【正文】 極因素的多重效應(yīng)影響，中國(guó)全年入境旅游達(dá)到八千七百萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)百之四點(diǎn)二。三、階段性目標(biāo)五年（2001－2005）：全省旅游中心在這一階段，逐漸構(gòu)建和強(qiáng)化濟(jì)南作為全省旅游中心城市的旅游產(chǎn)品、旅游信息與旅游交通，旅游接待等服務(wù)功能，其吸引力和輻射力波及全省與周邊省份臨近的各主要客源與目的地城市。三級(jí)客源市場(chǎng)：南亞、西亞國(guó)家，以及澳大利亞與新西蘭等國(guó)第二章、旅游產(chǎn)品濟(jì)南市目前的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，主要側(cè)重于自然資源的開(kāi)發(fā)，而在很大程度上忽視了對(duì)占有優(yōu)勢(shì)的眾多文化資源的開(kāi)發(fā)。主題：泉子與老濟(jì)南。對(duì)“泉城”形象的促銷方案整合性不夠，不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)該形象的整體訴求。包括旅游產(chǎn)品知名度高的區(qū)域間線路的促銷（主要是觀光型），以及區(qū)域內(nèi)專業(yè)型旅游的促銷。各種媒體信息的整合整合各種媒體信息，使其統(tǒng)一傳達(dá)“老濟(jì)南，新泉城”這樣一個(gè)形象主題，在此基礎(chǔ)上，再針對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)旅游者的消費(fèi)特點(diǎn)，采取不同的媒體組合、不同的廣告訴求點(diǎn)。組織參加國(guó)內(nèi)旅游展銷會(huì)或博覽會(huì)等中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、北方旅游交易會(huì)等；邀請(qǐng)旅游刊物如《國(guó)家地理》、《旅游》等雜志記者實(shí)地寫(xiě)實(shí)；組織環(huán)境類有影響的雜志、或報(bào)刊專欄記者對(duì)“節(jié)水保泉”工程進(jìn)行追蹤報(bào)道；與國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，聯(lián)合國(guó)發(fā)展署或聯(lián)合國(guó)人居中心合作，進(jìn)行“節(jié)水保泉”工程建設(shè)等。三、靈巖齊長(zhǎng)城旅游區(qū)濟(jì)南市市區(qū)以南和西南主要包括歷城區(qū)、長(zhǎng)清和平陰兩縣。在今后旅游空間發(fā)展中，濟(jì)南市應(yīng)著重于濟(jì)南城市中心的開(kāi)發(fā)與管理；同時(shí)也要重點(diǎn)發(fā)展京滬鐵路和104國(guó)道兩側(cè)休閑度假帶。l 將黑虎泉、珍珠泉與其他泉群在旅游線路上連接起來(lái)對(duì)游客開(kāi)放，使其構(gòu)成統(tǒng)一的老“泉城”。l 開(kāi)發(fā)佛教造像修學(xué)旅游產(chǎn)品。主要開(kāi)發(fā)建議如下：l 開(kāi)放村民家庭作為村莊旅游接待服務(wù)場(chǎng)所或產(chǎn)品。近期行動(dòng)計(jì)劃：l 與泰安市協(xié)商森林公園的土地使用權(quán)屬爭(zhēng)議。需要改善的是如何提高游客和市民的出行內(nèi)部小交通服務(wù)水平。游客中心l 設(shè)立2至3處 城市游客中心，其中兩處分別稱為“老濟(jì)南”和“新泉城”游客中心；完善長(zhǎng)途汽車站已有的旅游咨詢中心。l 鼓勵(lì)旅行社建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施旅行社的網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。l 制定優(yōu)惠政策，吸引外省、外地區(qū)的高層次旅游人才到濟(jì)南市工作，或者借助旅游專家的力量，短期內(nèi)到濟(jì)南市工作，以解決濟(jì)南市旅游業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。但除主殿和照壁、山門、泮池殘留部分外都已改建，主殿長(zhǎng)期失修，有倒塌危險(xiǎn)。還分布有珍珠泉泉系、王府池泉系及芙蓉池—文廟泮池泉系的一部分。珍珠泉禁入景觀區(qū) 近期不準(zhǔn)游客進(jìn)入。高升店：在芙蓉街與省府東街交匯處西北角建小型高檔賓館，取《老殘游記》游濟(jì)南客留處“高升店”名。規(guī)劃期內(nèi)，開(kāi)放珍珠泉公園，使珍珠泉公園與西更道街、曲水亭街有機(jī)結(jié)合，并與趵突泉公園、黑虎泉公園構(gòu)成品字型結(jié)構(gòu)，成為繼趵突泉、黑虎泉之后的有一開(kāi)放精品泉水水體空間和旅游場(chǎng)所，同時(shí)可加強(qiáng)珍珠泉與文廟、芙蓉街的聯(lián)系。百花酒家百花洲因盛產(chǎn)白蓮花而得名可考慮成立一家以“百花”為名的高檔小型酒家，設(shè)在百花洲西南角曲水亭街西拐彎處。茶社采用有濟(jì)南特色的建筑風(fēng)格，內(nèi)部設(shè)施采用傳統(tǒng)家具（如八仙桌等），以相關(guān)名人名詩(shī)詞裝飾。芙蓉街—曲水亭街其余院落泉水可在類似包裝后向游客推出。橋東街上建石牌坊，坊名“騰蛟起鳳”。李攀龍紀(jì)念館在百花洲東偏北處建李攀龍紀(jì)念館，以增加景區(qū)的歷史文化內(nèi)涵。（由院前街入平泉胡同）平泉及小王府池諸泉——王府池（經(jīng)王府池街北上）騰蛟起鳳（沿西更道街北上）——曲水亭、曲水閣、曲水樓（由小興隆街西口經(jīng)院后街入珍池街）——王廟池、珍池泉（北上經(jīng)后宰門街向西入岱宗街）——岱宗泉——百花洲景區(qū)西線：中線以觀賞古街景與歷史文物為主，結(jié)合芙蓉泉等景點(diǎn)觀泉品茶休憩，并可在歷史文化氛圍中進(jìn)行旅游購(gòu)物。第五章、旅游項(xiàng)目規(guī)劃將整個(gè)芙蓉街區(qū)劃分為四個(gè)景區(qū)，芙蓉街景區(qū)、百花洲景區(qū)、文廟景區(qū)、珍珠泉景區(qū)。明代詩(shī)人李攀龍?jiān)诎倩ㄖ藿ā鞍籽恰?，?dāng)時(shí)建于湖中，四面環(huán)水，被當(dāng)時(shí)友人稱之為“湖上樓”。第三章、景觀評(píng)價(jià)根據(jù)各類旅游資源在芙蓉街區(qū)內(nèi)分布的格局，可將規(guī)劃區(qū)分為三個(gè)景觀區(qū)：芙蓉街老街泉水景觀區(qū)、文廟文化景觀區(qū)、百花洲曲水亭水濱景觀區(qū)。建筑風(fēng)格以濟(jì)南民居為主，但也有相當(dāng)數(shù)量的西式建筑和民國(guó)時(shí)期中西合壁的建筑樣式。第五章、旅游人才培訓(xùn)為此我們提出以下幾個(gè)建議：l 引入一套教育培訓(xùn)體制，該體制應(yīng)該是：以需求為動(dòng)力，以就業(yè)為導(dǎo)向，有效，靈活，高效。l 鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)旅館向星級(jí)飯店靠攏；或疏導(dǎo)社會(huì)旅館的管理機(jī)制，加強(qiáng)旅游部門對(duì)其的行業(yè)指導(dǎo)和管理。旅游信息化建設(shè)的重點(diǎn)建議如下：l 制定旅游信息化發(fā)展10年或更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)與策略l 改革各級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)或企業(yè)的組織架構(gòu)，使其更適合于旅游信息化時(shí)代發(fā)展的需要。l 增開(kāi)通往國(guó)內(nèi)主要客源城市的如西安、鄭州、武漢、石家莊等城市高速城際特快列車。其開(kāi)發(fā)的要點(diǎn)是增加植被的多樣性，開(kāi)辟林中空地，建設(shè)中高級(jí)森林度假旅游接待服務(wù)設(shè)施。l 在黃河南岸樹(shù)立紀(jì)念性標(biāo)志物。其策劃的要點(diǎn)是加強(qiáng)管理，使其盡快成為“真正的”濟(jì)泰曲旅游線路上必去的一景。其旅游開(kāi)發(fā)的主要建議是：l 執(zhí)行政府所確定的泉水“先觀后用”的利用原則，建立泉水觀后處理水廠。 第二章、作為全省旅游中心的濟(jì)南一、濟(jì)南在三號(hào)旅游區(qū)的地位三號(hào)（濟(jì)泰曲）旅游區(qū)是山東省的傳統(tǒng)文化旅游區(qū)，濟(jì)南市泉城中心旅游區(qū)與靈巖齊長(zhǎng)城旅游區(qū)便是該三號(hào)旅游區(qū)的一部分。該區(qū)其中包括章丘市絕大多數(shù)景區(qū)（點(diǎn)），如龍山文化遺存、洛莊漢墓、百脈泉公園、李清照故居、朱家峪明清舊居、錦屏山和七星臺(tái)等。另外可以考慮與影視制片商合作，制作一部“泉子與老濟(jì)南”電視節(jié)目等。在整合型促銷理念指導(dǎo)下，濟(jì)南旅游促銷可以著重加強(qiáng)以下舉措：設(shè)計(jì)統(tǒng)一的旅游形象基于若干的調(diào)查與分析，規(guī)劃組建議濟(jì)南市采用統(tǒng)一的旅游形象“老濟(jì)南，新泉城”。市內(nèi)旅游者由于居住在旅游目的地，其本身就是旅游產(chǎn)品的一部分，對(duì)他們的促銷方式可稱之為“對(duì)內(nèi)促銷”。商務(wù)旅游 以建設(shè)濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)和濟(jì)南中心商業(yè)區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)與國(guó)際和國(guó)內(nèi)商務(wù)客人的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。主題：泉水與民俗。表 5 海外游客市場(chǎng)預(yù)測(cè)（2001－2020）年 度海外游客（萬(wàn)人次）年增長(zhǎng)率（％）旅游創(chuàng)匯（萬(wàn)美元）年增長(zhǎng)率（％）人均花費(fèi)（美元）年增長(zhǎng)率（％）2000 2005 2010 2020 資料來(lái)源：規(guī)劃組預(yù)測(cè)三、市場(chǎng)細(xì)分（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分級(jí)一級(jí)客源市場(chǎng)：省內(nèi)各城市、京津地區(qū)、上海、江蘇、深圳、廣州、鄭州、杭州、石家莊、大連、沈陽(yáng)等地區(qū)或城市。不斷強(qiáng)化濟(jì)南是一個(gè)安全的旅游目的地在“”事件后顯得格外重要。國(guó)家計(jì)委和國(guó)家旅游局連續(xù)兩年聯(lián)合公布國(guó)家級(jí)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)先項(xiàng)目，并將于今后每年發(fā)布一批優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。2000年，濟(jì)南接待國(guó)際游客為104,009人次。未來(lái)5年旅游產(chǎn)品發(fā)展的重心是泉水（遺產(chǎn)）旅游和城市新泉旅游產(chǎn)品系列，主要面向國(guó)際與省內(nèi)外的游客；和環(huán)城市休閑度假旅游產(chǎn)品，主要面向省內(nèi)游客及一部分周邊省份城市的游客。環(huán)城市休閑度假旅游產(chǎn)品系列包括生態(tài)、度假和農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品等。政府內(nèi)部各部門、企事業(yè)單位的對(duì)外關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或資源的共享程度較低，各種對(duì)外活動(dòng)有待整合進(jìn)入“泉城”城市品牌的促銷戰(zhàn)略中。這樣，不僅可以分享“國(guó)家化”了的旅游促銷資源，同時(shí)還可以把這種資源“泉城”化。另外由本規(guī)劃組調(diào)查得知，市內(nèi)旅游旅游者在獲取旅游信息的方式中，%通過(guò)廣播、電視宣傳，%報(bào)刊書(shū)籍，%親友推薦，%，%，%。各旅游區(qū)具體發(fā)展建議如下：一、泉城中心旅游區(qū)泉城中心旅游區(qū)包括濟(jì)南市市區(qū)的絕大部分以及近郊的一小部分，西部和北部以京滬和膠濟(jì)鐵路線為界，南部以歷下區(qū)與歷城區(qū)行政界線為限，東部大致上沿繞城高速路為界。本區(qū)旅游發(fā)展的功能定位是：歷史古跡旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、森林旅游，以及休閑度假旅游。如何利用這一空間關(guān)系使?jié)鲜泻瓦@兩個(gè)旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，是山東省旅游發(fā)展的重大課題；也是濟(jì)南市未來(lái)旅游發(fā)展需要堅(jiān)持的重要原則與方向。l 重視市民參與，尤其是芙蓉街歷史街區(qū)的老濟(jì)南市民的參與。主要開(kāi)發(fā)建議如下：l 請(qǐng)著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)具有時(shí)代特征的建筑形式。l 拓寬由洪范池鎮(zhèn)前往村莊的道路，改善路面情況。l 對(duì)公園的導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)。第二章、 旅游信息服務(wù)旅游信息服務(wù)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)濟(jì)南旅游規(guī)劃所確定的“信息化旅游發(fā)展戰(zhàn)略”的關(guān)鍵，也是“數(shù)字泉城”的重要組成部分。l 加強(qiáng)游客集散中心的旅游信息管理。l 旅游景區(qū)成立目的地管理公司。街巷格局仍基本保持著歷史原貌，是濟(jì)南市傳統(tǒng)城區(qū)和傳統(tǒng)建筑保留下來(lái)的最后一片特色地區(qū)，是代表濟(jì)南甚至中國(guó)早期發(fā)展情況的重要建筑遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)。該地區(qū)的泉水空間可以歸納為三種模式：園林水體空間（如珍珠泉、泮池）、 街巷水體空間（百花洲、王府池子、太乙泉池、騰蛟泉、珍池、曲水亭街明渠等）和院落水體空間（如石榴泉，芙蓉泉）。文廟建筑均源于曲阜的孔廟，因而建筑的布局形成了一定的格局，依南向北分別由萬(wàn)仞宮墻(照壁) 泮池、大成門、大成殿等組成。圍繞王府池子的街巷水體空間和連接王府池子和百花洲的曲水亭明渠，營(yíng)造“清泉石上流”的泉水體驗(yàn)氛圍。百花洲景區(qū)：在百花洲上建“湖上樓”；百花洲東北建李攀龍紀(jì)念館；百花洲東南建園林小景；百花洲西南明渠入百花洲處建百花橋和石牌坊；整修岱宗泉；后宰門街舊鋪面復(fù)原營(yíng)業(yè)，舊民居整修開(kāi)放；在百花洲西南建百花餐廳；在區(qū)內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)恢復(fù)原有的傳統(tǒng)曲藝書(shū)場(chǎng)、茶社等。近期嚴(yán)格控制珍珠泉賓館的功能發(fā)展，遠(yuǎn)期考慮將賓館外遷，拆除部分有礙景觀的建筑，減少道路廣場(chǎng)用地，加強(qiáng)園林綠化。第三章、王府池子場(chǎng)地概念規(guī)劃王府池在保持原建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上整治王府池周圍四合院和周圍環(huán)境，擴(kuò)大王府池周圍開(kāi)闊空地，廣植柳樹(shù)，設(shè)石桌石凳，以供游人觀泉品茶之用。但從景觀設(shè)計(jì)角度看，泉池結(jié)構(gòu)比較生硬，石欄桿使人沒(méi)有親切感。建議將北面垂直池壁改為階梯式，并向北方向拓展二米，去掉欄桿；西面也采用階梯式，階梯梯高與梯寬比為1比2，使水面相應(yīng)擴(kuò)大，可用睡蓮美化池面。開(kāi)挖原王府池南明渠，以承接小王府池等泉尾水進(jìn)入王府池。第二章、百花洲場(chǎng)地概念規(guī)劃百花橋清理百花洲淤泥，岸邊廣植柳樹(shù)，洲內(nèi)多種白蓮。泮池：修復(fù)文廟，與恢復(fù)后的文廟融為一體。建立“老濟(jì)南”游客信息服務(wù)中心，提供旅游信息?，F(xiàn)在大成門和照壁之間又圍成了一個(gè)院落，從笑蓉街北首望去，大成門似乎成了一座獨(dú)立的建筑。濟(jì)南人有很多習(xí)俗，如宴客男女不同桌、宴席的座次尊貴等習(xí)俗，是儒家文化對(duì)人民生活影響 的生動(dòng)反映，對(duì)來(lái)自文化反差較大的游客（特別是西方游客有著很大的吸引力），是值得開(kāi)發(fā)的旅游資源。芙蓉街旅游資源可分為觀光旅游資源和民俗文化旅游資源兩大類。l 成立旅游促進(jìn)會(huì)。l 提高與“數(shù)字泉城”的信息系統(tǒng)的共享性與兼容性。規(guī)劃組認(rèn)為，濟(jì)南市目前的旅游信息服務(wù)主要存在以下問(wèn)題：l 對(duì)已建立的各類信息服務(wù)設(shè)施或中心，缺乏對(duì)游客客戶關(guān)系或信息的管理，導(dǎo)致信息的使用和共享性差。有幾點(diǎn)需要補(bǔ)充說(shuō)明的是：l