【正文】 不 屬 于 取 消 的 5處 規(guī)劃 港 口 岸 線 符 合2 取 消 位 于 生 態(tài) 公 益 林 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 的5處 規(guī) 劃 港 口 岸 線 和 1處 主 要 作 業(yè)區(qū) 本 項(xiàng) 目 選 址 不 在 生 態(tài) 公 益 林 保護(hù) 區(qū) 內(nèi) ， 不 屬 于 5處 規(guī) 劃 港 口岸 線 和 1處 主 要 作 業(yè) 區(qū) 符 合3 位 于 清 水 通 道 維 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 的 作 業(yè) 區(qū)及 相 關(guān) 岸 線 應(yīng) 嚴(yán) 格 限 制 貨 物 種類 ， 不 得 進(jìn) 行 煤 炭 及 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品貨 物 儲(chǔ) 運(yùn) 業(yè) 務(wù) 。 本 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 地 理 位 置 敏 感 ， 位 于 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 ——如 海運(yùn) 河 （ 如 皋 市 ） 清 水 通 道 維 護(hù) 區(qū) 內(nèi) ， 其 主 導(dǎo) 生 態(tài) 功 能 為 水 源 水 質(zhì) 保 護(hù) 管 控 區(qū) 。 腹 地 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 對(duì) 港 口 的 運(yùn) 輸 需 求如 皋 地 處 蘇 中 地 區(qū) ， 是 承 接 蘇 南 工 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 的 重 要 前 沿 區(qū) 域 。 碼 頭 運(yùn) 行 至 今 未 曾 發(fā) 生 污 染 糾 紛 問 題 ， 但 尚 未 辦 理 環(huán) 境 影 響評(píng) 價(jià) 。 為 進(jìn) 一 步 規(guī) 范 內(nèi) 河 水 運(yùn) 建 設(shè) 經(jīng) 營 市 場(chǎng) ， 建 立 完 善 內(nèi) 河碼 頭 長 效 管 理 機(jī) 制 ， 如 皋 市 制 定 了 《 市 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 加 強(qiáng) 內(nèi) 河 沿 線 非 法 碼 頭 整治 工 作 的 意 見 》 （ 皋 政 辦 發(fā) 〔 2017〕 129號(hào) ） ， 分 四 階 段 進(jìn) 行 內(nèi) 河 沿 線 非 法 碼 頭整 治 工 作 ， 目 前 已 進(jìn) 行 到 第 三 階 段 ——分 類 處 置 階 段 ， 要 求 各 屬 地 人 民 政 府 根 據(jù)摸 排 清 單 和 全 面 核 查 的 情 況 ， 結(jié) 合 本 地 區(qū) 實(shí) 際 ， 符 合 納 規(guī) 條 件 或 經(jīng) 整 改 符 合 納 規(guī)條 件 的 ， 督 促 其 限 期 整 改 ， 完 善 設(shè) 施 設(shè) 備 ， 達(dá) 到 污 染 控 制 、 供 水 、 防 洪 、 航 運(yùn) 安全 等 相 關(guān) 要 求 ， 補(bǔ) 辦 行 政 審 批 手 續(xù) ， 依 法 納 規(guī) ； 逾 期 沒 有 提 出 補(bǔ) 辦 申 請(qǐng) 或 經(jīng) 審 核不 具 備 納 規(guī) 條 件 的 ， 列 為 非 法 港 口 碼 頭 ， 海 事 部 門 不 予 船 舶 停 靠 ， 并 由 相 關(guān) 部 門責(zé) 令 港 口 自 行 拆 除 碼 頭 設(shè) 施 。 全 面 建 成 全 方 位 覆 蓋 、全 天 候 運(yùn) 行 、 具 備 快 速 反 應(yīng) 能 力 的 現(xiàn) 代 化 內(nèi) 河 交 通 安 全 監(jiān) 管 和 救 助 系 統(tǒng) 。 根 據(jù)《 如 皋 市 內(nèi) 河 沿 線 非 法 碼 頭 專 項(xiàng) 整 治 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 文 件 》 中 內(nèi) 河 非 法 碼 頭分 類 整 治 原 則 ， 本 項(xiàng) 目 可 以 補(bǔ) 辦 環(huán) 評(píng) 手 續(xù) ， 進(jìn) 行 依 法 納 規(guī) 。對(duì) 照 南 通 市 內(nèi) 河 港 口 岸 線 利 用 規(guī) 劃 圖 ， 本 碼 頭 不 在 規(guī) 劃 圖 內(nèi) ， 詳 見 附 圖 ， 但本 項(xiàng) 目 在 如 皋 市 內(nèi) 河 沿 線 非 法 碼 頭 專 項(xiàng) 整 治 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 發(fā) 布 的 五 月 份符 合 港 口 規(guī) 劃 并 鎮(zhèn) （ 區(qū) ） 同 意 規(guī) 范 提 升 類 碼 頭 清 單 中 ， 詳 見 附 件 。 準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) ： 二 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 以外 上 溯 2000米 、 下 延 1000米 范 圍內(nèi) 的 水 域 和 陸 域 青 沙 特 殊 物 種保 護(hù) 區(qū) 種 質(zhì) 資 源 保 護(hù) 長 江 藥 用 植 物 園 所 屬 范 圍 ， 占 地 面 積 方 公 里 。N；120176。139。039。339。34′″E， 32176。2039。 通 過 加 快 鎮(zhèn) 區(qū) 污 水 處 理 廠 及 其 配 套 污 水 管 網(wǎng) 建 設(shè) 、 加 強(qiáng) 工 業(yè) 污 染 源 控 制 ，促 進(jìn) 企 業(yè) 清 潔 生 產(chǎn) 、 建 設(shè) 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 等 多 方 面 綜 合 治 理 等 措 施 后 ， 全 市 河 流 水 質(zhì) 將得 到 進(jìn) 一 步 改 善 。 因 此 ， 本 項(xiàng) 目 符 合 《 長江 經(jīng) 濟(jì) 帶 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 指 南 》 要 求 。 2020年 底 前 ， 大 型 煤 炭 、 礦 石 碼 頭 粉 塵 在 線 監(jiān) 測(cè) 覆 蓋 率 達(dá) 到 100%，主 要 港 口 大 型 煤 炭 、 礦 石 碼 頭 堆 場(chǎng) 均 建 設(shè) 防 風(fēng) 抑 塵 設(shè) 施 或 實(shí) 現(xiàn) 封 閉 儲(chǔ) 存 。 因 此 本 項(xiàng) 目 不 會(huì) 突 破 環(huán) 境 資 源 利 用 上 線 。439。準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) “二 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 以 外 上 溯 2000米 、 下 延 1000米 范 圍 內(nèi) 的 水 域 和 陸 域 青 沙 水 庫應(yīng) 急 水 源 地飲 用 水 水 源保 護(hù) 區(qū) 飲 用 水 水 源保 護(hù) 區(qū) 一 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) ： 整 個(gè) 長 青 沙 水 庫 壩 體 堤 腳外 截 水 溝 范 圍 內(nèi) 的 水 域 和 陸 域 范 圍 。3839。3739。3839。3139。E， 32176。對(duì) 照 《 江 蘇 省 通 榆 河 水 污 染 防 治 條 例 》 中 第 三 十 六 條 “通 榆 河 一 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 、二 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 禁 止 下 列 行 為 ： （ 一 ） 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 制 漿 、 造 紙 、 化 工 、 制 革 、釀 造 、 染 料 、 印 染 、 電 鍍 、 煉 油 、 鉛 酸 蓄 電 池 和 排 放 水 污 染 物 的 黑 色 金 屬 冶 煉 及壓 延 加 工 項(xiàng) 目 、 有 色 金 屬 冶 煉 及 壓 延 加 工 項(xiàng) 目 、 金 屬 制 品 項(xiàng) 目 等 污 染 環(huán) 境 的 項(xiàng) 目 ；（ 二 ） 在 河 道 內(nèi) 設(shè) 置 經(jīng) 營 性 餐 飲 設(shè) 施 ； （ 三 ） 向 河 道 、 水 體 傾 倒 工 業(yè) 廢 渣 、 水 處理 污 泥 、 生 活 垃 圾 、 船 舶 垃 圾 ； （ 四 ） 將 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 的 糞 便 和 污 水 直 接 排 入 水 體 ；（ 五 ） 將 船 舶 的 殘 油 、 廢 油 排 入 水 體 ； （ 六 ） 在 水 體 洗 滌 裝 貯 過 油 類 、 有 毒 有 害物 品 的 車 輛 、 船 舶 和 容 器 以 及 污 染 水 體 的 回 收 廢 舊 物 品 ； （ 七 ） 法 律 、 法 規(guī) 禁 止的 其 他 行 為 ”、 第 三 十 七 條 “通 榆 河 一 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 禁 止 下 列 行 為 ： （ 一 ） 新 建 、 擴(kuò)建 直 接 或 者 間 接 向 水 體 排 放 污 染 物 的 項(xiàng) 目 ； （ 二 ） 新 設(shè) 排 污 口 ； （ 三 ） 建 設(shè) 工 業(yè)固 體 廢 物 集 中 貯 存 、 利 用 、 處 置 設(shè) 施 或 者 場(chǎng) 所 以 及 城 市 生 活 垃 圾 填 埋 場(chǎng) ； （ 四 ）使 用 劇 毒 、 高 殘 留 農(nóng) 藥 ； （ 五 ） 新 建 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) ； （ 六 ） 在 河 堤 迎 水 坡 種植 農(nóng) 作 物 ； （ 七 ） 在 河 道 內(nèi) 從 事 網(wǎng) 箱 、 網(wǎng) 圍 漁 業(yè) 養(yǎng) 殖 ， 設(shè) 立 魚 罾 、 魚 籪 等 各 類 定置 漁 具 ”及 第 三 十 八 條 “ 通 榆 河 一 級(jí) 、 二 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 限 制 下 列 行 為 ： （ 一 ） 新 建 、擴(kuò) 建 港 口 、 碼 頭 ； （ 二 ） 設(shè) 置 水 上 加 油 、 加 氣 站 點(diǎn) ； （ 三 ） 法 律 、 法 規(guī) 限 制 的 其他 行 為 。根 據(jù) 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ ） 等 相 關(guān) 技 術(shù)規(guī) 范 的 要 求 ， 本 次 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 的 工 作 過 程 及 程 序 見 圖 。 內(nèi) 河 港 口 作 為 綜 合 交 通 體 系的 重 要 組 成 部 分 ， 必 須 與 其 他 運(yùn) 輸 方 式 齊 頭 并 進(jìn) ， 從 現(xiàn) 狀 情 況 來 看 ， 其 發(fā) 展 已 經(jīng)相 對(duì) 滯 后 于 公 路 、 鐵 路 運(yùn) 輸 ， 因 此 ， 迫 切 需 要 加 快 建 設(shè) 內(nèi) 河 港 口 ， 為 如 皋 建 立 協(xié)調(diào) 完 善 的 綜 合 交 通 運(yùn) 輸 體 系 提 供 有 力 的 保 障 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 必 要 性 分 析 抓 住 國 家 加 快 內(nèi) 河 水 運(yùn) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 機(jī) 遇 ， 加 快 航 運(yùn) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) ， 促 進(jìn) 區(qū)域 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 需 要國 務(wù) 院 在 2011年 1月 發(fā) 布 了 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 加 快 長 江 等 內(nèi) 河 水 運(yùn) 發(fā) 展 的 意 見 》 ，對(duì) 我 國 內(nèi) 河 水 運(yùn) 的 發(fā) 展 提 出 了 具 體 的 要 求 ， 并 對(duì) 加 快 內(nèi) 河 水 運(yùn) 發(fā) 展 的 具 體 工 作 進(jìn)行 了 部 署 ， 提 出 了 政 策 和 資 金 等 多 方 面 的 保 障 措 施 。個(gè) 體 戶 劉 汝 林補(bǔ) 辦 碼 頭 堆 場(chǎng) 項(xiàng) 目環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書（ 報(bào) 批 稿 ）建 設(shè) 單 位 ： 個(gè) 體 戶 劉 汝 林評(píng) 價(jià) 單 位 ： 江 蘇 恒 遠(yuǎn) 環(huán) 境 科 技 有 限 公 司編 制 時(shí) 間 ： 二 〇 二 〇 年 五 月3目 錄1 概 述 .........................................................................................................................................11 .1 任 務(wù) 由 來 ......................................................................................................................11 .2 項(xiàng) 目 建 設(shè) 必 要 性 分 析 .................................................................................................21 .3 項(xiàng) 目 特 點(diǎn) ......................................................................................................................41 .4 工 作 過 程 ...................................................................................................................... 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題 ...............................................................................................2 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 主 要 結(jié) 論 .......................................................................................2 32 總 則 .......................................................................................................................................2 編 制 依 據(jù) ....................................................................................................................2 4 評(píng) 價(jià) 因 子 與 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) ...............................................................................................3 評(píng) 價(jià) 工 作 等 級(jí) 和 評(píng) 價(jià) 重 點(diǎn) .......................................................................................4 評(píng) 價(jià) 范 圍 及 環(huán) 境 敏 感 區(qū) ...........................................................................................5 相 關(guān) 規(guī) 劃 及 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 .......................................................................................5 53 現(xiàn) 有 項(xiàng) 目 工 程 概 況 ...............................................................................................................6 14 建 設(shè) 項(xiàng) 目 工 程 分 析 ...............................................................................................................6 目 概 況 .....................................................................................................................6 公 用 及 配 套 工 程 .......................................