【正文】 較為理想的投資效益。 按規(guī)定，竣工圖是反映工程真實(shí)面目的圖紙，所有的修改和增加都應(yīng)反映在竣工圖上，因此竣工圖上的工程量包括三部分，一是未修改的部分，這部分則直接計(jì)算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的則直接計(jì)算修改后的工程量，如果是施工后修改的則應(yīng)先計(jì)算原圖紙及其拆除工程量，然后再計(jì)算修改后的工程量；二是增加部分，則直接計(jì)算其增加工程量。如何對(duì)工程設(shè)計(jì)合理性的審定，我認(rèn)為在設(shè)計(jì)監(jiān)理中應(yīng)做到： ，避免在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的產(chǎn)生； 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢財(cái)產(chǎn)、拆除費(fèi)用等。首先，應(yīng)當(dāng)依法公開發(fā)布信息，廣泛征集有資格有條件的潛在投標(biāo)人參加資格預(yù)審。（三）工程計(jì)量與實(shí)不符 工程計(jì)量是在工程量完成后，質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可，工程數(shù)量符合施工實(shí)際，由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。（2） 運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價(jià)值工程又稱價(jià)值分析法，在滿足所要求的功能的前提下，去掉不必要的功能，降低成本；或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。一、工程造價(jià)全過程控制的有關(guān)理論 工程造價(jià)全過程控制就是指為滿足建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目需求，分別采用價(jià)值工程、多方案比選、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工招標(biāo)等方法，對(duì)建設(shè)工程在實(shí)施的各個(gè)階段發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行控制。由于在工程造價(jià)中存在許多可變因素，這給工程造價(jià)帶來諸多的問題。（二）工程造價(jià)全過程控制和管理 根據(jù)項(xiàng)目管理理論：在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)，從開始到結(jié)束，項(xiàng)目資源投入由小變大、再逐漸變小，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)逐漸由大變小，項(xiàng)目相關(guān)人對(duì)項(xiàng)目的控制力由強(qiáng)變?nèi)?。不平衡?bào)價(jià)是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以使既不提高總價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在決算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。工程招投標(biāo)的推行，使我國(guó)承發(fā)包方式發(fā)生了質(zhì)的變化。 “人工單價(jià)”指數(shù)為最高限制額因此，對(duì)決策人來說，最優(yōu)化決策幾乎是不可能的，西蒙提出了用“令人滿意”這個(gè)詞來代替“最優(yōu)化”，他認(rèn)為決策人在決策時(shí)，可先對(duì)各種客觀因素、執(zhí)行人據(jù)此采取的可能行動(dòng)以及這些行動(dòng)的可能后果加以綜合研究，并確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。解決此問題，除了監(jiān)理工程師自身素質(zhì)要提高外，另外就是最好每個(gè)工程應(yīng)配備工程造價(jià)專業(yè)人才，因?yàn)樗麄兡茌^熟練運(yùn)用他們所掌握的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能，從事工程的全過程造價(jià)管理，從而較好地處理進(jìn)度款撥付的問題。 事實(shí)證明，如果對(duì)上述各階段進(jìn)行工程造價(jià)有效控制，就能使工程結(jié)算造價(jià)控制在國(guó)家批準(zhǔn)的調(diào)整概算內(nèi)，實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)、合格工期、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的目標(biāo)，較好地完成工程監(jiān)理任務(wù)。三大目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言不是孤立存在，是個(gè)既統(tǒng)一又矛盾的整體，其理想值是高質(zhì)量、低投資、短工期。為有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)制定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，明確變更簽證的權(quán)限范圍，實(shí)行分級(jí)控制、限額簽證。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程分為項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段和項(xiàng)目后評(píng)階段，在不同的階段，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)和效果是完全不同的。 　　綜合上述在現(xiàn)階段建設(shè)工程造價(jià)管理正處于改革過渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進(jìn)行配套，對(duì)于“人工單價(jià)”的確定立，統(tǒng)得過死不行，一下推向市場(chǎng)也不行，所以必需采取“積極穩(wěn)妥”的過渡方法較為正常。建設(shè)工程招投標(biāo)完善的幾點(diǎn)建議 在實(shí)際操作中，對(duì)潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審方面，存在較大的隨意性。招標(biāo)投標(biāo)是工程項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重大改革措施，它有利于控制工程投資，招標(biāo)投標(biāo)，是通過競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。 根據(jù)有關(guān)資料，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程壽命費(fèi)用的1%以下，而這1%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上，設(shè)計(jì)在工程造價(jià)全過程控制中起著重要作用。工程造價(jià)控制也就是對(duì)工程從設(shè)計(jì)階段開始至實(shí)施階段結(jié)束過程中各階段進(jìn)行有效控制。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，造價(jià)管理，工程施工，工程招標(biāo)，工程投標(biāo) 目 錄引言……………………………………………………………………………………………………1一、工程造價(jià)全過程控制的有關(guān)理論………………………………