【正文】 協(xié)調(diào)發(fā)展。 在氣 象現(xiàn)代化方面， 全市已經(jīng)建設(shè)了 85 套自動氣象觀測站、 2 個 GPS 水汽站、 1 輛移動應(yīng)急指揮車、 DVBS 衛(wèi)星資料接收系統(tǒng)、 3 套能見度儀、 1 套大氣灰霾觀測系統(tǒng)以及省市縣視頻會商系統(tǒng)等； 在氣象防災(zāi)減災(zāi)方面，全市組建了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息站 和 遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的 875名農(nóng)村氣象信息員隊伍 ，實現(xiàn)了? 96121?氣象語音發(fā)布系統(tǒng)、氣象短信發(fā)布系統(tǒng)、電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等媒介的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布傳播網(wǎng)絡(luò)以及 地方 政府主導(dǎo)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布 等多渠道氣象信息發(fā)布傳播 ；在氣象科技創(chuàng)新方面，開發(fā)了預(yù)報業(yè)務(wù)一鍵式制作發(fā)布平臺，極大 的提高了氣象預(yù)報業(yè)務(wù)的效率，申報了省科技廳、市科技局科技項目各一項，為氣象服務(wù)提供了強有力的支撐。 公共氣象服務(wù)亟需加強。氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)需要進(jìn)一步深化，特別是農(nóng)村、太湖等氣象災(zāi)害防御尤為薄弱。城鄉(xiāng)氣 象災(zāi)害防御、太湖綜合治理、應(yīng)對氣候變化成為各級黨委、政府及社會高度關(guān)注的熱點問題，迫切需要進(jìn)一步加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。 基本原則 按照上述指導(dǎo)思想 ，? 十二五 ? 時期，無錫氣象事業(yè)發(fā)展必須堅持以下原則：堅持公共氣象的發(fā)展方向。 建設(shè)太湖 綜合 生態(tài)氣象觀測 平臺 。根據(jù)氣象災(zāi)害性質(zhì)和可能影響區(qū)域，智能性選擇氣象災(zāi)害的發(fā)布區(qū)域和接收人群。 “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 19 觀測項目有： 城市 大氣霧霾觀測（ Pm 、 、黑 炭、 濁度、太陽光度、 能見度等）、 城市大氣成分觀測（太陽光度、 臭氧（ O3）、二氧化硫（ SO2）、一氧化碳（ CO）、氮氧化物（ NOX） 等） 、 氣象要素觀測（氣溫、氣壓、降水、風(fēng)向風(fēng)速、濕度、蒸發(fā)、太陽輻射等） （ 4） 激光雨滴譜儀 激光雨滴譜儀可以用來測量降雨和降雪。 氣溶膠 激光雷達(dá)被廣泛應(yīng)用于探測大氣氣溶膠、能見度、大氣邊界層、云、大氣污染氣體、水汽、臭氧、 “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 22 大氣風(fēng)場、大氣溫度、大氣氣壓和大氣密度等。建立對極端天氣氣候事件、大氣灰霾、城市熱島等城市氣候的監(jiān)測、分析、評估平臺。 氣象 數(shù)據(jù)庫 依托省局氣象數(shù)據(jù)庫，建設(shè)無錫氣象分?jǐn)?shù)據(jù)庫，本地特有的 氣象傳感網(wǎng)采集到的數(shù)據(jù)通過光纖、 2G、 3G 等傳輸渠道實時傳輸?shù)綌?shù)據(jù)處理機房， 按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化的要求完成數(shù)據(jù)實時收集和初步質(zhì)量控制，對異常數(shù)據(jù)及時處理，為 業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量、均一化、有代表性和可比性的綜合觀測資料， 通過軟件及時處理 進(jìn)入氣象分?jǐn)?shù)據(jù)庫 。協(xié)議供貨品目范圍之外的采購，本項目擬采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判相結(jié)合的招標(biāo)方式，事先進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審 。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在建設(shè)過程中實行嚴(yán)格、規(guī)范的工程項目招投標(biāo)，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。經(jīng)過 6 年多 7 24 小時的 不間斷運行， 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)趨于老化，經(jīng)常出現(xiàn)一些小故障；原有軟件版本經(jīng)過多年運行已經(jīng)不能適應(yīng)用戶的需求， 最新 軟件系統(tǒng)已經(jīng)升級到 版本，增加了許多 方便用戶查詢各類氣象信息的 功能，為用戶聽取氣象信息 提供了更 方便的 方式。實時監(jiān)測到的各類觀測及分析數(shù)據(jù)、所有的預(yù)報產(chǎn)品、各類觀測儀器的實時運行狀態(tài)、實景觀測、氣象現(xiàn)代化建設(shè) “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 24 成果等有機融合到氣象 信息綜合應(yīng)用 平臺內(nèi) 。大氣電場儀主要設(shè)在市區(qū)、油庫、易燃易爆物 、 電子產(chǎn)品生產(chǎn)聚集地 和沿太湖水面 等易受雷災(zāi)的區(qū)域，配合閃電定位儀和天氣雷達(dá)，對雷電發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行實時監(jiān)測和提前預(yù)警。選擇性地增加日照、蒸發(fā) 、太陽輻射 等監(jiān)測要素。建立完善全市氣候基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)依法共享數(shù)據(jù)的氣象數(shù)據(jù)中心。使全市區(qū)域自動氣象站從平均間距 9 千米加密到主城區(qū) 3 千米、其他區(qū)域 6 千米的水平 ，建設(shè)城市立交橋 道面監(jiān)測 ， 實時準(zhǔn) 確地監(jiān)測道路表面狀 “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 11 態(tài)，為交通安全服務(wù) 。 氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 相對來說 也 比較落后，以無錫市氣象預(yù)警中心建設(shè)為契機，加大氣象信息服務(wù)系統(tǒng)和氣象現(xiàn)代化建設(shè)成果展示 平臺 的建設(shè)力度，以滿足公共氣象服務(wù)不斷增長的需求。 需求分析 服務(wù)型政府建設(shè)的需求 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。 1 項目概述 項目建設(shè)背景 《無錫市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化行動綱要》 提出 產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展、 社會建設(shè)、 文化振興、生態(tài)文明 5個?行動計劃?，對無錫氣象事業(yè)的發(fā)展提出了新要求。 科技創(chuàng)新和人才隊伍支撐能力有待加強。 (3)信息網(wǎng)絡(luò)保障能力有待進(jìn)一步提高 現(xiàn) 有 的信息網(wǎng)絡(luò)是 2020 年建設(shè)投入運行的，隨著氣象業(yè)務(wù)發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)也逐步進(jìn)行了部分 升級 ，但是經(jīng)過十年多的氣象業(yè)務(wù)不斷的增長，現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足日益增長的綜合 監(jiān)測、 視頻通信、預(yù)報 預(yù)警 及氣象 服務(wù) 等業(yè)務(wù)的需求 。 力爭氣象事業(yè)現(xiàn)代化水平和整體實力 加入全國地市級城市的 先進(jìn) 行列 ，實現(xiàn)地方氣象事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展 。 針對預(yù)警中心建設(shè)的需求，建設(shè) 氣象信息綜 合應(yīng)用平臺 。 氣象傳感網(wǎng) 根據(jù)《江蘇省氣象事業(yè)發(fā)展?十二五?規(guī)劃》 和《 無錫市? 十二五 ? 氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 的要求，結(jié)合無錫建設(shè)生態(tài)宜居城 市 、物聯(lián)網(wǎng)示范城市 等地方特點的具體情況， 氣象傳感網(wǎng)主要包括 地面 觀測和 地基高空觀測 兩個方面。 （ 8） 農(nóng)業(yè)生態(tài) 氣象綜合觀測基地 宜興南部為丘陵地帶，北部為平原，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為宜興一大支柱產(chǎn)業(yè)，在宜興建設(shè)一個 農(nóng)業(yè)生態(tài) 氣象綜合觀測基地，以便更好 地 做好三農(nóng) 氣象 服務(wù)。 預(yù)報業(yè)務(wù) 工作平臺 依托江蘇省局預(yù)報一體化平臺（避免重復(fù)建設(shè)）， 以提高氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為核心， 以提高預(yù)報工作效率為宗旨，從無錫氣象服務(wù)需求出發(fā)， 綜合應(yīng)用數(shù)值預(yù)報 產(chǎn)品 、 常規(guī) 氣象觀測資料 和新型觀測數(shù)據(jù) ，運用多種預(yù)報預(yù)測方法和現(xiàn)代計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 開發(fā)和集成各類預(yù)報工具， 建設(shè)無錫氣象業(yè)務(wù)特點和業(yè)務(wù)需求的預(yù)報業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)， 制作滿足用戶需求的多類別、精細(xì)化預(yù)報預(yù)測產(chǎn)品，實現(xiàn)高時空分辨率的精細(xì)化預(yù)報產(chǎn)品的制作發(fā)布。根據(jù)氣象災(zāi)害性質(zhì)和可能影響區(qū)域，智能性選擇氣象災(zāi)害的發(fā)布區(qū)域和接收人群。 擬 采用邊投入、邊建設(shè)、邊服務(wù)的方式， 根據(jù)《無錫市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)無錫氣象現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》（錫政發(fā)〔 2020〕 171 號） ， 項目資金由無錫市財政 （包括自籌） 與 中央財政 1： 1 配套 。 項目建設(shè)投資約 5620 萬元 （以最終審計結(jié)算數(shù)為準(zhǔn)），具體招標(biāo)基本情況見表 71。 氣象信息網(wǎng)絡(luò) 中心 無錫氣象預(yù)警中心建設(shè)已經(jīng)起步，根據(jù)預(yù)警中心建設(shè)的要 求 、氣象業(yè)務(wù)及氣象服務(wù)的需求， 建設(shè)規(guī)模適度 超前 、設(shè)施先進(jìn)、功能齊備的 氣象信息網(wǎng)絡(luò)中心 ， 以 滿足 氣象傳感網(wǎng)采集到 數(shù)據(jù) 快速增長 的要求和 未來 5～ 10年氣象事業(yè)發(fā)展 的需求。 “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 25 隨著電子產(chǎn)業(yè)和通信網(wǎng)絡(luò)的高度發(fā)達(dá)，智能手機、平板電腦已經(jīng)流行多年，基于手機的各類 APP 生活服務(wù)成為人們每天必不可少的一部分。 對 中小尺度天氣現(xiàn)象，如暴風(fēng)雨、閃電、強降雨、霧、冰凍及邊界層紊流有很好的監(jiān)測和預(yù)警功能。可以計算各種降雨類型的強度、總量、能見度，并且進(jìn)行必要的分析，繪出雨滴譜圖。 建設(shè) 氣象信息網(wǎng)絡(luò) 中心 無錫氣象預(yù)警中心建設(shè)已經(jīng)起步，根據(jù)預(yù)警中心建設(shè)的需要、氣象業(yè)務(wù) 及氣象服務(wù)的需求，以及隨著氣象傳感網(wǎng)采集到 數(shù)據(jù) 快速增長 ， 建設(shè)滿足氣象事業(yè)發(fā)展需求的 氣象信息 “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 14 網(wǎng)絡(luò)中心 。 建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。跟蹤世界先進(jìn)水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平，高起點、高效益推進(jìn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程， 加快建設(shè)氣象傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)氣象智能應(yīng)用平臺，率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。 建設(shè)無錫市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程， 將使我市氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力和氣象信息的獲取能力大大提高；氣象預(yù)報預(yù) 測技術(shù)、手段和預(yù)報準(zhǔn)確率明顯改進(jìn)，精細(xì)化預(yù)報產(chǎn)品更加豐富；氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布更加快捷，預(yù)警時效大大延長、應(yīng)急處置能力顯著提高； 太湖生態(tài)氣象 和 城市生態(tài)氣象 的監(jiān)測、處置與防控能力明顯提高， 為生態(tài)城市建設(shè) “無錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實施方案 6 提供基礎(chǔ)的科學(xué)依據(jù)；最終使我市氣象現(xiàn)代化建設(shè)邁上一個新的臺階，為 無錫 經(jīng)濟又快又好地發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供更好的氣象服務(wù)。 氣象觀測能力亟待提升。氣象災(zāi)害應(yīng)急體系尚不完善，氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布手段難以滿足防災(zāi)減災(zāi)需要。 項目建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 從 氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報 到 預(yù)警發(fā)布 是一個天然的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程 。 堅持率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。 建 設(shè) 物聯(lián)網(wǎng)氣象 業(yè)務(wù) 智能應(yīng)用 系統(tǒng) 建立基于氣象傳感網(wǎng)和現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全流程實時氣象監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，將覆蓋全市范圍的高密度氣象綜合觀測系統(tǒng)和各種智能終端，通過現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通，經(jīng)過 觀測數(shù)據(jù) 智能技術(shù) 入庫 處理，建設(shè)精細(xì)化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)平臺、公共氣象服務(wù)平臺、現(xiàn)代氣象信息智能發(fā)布平臺，提高氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，提升氣象服務(wù)能力與服務(wù)產(chǎn)