【正文】 各施工環(huán)節(jié)進行有效控制,嚴格控制每一道工序質(zhì)量,上道工序不合格不得進行下一道工序?qū)崿F(xiàn)以 工序保分項工程,以分項工程保單位工程,以單位工程保項目工程的質(zhì)量逐級保證系統(tǒng)。6．4道路工程師的職責（1） 對駐地監(jiān)理工程師負責，按合同文件的要求負責軟基處理、路基土石方，路面、排水、 砌體及防護、道路設(shè)施以及綠化等工程的監(jiān)理工作；（2）熟悉合同條款、規(guī)范、圖紙和工程量清單，在施工過程中對進度、質(zhì)量進行全面控制對施 工中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見；（3）組織領(lǐng)導現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作，填寫監(jiān)理日記并檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理日志；（4）審查承包人的施工計劃、施工組織、施工方案。第4章 監(jiān)理工作目標工程監(jiān)理工作目標是監(jiān)理單位所承擔的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預期達到的目標。6．1 駐地監(jiān)理工程師的職責（1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；（2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的 監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（12）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān) 理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。（6）認真做好安全監(jiān)理工作日志和專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。組織現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)熟悉合同文件及圖紙編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則組織監(jiān)理工作交底參 測 檢 查加 量 承設(shè) 控 包 人計 制 工交 交 地 試底 樁 驗加 驗 室密點 審 查審 檢 審 審 檢 大查 查 查 查 查 型承 承 承 承 承 臨包 包 包 包 包 時人 人 人 人 人 工G.ONMCO施 工 質(zhì) 安 環(huán) 程工 機 量 全 保 監(jiān)組 械 保 保 文 理織 進 證 證 明設(shè) 場 體 體 工計 系 系 地檢查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令監(jiān)理準備工作和施工準備階段監(jiān)理工作流程圖 熟悉施工合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)的施工合同文件； 審查承包人進場人員的數(shù)量、資質(zhì)是否符合投標書內(nèi)容； 審查承包人質(zhì)量保證體系和質(zhì)檢體系，要求承包人設(shè)專職質(zhì)保負責人，配備的專職自 檢人員應(yīng)有施工經(jīng)驗，熟悉規(guī)范、圖紙和試驗檢測工作。未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下項工程的施工。建立獨立的工地試驗室。2. 每個工序檢查完成后，應(yīng)立即完成工序檢查記錄，沒有完整的工序檢查資料不進行工序驗 收，沒有分項工程驗收資料，該分項工程不進行計量。土石路堤不得采用傾填方法，均應(yīng)分層填筑、分層壓實。7） 路基表面應(yīng)整修平整，邊線直順、曲線圓滑。從拌合到完成碾壓之間的延遲時間控制在規(guī)定以內(nèi)。6)檢查墊層鋪設(shè)情況并簽認。2） 修補措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制和驗收標準，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良 好工程技術(shù)。 由承包人造成工程進度延誤,且拒絕監(jiān)理工程師加快進度指令或雖有加快進度措施,仍不 能按合同工期完成時,監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新審查和評價,并發(fā)出書面警告,還應(yīng)書 面報告業(yè)主。在進行計量前,由監(jiān)理工程師通知承包人計量時間與工程部位, 然后由承包人派員同監(jiān)理工程師共同計量,計量后雙方簽字認同。 加強現(xiàn)場計量工作 現(xiàn)場計量工作的合理和準確是計量支付工作的關(guān)鍵,對關(guān)鍵性的計量項目,如原地面線標高的測量,軟基換填數(shù)量和隱蔽工程等,應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理合同計量專業(yè)監(jiān)理工程師,各相關(guān)專業(yè)工程師共同到 現(xiàn)場計量。會議中決定的具體事項仍需按變更的程序履行審批手續(xù)。如有可能，應(yīng)提出避免或減少費用索賠的處理措施。 分包工程的驗收 分包工程在承包人自檢合格后，報駐地辦驗收。第13章 組織協(xié)調(diào) 組織協(xié)調(diào)目的作好協(xié)調(diào)工作可為實現(xiàn)所監(jiān)理工程實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的目標創(chuàng)造了良好的條件。2）工程開工前，督促承包人在編制施工組織設(shè)計的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。文明施工也是公路 環(huán)保管理的重要組成部分。督促和要求承包人落實各項安全生產(chǎn)措施，取保工程安 全、優(yōu)質(zhì)、均衡生產(chǎn)實現(xiàn)合同規(guī)定的各項目標；1﹞由駐地監(jiān)理工程師親自負責本工程安全管理工作。 監(jiān)理檔案 行政檔案（1） 監(jiān)理委托合同、各種施工合同（2） 監(jiān)理工程師與業(yè)主的文件資料和來往的函件；（3） 監(jiān)理工程師與承包人之間來往的函件，書面協(xié)議、申請批復、會議記錄；（4） 監(jiān)理工程師與技術(shù)專家之間來往函件；（5） 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部來往文件；（6） 監(jiān)理工程師與其他部門的來往文件；（7） 工程月監(jiān)理報告；12．2．2 計量支付檔案（1） 延期索賠申請及批準文件；（2） 計劃及批準文件；（3） 價格調(diào)整申請及批準文件；（4） 額外或緊急工程的費用計算；（5） 設(shè)計變更申請及批準文件；（6） 各期支付證書及附件；（7） 保險單及付款收據(jù)（復印件）；（8） 各種銀行保函或押金收付證書（復印件）；（9） 其他費用的支付證書（復印件） 技術(shù)資料檔案（1） 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站監(jiān)理方案（2） 開工及停工指令和附件；（3） 變更設(shè)計圖紙；（4） 現(xiàn)場指令及附件；（5） 按分項工程裝訂的工程驗收、施工檢測和試驗記錄匯編；（6） 施工圖紙；（7） 竣工圖紙；（8） 監(jiān)理獨立進行的檢測，試驗記錄資料。分包申請應(yīng)附有擬分包的工程項目、草 擬的分包合同書和分包商的詳細資料。一旦發(fā)生工期、費用索賠及承包人違約時間及爭端訴訟,嚴格按合同規(guī)定的時間周期規(guī)定,實事 求是、客觀公正的提供監(jiān)理日志和記錄、照片、錄像等資料,做到數(shù)據(jù)準確、記錄及時,為業(yè)主提供原始旁證材料。嚴格按照合同規(guī)定的審批權(quán)限、時限和審批程序辦事。檢查設(shè)計數(shù)量與工程量清單有否出入。承包人 如對監(jiān)理工程師的計量有異議,可在合同規(guī)定期限內(nèi)以書面形式提出,再由監(jiān)理工程師對承包人提出 的質(zhì)疑進行核實,最后做出決定。 施工進度的檢查列入每月工地例會和每周碰頭會的重要內(nèi)容,會議對加快施工進度的各項 措施執(zhí)行情況進行認真的檢查討論落實,必要時召開專門協(xié)調(diào)會及時解決存在問題。2） 當因施工引起的質(zhì)量缺陷出現(xiàn)時，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面）， 待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再 書面 通知恢復施工。2)按設(shè)計道路排水種類首先做好半成品,水泥混凝土管等的檢驗和道路排水所需水泥、砂、石及 鋼筋的物理、力學試驗。（2） 施工過程中監(jiān)理重點1) 拌合應(yīng)采用專用穩(wěn)定土拌合集中廠拌法。3） 監(jiān)督承包人按計劃設(shè)計做好挖方邊坡坡度和邊坡防護工程，不應(yīng)擾動邊坡頂部涂層和破壞 自然物，以保證邊坡頂部的穩(wěn)定。4） 填石路堤：填石路堤的石料強度不應(yīng)小于 15MPa，石料的最大粒徑不得超過壓實層厚的 2/3， 超過的應(yīng)清除。 堅持質(zhì)量標準，嚴格督促承包人質(zhì)量自檢，強化監(jiān)理獨立抽檢，必須滿足規(guī)范要求，數(shù)據(jù)必須真實。：對新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的四新工程需要預先試驗，依據(jù) 其試驗結(jié)果全面指導施工的分項工程，其試驗方案和試驗結(jié)果必須經(jīng)駐地辦審查批準，監(jiān)理工程師 要對試驗全過程進行旁站監(jiān)理。 承包人的自檢人員應(yīng)按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工藝檢查程序，在每道工序完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報監(jiān)理工程師進行檢查認可；若自檢不合格，可自行返工或 補救。監(jiān)理準備工作和承包人施工準備階段工作是否充分、周密，不僅影響工程是否順利開工，而且在整個工程施工期間將產(chǎn)生深遠的影響。（2）認真熟悉安全規(guī)范，負責制定安全文明控制監(jiān)理實施細則。工期控制目標： 本工程項目進度監(jiān)理目標力求控制在合同工期內(nèi)。質(zhì)量控制目標：本工程項目質(zhì)量監(jiān)理目標是控制在建設(shè)方與總承包企業(yè)簽訂的總承包合同中約定的質(zhì)量等級。（3）督促承包單位按照國家及地方有關(guān)安全的法規(guī)、條例和規(guī)定進行安全、文明施工和安全防護措施的檢查和驗證，認真進行安全教育、安全交底及安全宣傳工作。 監(jiān)理工程師必須做好監(jiān)理準備工作，為提供良好的監(jiān)理服務(wù)打下基礎(chǔ)。 監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人自檢報告后，立即對完工的工序進行檢查，檢查合格并簽認后進入下道工序；不合格的工序應(yīng)指示承包人進行缺陷修補或返工。 加強質(zhì)量控制的主要措施 建立監(jiān)理工程師嚴密的質(zhì)量控制體系，明確每一個監(jiān)理人員的崗位職責。，原則上承包人所有試驗必須有監(jiān)理人員在場。每層鋪厚度不宜超過 50 ㎝。4） 做好路基填挖交界的施工質(zhì)量，以保證路基的壓實均勻。檢查承包人對拌合機各材料倉的流量進行測定和 調(diào)試，以保證集料級配符合設(shè)計配合比要求。3)審批分項工程開工報告。3） 當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項 工程產(chǎn)生影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責任做出了判定并確定了補救方案后， 再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。 進度計劃的調(diào)整 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的實際進度與計劃進度不一致時,要求承包人調(diào)整原計劃,調(diào)整 后的進度計劃應(yīng)符合現(xiàn)場實際合同工期的要求。b)承包人進行計量。 建立臺帳和計量形象圖 建立計量臺帳,體現(xiàn)每期每一支付細目計量數(shù)量和部位。超過監(jiān)理批準權(quán) 限的變更,按規(guī)定時限審查后上報批準單位審批。 工程變更 工程變更的提出:工程變更可由承包人、設(shè)計單位、業(yè)主或監(jiān)理工程師任何一方提出。 必須在駐地辦對分包商的資格審查通過正式書面通知承包人后，承包人才能與分包商 簽訂分包合同草案，合同草案經(jīng)監(jiān)理工程師認為符合分包原則后，才能正式簽定分包合同。12．3 檔案管理制度12．3．1 收發(fā)和歸檔制度（1） 建立文件的收發(fā)文登記簿和簽認處理程序；（2） 建立行政、計量支付和技術(shù)資料三類分別歸檔保管程序；制定專人保管責任制；（3） 檔案要分類登記、編制目錄、索引等檢索工具，以便查閱。各專業(yè)工程師是各施工合同段相關(guān)專業(yè)和 安全負責人，現(xiàn)場監(jiān)理人員是各工點現(xiàn)場的安全員將密切配合業(yè)主與承包人作好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管 理工作；2﹞要求承包人嚴格執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和交通部 JTJ07695《公路工程 施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進行安全文明施工。 環(huán)境保護措施1）抓住環(huán)保監(jiān)理的幾個主要環(huán)節(jié)，以法制觀念強化工程管理人員的環(huán)保意識，環(huán)保管理工作合 理化，制度化，規(guī)劃化。落實各項安全措施。 檔案文件資料保管、查閱、整理編制工作均應(yīng)遵守業(yè)主關(guān)于工程和財務(wù)的保密規(guī)定以及 國家有關(guān)的保密規(guī)定。 分包的管理 必須要求分包商建立完善的質(zhì)檢體系； 要求承包人對分包工程必須派出自己的質(zhì)量監(jiān)督員進行質(zhì)量監(jiān)督、管理； 對分包工程，特別是重點分包工程，駐地辦應(yīng)加強管理和控制； 如發(fā)現(xiàn)分包商對其分包工程進行再轉(zhuǎn)包，應(yīng)立即采取嚴厲措施（包括驅(qū)逐分包商） 未經(jīng)業(yè)主批準的分包商不能進行本工程的任何施工活動； 一般情況下，監(jiān)理工程師不宜直接對分包商下書面指令，對分包商的任何書面指令， 均需通過承包人。 工程變更的程序:工程變更提出后,監(jiān)理工程師應(yīng)著重對工程變更的必要性、合理性、可 行性進行審查并依據(jù)工程變更的性質(zhì)和變更費用的多少,必要時與業(yè)主或承包人協(xié)商,在審批批準后, 由駐地監(jiān)理及時發(fā)出變更指令由承包人執(zhí)行,工程變更流程見下圖:提出工程變更監(jiān)理工程師審查工程變更與業(yè)主及承包人協(xié)商批準與否是編制工程變更文件發(fā)出變更指令 工程延期 工程延期申報程序見下圖:延誤事件發(fā)生14 天內(nèi)報延期意向通知連續(xù)性承包人申報程序以 14 天間隔報臨時報告延誤事件結(jié)束N Y14 天內(nèi)報正式《延期申請書》 駐地辦審核.O提出初審意見填寫《延誤審批書》