【正文】 升，就說明糧食生產(chǎn)不是很好；如果價(jià)格平穩(wěn)下降，說明糧食生產(chǎn)很好。第三，科技正在改變我們收入分配的規(guī)則。
第五，科技使社會(huì)組織出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)。當(dāng)今海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有最典型的國(guó)際化和大科學(xué)的特征。除了生物多樣性，還包含土壤、文化、語言多樣性。我覺得對(duì)這些問題的回答，是我們做好大的工程項(xiàng)目決策的關(guān)鍵。在生命和地球科學(xué)領(lǐng)域，許多自然現(xiàn)象都是跨越國(guó)界在空間上有聯(lián)系，我們自己不能說讓我們的科學(xué)家光顧著去南極、北極公共區(qū)域，再加上我們自己的國(guó)土，我們不能孤立看自己的國(guó)家水資源的問題，我們要去非洲、南美、美國(guó)做定點(diǎn)研究。比如說全球如何影響海洋生態(tài)，到底哪些是人為的影響變異等。軟件的發(fā)展趨勢(shì)將出現(xiàn)下面三個(gè)趨勢(shì)：一是軟件生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)。瑞典的國(guó)有經(jīng)濟(jì)更多地是一種歷史遺產(chǎn)，而不是現(xiàn)任政府有意發(fā)展的結(jié)果。該局的重要工作之一就是從私營(yíng)部門物色專業(yè)人士來出任國(guó)有企業(yè)的董事，并促使國(guó)有企業(yè)建立健全的董事會(huì)制度。新西蘭國(guó)有企業(yè)有兩個(gè)國(guó)家股東，即財(cái)政部和有關(guān)行業(yè)的部，它們共同負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和成果。(2)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，包括一系列衡量運(yùn)營(yíng)效率的企業(yè)特定的技術(shù)指標(biāo)。CCMAU審閱國(guó)有企業(yè)的《企業(yè)目標(biāo)報(bào)告》并向持股的政府部門提出意見。除政府的兩個(gè)自然代表外的其他董事會(huì)成員，由行業(yè)部根據(jù)董事會(huì)主席的推薦任命。
　　但這個(gè)指標(biāo)體系過于龐大，實(shí)際考核中往往難以抓住重點(diǎn)；同時(shí)也缺少能更好地反映企業(yè)價(jià)值增值的指標(biāo)。我們對(duì)2000年上市公司的實(shí)證研究表明，用不同指標(biāo)考核公司，其結(jié)論將不同。三、關(guān)于用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)進(jìn)行考核的幾個(gè)建議用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)考核國(guó)有資產(chǎn)保值增值，我們提出以下建議：按照企業(yè)基本功能對(duì)國(guó)有企業(yè)分類設(shè)計(jì)考核體系。有了它，民間機(jī)構(gòu)可以更好地整合自己的資源以配合政府的科研計(jì)劃，也可以在政府研究方向的基礎(chǔ)上取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)行創(chuàng)新。在高等教育部門，首要的資助來源（政府直接資助）絕對(duì)值自1994年以來一直在下降，而第二和第三個(gè)來源（政府機(jī)構(gòu)的資助和合同研究資助）的增加彌補(bǔ)了政府直接資助的下降。如預(yù)期所料，在20052006財(cái)政年度，英國(guó)的科學(xué)預(yù)算將達(dá)到近30億英鎊（近47億美元）。正在進(jìn)行的革新首先有利于學(xué)校體制的改革，在今后4年里，聯(lián)邦和各州將為全日制學(xué)校的建設(shè)和改造提供總額達(dá)40億歐元的資助經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目官員有權(quán)對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和審批。這位女部長(zhǎng)說，在這方面政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)必須有所創(chuàng)新。(黃 群 譯)德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣通過2003年職業(yè)教育報(bào)告 德國(guó)聯(lián)邦政府最近通過了“2003年職業(yè)教育報(bào)告”，與此同時(shí)，聯(lián)邦教研部長(zhǎng)布爾曼強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的重視，“今天經(jīng)濟(jì)界必須考慮培訓(xùn)問題”，因?yàn)檫@關(guān)系到老齡化社會(huì)未來的發(fā)展能力。 韓國(guó)政府已經(jīng)確立了“國(guó)家科學(xué)地圖”。同時(shí)，從今年新學(xué)年開始，基地將率先為全校學(xué)生創(chuàng)設(shè)生命科學(xué)基礎(chǔ)課程，并加快生命科學(xué)課程師資的培養(yǎng)。此外，全聯(lián)邦教育部門計(jì)劃掀起對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革以及建立新的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的新教育計(jì)劃運(yùn)動(dòng)。在已經(jīng)選出的項(xiàng)目中還包括癲癇和多發(fā)性硬化癥的研究。據(jù)報(bào)道，在歐洲比較中，德國(guó)生物技術(shù)公司的數(shù)量盡管略有下降（2001年有365家公司，而目前德國(guó)的生物技術(shù)公司為360家），但它們中間的絕大多數(shù)是這樣的一些企業(yè)：銷售額雖然降了3%——約為10億歐元，不過卻在2002年增加了100多名員工，同時(shí)還把1/4以上的醫(yī)療生物活性物質(zhì)投入了第一批臨床階段使用。（黃 群 譯）日本采用由一線研究人員參與科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批和分配的制度日本科研預(yù)算的審批和分配一直是由政府官員們決定，其弊病是由于官員們的專業(yè)知識(shí)有限，在決定和分配經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)存在許多偏差。2004年的聯(lián)邦預(yù)算還將把大型研究組織的經(jīng)費(fèi)繼續(xù)提高3%。課題投資的例子如ICES/KIS3基金，經(jīng)濟(jì)部對(duì)需求驅(qū)動(dòng)的和創(chuàng)新性導(dǎo)向的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究的激勵(lì)，以及為進(jìn)一步發(fā)展諸如基因組學(xué)、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域的政府專項(xiàng)投資。例如，由此得到的結(jié)果與大學(xué)研究質(zhì)量評(píng)估的定性結(jié)果相一致。此前，在韓國(guó)科技部的統(tǒng)籌安排下，韓國(guó)科技企劃評(píng)價(jià)院等單位于2002年7月繪制出了地圖大綱。新加坡淡馬錫公司要求其持有股份的“與政府有聯(lián)系的公司”(GLCs)在經(jīng)濟(jì)增加值、總資產(chǎn)回報(bào)率和凈資產(chǎn)收益率方面使財(cái)務(wù)績(jī)效最大化。所以并不能全面反映公司價(jià)值。目前對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考核，地方政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門主要是采用國(guó)有資本增(保)值率指標(biāo)，即會(huì)計(jì)報(bào)表上的凈資產(chǎn)增值率。：董事會(huì)成員與企業(yè)高層管理人員分開。：格式化的《企業(yè)目標(biāo)報(bào)告》。MEC主席由副總理兼任，平時(shí)由計(jì)劃與預(yù)算部協(xié)調(diào)工作，由政府官員和專家組成。同時(shí)，推行集中審計(jì)制，指定審計(jì)與檢查委員會(huì)為唯一的授權(quán)審計(jì)機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)局非常精簡(jiǎn)，只有13名工作人員，包括7名高級(jí)投資經(jīng)理、3名分析員、2名助理和1名局長(zhǎng)。國(guó)家自然科學(xué)基金、“十五”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，前三個(gè)都是針對(duì)高校、研究所，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是促進(jìn)中小企業(yè)研究科技創(chuàng)新，大企業(yè)好像沒有說到，我認(rèn)為大企業(yè)也是科技骨干，美國(guó)大企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占所有科研經(jīng)費(fèi)的50%，所以我們也要考慮如何促進(jìn)大企業(yè)的科技成果，因?yàn)榇笃髽I(yè)本來有錢，可能實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。量子信息處理是一個(gè)新的研究領(lǐng)域，它的目的是考察計(jì)算和信息轉(zhuǎn)化量子力學(xué)作用，它有令人驚奇的潛能。新技術(shù)應(yīng)用是對(duì)未來科技發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。不是一個(gè)，可能很多，但是至關(guān)重要的一點(diǎn)就是現(xiàn)在學(xué)科分化使大家分散在不同的學(xué)科里面，把有能力的學(xué)者聚攏到一起，然后通過他們的切磋和合作研究以及指導(dǎo)研究生，為我們培養(yǎng)一代又一代多學(xué)科交叉人才；另外，建立一些實(shí)實(shí)在在的虛擬中心，可以跨地域，也可以跨國(guó)界。還有一個(gè)問題就是復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。這個(gè)趨勢(shì)能發(fā)展到多久，因?yàn)閺沫h(huán)球公約提出三十年來大家都認(rèn)為世界上沒有發(fā)生多少變化，一些問題仍然存在。這種根本性的變革，在速度上是按幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的，在科學(xué)和經(jīng)濟(jì)意義上是有潛力的，十年內(nèi)將取得很大的進(jìn)展。我們以前測(cè)量有一個(gè)強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系，強(qiáng)關(guān)系就是交往頻率比較高，而且交往的人對(duì)你幫助也很大。技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代，勞動(dòng)力用的越來越少，成為一種矛盾。去年以來，世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家又對(duì)中國(guó)提出新的疑問，這個(gè)疑問就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)有水分，因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)世界增速都不是太好，唯獨(dú)中國(guó)增速8%。在過去五年到八年有一個(gè)新型的工業(yè)叫做半導(dǎo)體代工，特點(diǎn)是：制造業(yè)轉(zhuǎn)向亞洲；產(chǎn)業(yè)重組；更廣泛的合作；公司與公司之間、國(guó)家與國(guó)家之間的合作；巨大潛在市場(chǎng)的機(jī)遇。國(guó)家財(cái)力有限，對(duì)信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)包括納米材料科學(xué)、環(huán)境能源科學(xué)等投入當(dāng)然是應(yīng)該的。第三，在注重技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，更加注重其與體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的結(jié)合。中國(guó)制造的出口產(chǎn)品都是低附加值的產(chǎn)品，像鞋、服裝、玩具、家具等等，高附加值的產(chǎn)品基本上沒有，或者是很少。這個(gè)指導(dǎo)，一方面是對(duì)地方的科技工作進(jìn)行指導(dǎo)。有人提到有沒有支持小企業(yè)的成長(zhǎng)基金，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金就是支持小企業(yè)啟動(dòng)階段的基金，當(dāng)然經(jīng)費(fèi)每年不定，有時(shí)候5億元，有時(shí)候8億元，最多一年是10億元，根據(jù)每年財(cái)政的情況來定。第三個(gè)計(jì)劃，就是基礎(chǔ)研究計(jì)劃，也即973計(jì)劃。未來中國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略選擇(三)
鄧楠 (科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng))：科技部是國(guó)務(wù)院主管科技的行政管理部門，主要的職能我歸結(jié)為六條：第一， 是科技發(fā)展的政策的制定?；A(chǔ)研究的安排有兩個(gè)方面：一個(gè)是自由選題，是由自然科學(xué)基金來支持的；一個(gè)是重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。還有支持新產(chǎn)品的一些計(jì)劃、科技推廣等等，以及支持中介機(jī)構(gòu)，比如說孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等等，都是在這里面安排的，所以我們科技計(jì)劃大體是“3+2”這樣的一個(gè)模式。比如說我們最近對(duì)西部設(shè)立科技專項(xiàng)，專門對(duì)西部的科技工作給予幫助。第三，我國(guó)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力十分薄弱。第四，在注重選擇高等院校作為課題承擔(dān)單位同時(shí)，更加注重以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。人類基因庫(kù)完成以后，對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)有遠(yuǎn)大的影響?；仡櫹M(fèi)芯片的驅(qū)動(dòng)力，比如說數(shù)碼攝像機(jī)、個(gè)人商務(wù)助理、移動(dòng)電話、遠(yuǎn)程信息處理以及游戲機(jī)這些方面，都是用最先進(jìn)的銅制成半導(dǎo)體晶源。中國(guó)的社會(huì)科學(xué)家也碰到這樣的問題。從這方面看，中國(guó)發(fā)展勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，主要是為了就業(yè)，因?yàn)檫@些人失業(yè)了，國(guó)家要養(yǎng)活他們，這邊掙的錢還不夠養(yǎng)活他們?，F(xiàn)在美國(guó)社會(huì)學(xué)家最近有一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，反而是人際交往當(dāng)中，你不太交往的這些人對(duì)你的個(gè)人選擇幫助更大。日本政府認(rèn)識(shí)到海洋生物技術(shù)是目前尚存的最重要的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)前沿，便急起直追，投以重資，在近十年內(nèi)投資很大。我覺得這些問題的根本原因是資本經(jīng)濟(jì)的唯利是圖。我們面臨著許多重要課題。第二，要參與多邊合作，同時(shí)自主研究。863計(jì)劃正在縮小我們與世界上的差距，但是縮小的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來發(fā)展的需要。量子計(jì)算研究需要科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家密切結(jié)合，傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)遵守容易理解的普遍物理定律，而量子計(jì)算機(jī)是利用量子力學(xué)刻劃的物理現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)一個(gè)全新的信息處理模式的裝置，被稱為量子位。人才方面，我建議在海外建立高新科技園區(qū)，可以打破西方的科技壁壘，有利于吸引海外人才，臺(tái)灣、日本、韓國(guó)以前已經(jīng)在這方面取得了比較大的成功。7名高級(jí)投資經(jīng)理的作用非常重要，他們負(fù)責(zé)的范圍一般是根據(jù)行業(yè)進(jìn)行分工，例如，負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)的高級(jí)投資經(jīng)理的職責(zé)是密切注視幾家國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)SAS(航空公司)、SJAB(鐵路客運(yùn)公司)、GREEN CARGO、SWEDENCARRIER的經(jīng)營(yíng)狀況，隨時(shí)同局長(zhǎng)進(jìn)行溝通討論，并作為這些企業(yè)的非執(zhí)行董事行使相關(guān)權(quán)利。若有必要，可允許主管部進(jìn)行審計(jì)，但必須首先與審計(jì)與檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)人協(xié)商。對(duì)于GE、GBE和IIE，沒有統(tǒng)一的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，由政府各主管部負(fù)責(zé)對(duì)它們業(yè)績(jī)的監(jiān)控?！糎T4F〗1986年的《國(guó)有企業(yè)法》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：(1)在利潤(rùn)和效率方面可以與私營(yíng)企業(yè)相比；(2)做一個(gè)“好雇主”；(3)關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求和利益，表現(xiàn)出社會(huì)責(zé)任感。1997年韓國(guó)修改了有關(guān)法律，使GIE的董事會(huì)從功能型董事會(huì)結(jié)構(gòu)(董事會(huì)所有成員都擔(dān)任有執(zhí)行權(quán)的高層管理人員)，轉(zhuǎn)為決策型董事會(huì)結(jié)構(gòu)(董事會(huì)成員一般不能同時(shí)擔(dān)任高層管理人員，CEO除外)，分開了董事會(huì)的決策職能與管理任務(wù)的執(zhí)行。這個(gè)指標(biāo)簡(jiǎn)單易行，一定程度上能反映企業(yè)中的國(guó)有資本的增值狀況，但由于沒有考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的凈現(xiàn)金流量，也沒有扣除國(guó)有資本的“機(jī)會(huì)成本”(指國(guó)有資本所有者從同等風(fēng)險(xiǎn)的其它投資中可得到的回報(bào)率)，所以這個(gè)指標(biāo)并沒有真實(shí)反映企業(yè)價(jià)值的增值。凈資產(chǎn)收益率等于凈利潤(rùn)與股東權(quán)益的百分比，反映了股東權(quán)益的賬面收益狀況，但也沒有真正反映公司價(jià)值。這些實(shí)踐取得了良好的效果。繪制這份地圖的目的在于提高科研效率，特別是獲得國(guó)家預(yù)算的科研機(jī)構(gòu)的工作效率。NOWT的報(bào)告顯示，荷蘭是十個(gè)科學(xué)先進(jìn)國(guó)家之一，在許多學(xué)科領(lǐng)域是世界領(lǐng)先國(guó)。但是這些領(lǐng)域的研究在數(shù)量、質(zhì)量和創(chuàng)新能力上的表現(xiàn)要在幾年內(nèi)才能顯現(xiàn)出來。布爾曼部長(zhǎng)稱贊了紅綠黨聯(lián)合政府富有成效的相互作用：1998年以前，德國(guó)的教育與研究經(jīng)費(fèi)持續(xù)縮減；而新政府執(zhí)政以來，聯(lián)邦教研部的預(yù)算已經(jīng)增長(zhǎng)了25%以上——在這一期間，德國(guó)又重新成為國(guó)際上研究集約型商品的第二大出口國(guó)。日本綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議最近決定自2003年度起設(shè)立由一線科研人員擔(dān)任項(xiàng)目官員的制度，在7個(gè)部委設(shè)置65名專職項(xiàng)目官員，由他們專門負(fù)責(zé)政府公開招聘項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。布爾曼說，沒有生物技術(shù)研究就根本不會(huì)有大量新藥品，而“德國(guó)存在著重要的生物技術(shù)市場(chǎng)”。波蘭和德國(guó)工作小組之間的研究合作還包括兩國(guó)后起科學(xué)家的交流。尤其重要的是，應(yīng)該采取有效措施徹底消除來自企業(yè)內(nèi)部的對(duì)于在職培訓(xùn)的阻礙。在教育創(chuàng)新的層面上，“國(guó)家生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng)基地”積極著重于體制、機(jī)制、制度、模式之創(chuàng)新，同時(shí)輔以國(guó)家政策和配套措施之支持，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外和不同學(xué)科間的跨領(lǐng)域結(jié)合。目前已為2003年該計(jì)劃的執(zhí)行撥款總計(jì)52800億韓圓的經(jīng)費(fèi)（占國(guó)家研究與發(fā)展總預(yù)算的47%）。兩國(guó)工作組的科學(xué)聯(lián)網(wǎng)也將為創(chuàng)造歐洲研究空間做出貢獻(xiàn)。 Young咨詢公司報(bào)告指出，雖然這些公司在開始階段由于國(guó)家的資助幾乎不會(huì)遇到什么財(cái)政困難，可是，重要的問題在于，它們所接受的資助資金應(yīng)該用于企業(yè)創(chuàng)建之后的繼續(xù)發(fā)展并達(dá)到企業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)。文部科學(xué)省科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助金占其中的一半以上。布爾曼強(qiáng)調(diào)指出，德國(guó)的革新不單單是投入很多的金錢就可以完成的，而是要通過各方面的共同努力才能達(dá)到宏大的目標(biāo)。英國(guó)科學(xué)技術(shù)辦公室最近公布了政府科學(xué)預(yù)算。公共研究部門的研究數(shù)量在國(guó)際上是比較大的，但是高等教育部門的規(guī)模是下降的，相比之下，公共部門中其他機(jī)構(gòu)的研究數(shù)量是增加的。據(jù)報(bào)道，民間科研機(jī)構(gòu)也對(duì)“國(guó)家技術(shù)地圖”滿懷期待。再如新加坡GLCs與國(guó)際私營(yíng)部門同類公司相比，在凈資產(chǎn)收益率方面表現(xiàn)要更好。凈利潤(rùn)反映了公司賬面凈收益，但同樣沒有反映公司經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流量情況和股本資本的成本，因此也不能全面反映公司價(jià)值。這個(gè)指標(biāo)體系有作用，能反映企業(yè)的一般經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)績(jī)效。董事會(huì)主席和CEO由總統(tǒng)根據(jù)主管部的推薦任命。財(cái)政部和有關(guān)行業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并核查企業(yè)是否遵守每年的《企業(yè)目標(biāo)報(bào)告》。指標(biāo)主要有三類：(1)一般指標(biāo)，包括一些針對(duì)生產(chǎn)能力(或社會(huì)投資回報(bào)率)的定量指標(biāo)，以及針對(duì)總體管理效率的定性指標(biāo)，如對(duì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)所作的努力。在新西蘭，國(guó)有股權(quán)利在財(cái)政部和某個(gè)行業(yè)部之間分配。國(guó)有企業(yè)局的機(jī)構(gòu)非常精簡(jiǎn)，實(shí)質(zhì)上它并不需要事必躬親，而是通過國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。一、瑞典、韓國(guó)、新西蘭國(guó)有企業(yè)的基本情況這些國(guó)家的共同特點(diǎn)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重相對(duì)較低?，F(xiàn)在量子技術(shù)正處在探索階段，很多困難已經(jīng)克服，構(gòu)造出很多量子算法的機(jī)制，只是時(shí)間的問題，不久將會(huì)出現(xiàn)，到那時(shí)摩登計(jì)算機(jī)將過時(shí)，量子計(jì)算機(jī)將進(jìn)入高尖領(lǐng)域。關(guān)于全球變化，在多年的IGBP項(xiàng)目中，有十大計(jì)劃，但是也有幾個(gè)大的問題需要回答。第三，要擴(kuò)大到境外的自主研究。南水北調(diào)，目的是解決缺水，但是缺水的真正原因是什么，人為因素的作用究竟多大，調(diào)水后對(duì)氣候的影響這些問題，從科學(xué)角度思考還是不太一樣的。從這個(gè)角度來講，綠色資本就是資源，對(duì)我們未來的發(fā)展有巨大的影響，而這里面有一些問題大家都談了，比如說多樣性的問題，其實(shí)多樣性存在各個(gè)角落。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)的海軍已明確把戰(zhàn)略中心從遠(yuǎn)洋轉(zhuǎn)向近海，將我國(guó)的東黃海海區(qū)、南海海區(qū)列入其關(guān)注的全球12個(gè)熱點(diǎn)海區(qū)之中，日本修改后的新防務(wù)指針與周邊事態(tài)法則明確提出了日本的情