和善后處理,督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)有關(guān)情況。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)管理中遇到的重要問題。(五)每季度主持召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署和檢查本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 (二)及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的突出問題,組織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,制定并督促落實(shí)重大事故隱患的治理和防范措施。(十一)負(fù)責(zé)抓好村(居)、企(事)業(yè)等單位公共安全組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)公共安全主體責(zé)任;綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)村(居)的公共安全工作,抓好農(nóng)村公共安全工作站和村(居)公共安全協(xié)管員的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績(jī)效考核。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,必要時(shí)可以擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。(五)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記建檔,及時(shí)下發(fā)整改通知書,做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。(十一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),公共安全監(jiān)管中心要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)值守制度(一)建立24小時(shí)安全生產(chǎn)值班值守制度,落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保電話暢通,并做好值班記錄。(五)行政處罰權(quán)實(shí)施依法適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰,即違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。(六)歸檔、備案執(zhí)法結(jié)束后,及時(shí)將所有執(zhí)法文書整理歸檔,并在7日內(nèi)報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門備案。應(yīng)繳 人,實(shí)繳 人合格□ 不合格□風(fēng)險(xiǎn)抵押金或意外險(xiǎn)保險(xiǎn)查看是否足額繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。合格□ 不合格□《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。應(yīng)繳 人,實(shí)交 人合格□ 不合格□風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)是否在有效期內(nèi)。合格□ 不合格□四安全教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。合格□ 不合格□八其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□ 不合格□檢查
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