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縣城供水?dāng)U建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(留存版)

2025-06-28 22:24上一頁面

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【正文】 (管內(nèi)徑 m)Q設(shè)計(jì)流量(m 3/s)V0經(jīng)濟(jì)流速,取值為 。溝槽開挖質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)22(1)不擾動(dòng)天然地基或地基處理符合設(shè)計(jì)規(guī)定。(4)管道上設(shè)置的檢查井井室的井壁營(yíng)勾縫、抹面;井底應(yīng)做防水處理;井壁與管道連接處采用密封措施防止地下水的滲入,管道與井壁連接密封措施采用柔口連接。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期為 10 個(gè)月,為了保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度,建設(shè)應(yīng)按國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行,具體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下:2022 年 1—2 月份,為項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期,做好施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備工作;3——9 月份為工程施工,做好管網(wǎng)改造工作;10 月份為竣工整理,做好資料整理、工程驗(yàn)收等工作。水本項(xiàng)目用水主要為水廠自供水系統(tǒng)以及水處理工藝中涉及的工藝30用水。在多臺(tái)機(jī)械設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí),各臺(tái)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會(huì)產(chǎn)生疊加。(2)大氣污染運(yùn)營(yíng)期大氣污染主要來自土方施工時(shí)的粉塵污染。37第十章 投資估算及資金籌措 編制依據(jù)定額采用建設(shè)部建標(biāo)【1999】221 號(hào)文頒發(fā)的《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》 ; 《某某省建筑工程綜合概算定額》 (1999) ; 《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額某某省價(jià)目表》費(fèi)用定額(2022) ; 《某某省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》 (陜計(jì)設(shè)計(jì)(1999)091 號(hào)) ; 《市政工程投資估算指標(biāo)》 (2022) (建設(shè)部建標(biāo)【2022】24038號(hào)文) 。收入估算工程完成后年供水量為 258 萬噸,根據(jù)某某縣現(xiàn)行水價(jià)及國家有關(guān)新工程新水價(jià)的政策和本工程實(shí)際,銷售水價(jià)中工業(yè)用水居民生活用水及公共設(shè)施用水按基本綜合價(jià) 元/立方米計(jì)算,在正常運(yùn)營(yíng)服務(wù)年年銷售收入為 萬元。46財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率,將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。總投資收益率為 %;全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分別為%(所得稅前)和 %(所得稅后) ,高于設(shè)定的基準(zhǔn)值;全部投資投資回收期(pt)為 年(所得稅前)和 年(所得稅后) (含建設(shè)期 10 個(gè)月) ;財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 553 萬元(所得稅前)和245 萬元(所得稅后) ,均大于零。 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)規(guī)范要求,在本工程的國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)(詳見國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量附表) 。 項(xiàng)目建設(shè)提高了社會(huì)服務(wù)容量,加快了縣城城市化進(jìn)程隨著某某縣城區(qū)的不斷擴(kuò)容,城區(qū)人口的大量增加,解決城區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套供應(yīng)與保障城區(qū)居民生產(chǎn)、生活需求矛盾就成為推行城市化健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的需要。57 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目的實(shí)施將改善某某縣縣城供水現(xiàn)狀,從根本上解決某某縣城區(qū)居民的安全飲水問題,改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高某某縣綜合實(shí)力,為某某縣的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,全面提高城市綜合實(shí)力,吸引投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的居住環(huán)境,社會(huì)效益顯著。建立科學(xué)嚴(yán)格的項(xiàng)目施工管理規(guī)章制度,貫徹項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制以及實(shí)施工程監(jiān)理制、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制、合同管理制,以及質(zhì)量監(jiān)督制作為主要手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。 加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好服務(wù),為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。融資風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目的融資渠道主要為國家專項(xiàng)資金及省、市、縣三級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助,如果項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,將造成項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施的社會(huì)效益十分明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也為本項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供了良好的環(huán)境支持。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為本項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的機(jī)遇。(4)材料費(fèi)E 4=(5)維護(hù)修理費(fèi)E 5%計(jì)列,E 6=。表明項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)不高,具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,詳見財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表——盈虧平衡分析附表及附圖。具體如下: 盈利能力分析按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目盈利能力指標(biāo)計(jì)算了項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目投資回收期、總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率指標(biāo)。本項(xiàng)目計(jì)算期 16 年,其中建設(shè)期 10 個(gè)月。 機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析某某縣自來水公司自主經(jīng)營(yíng),管理中應(yīng)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè),實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,并組成一個(gè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子,按照全面質(zhì)量管理的科學(xué)方法進(jìn)行企業(yè)管理,建立各種崗位目標(biāo)責(zé)任、生產(chǎn)管理制度和運(yùn)行規(guī)程、安全操作制度、財(cái)務(wù)管理制度等。(5)水土保持工程建設(shè)必須做好工程的土方衡算,有計(jì)劃地組織挖方、填方,盡可能減少棄方和挖方量,取土完成后,應(yīng)對(duì)表土進(jìn)行固化和綠化。工程區(qū)交通便利,西寶公路穿城而過。29 節(jié)能方案設(shè)計(jì)依據(jù)節(jié)能既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。 標(biāo)志牌設(shè)計(jì)在管線平面轉(zhuǎn)角、整公里處設(shè)標(biāo)志牌,標(biāo)志牌尺寸1,埋深 ,埋于管中心線右側(cè) 處。 管道敷設(shè)與安裝管道的鋪設(shè)管道鋪設(shè)應(yīng)在溝底標(biāo)高和管道基礎(chǔ)質(zhì)量檢查合格后進(jìn)行,在鋪設(shè)管道前要對(duì)管材、管件、橡膠圈等重新作一次外觀檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的管材、管件均不得采用。(6)開挖溝槽時(shí),溝底設(shè)計(jì)標(biāo)高 200300mm 的原狀土應(yīng)予以保留,由人工開挖,溝底設(shè)計(jì)標(biāo)高不得擾動(dòng)。19(2)粘接劑及丙酮等清潔劑、均屬易燃品,在運(yùn)輸、存放、使用時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火源、防止火災(zāi),粘接劑的溶劑易燥結(jié)、揮發(fā),應(yīng)隨存隨用。PE 管材、管件要求本設(shè)計(jì)管材、管件的規(guī)格、品種、公差、物理性能應(yīng)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)有質(zhì)量合格證。盡量利用原有管網(wǎng)及水廠的供水設(shè)施,優(yōu)先改造水壓不足、漏損率高、爆管嚴(yán)重的片區(qū),使該改建項(xiàng)目達(dá)到投資省、見效快,在短期內(nèi)發(fā)揮工程效益的目標(biāo)。雨量分布極不均,常發(fā)生程度不同的夏旱和伏旱。徑流年內(nèi)分配不均,多年平均徑流量 億 m3,一般集中于汛期( 79 月) ,徑流量 億 m3,占全年徑流量的 60%以上,最大徑流分布于九月。境內(nèi)地形起伏,嶺谷相間,溝深坡陡,有大小溝道 283 條,總長(zhǎng) 公里?,F(xiàn)行水價(jià):居民生活用水 元/ m3,企事業(yè)單位用水 元/ m3,建筑用水 元/ m 3,特種用水 元/ m 3。本項(xiàng)目建設(shè)正是響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需,保障民生政策的具體實(shí)施。據(jù)史料記載,境內(nèi)歷史上多次發(fā)生冷暖變化,變幅一般不大??h北有天然林 400余畝,以山楊、櫟類為主。全縣轄 9 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng),185 個(gè)行政村,2 個(gè)居民委員會(huì),截止 2022 年,共有人口 萬人,其中農(nóng)業(yè)人口 萬人,非農(nóng)業(yè)人口 萬人。資金來源為:申請(qǐng)中央政府專項(xiàng)資金 萬元,省級(jí)政府配套資金 萬元,市縣級(jí)政府配套資金 萬元。多年平均流量 147 m3/s。2022 全縣生產(chǎn)總值完成 億元,同比增長(zhǎng) %;地方財(cái)政收入完成 3753 萬元,同6比同口徑增長(zhǎng) %;農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2949 元,同比增長(zhǎng)%。其中,在加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)中提出,穩(wěn)定提高嚴(yán)重缺水地區(qū)供水保障水平,優(yōu)先解決城鄉(xiāng)居民生活用水問題。9第三章 項(xiàng)目現(xiàn)狀及建設(shè)規(guī)劃 縣城供水現(xiàn)狀隨著縣城供水日元貸款項(xiàng)目的實(shí)施,縣城集中供水設(shè)施建設(shè)有水廠 4 座,其中 3 水廠位于老城區(qū),4 水廠位于新北城區(qū)。規(guī)劃到 2020 年,縣城建成區(qū)將達(dá)到 10km2,居住人口將達(dá)到 萬人,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 90000萬元,按照需水量預(yù)測(cè),設(shè)計(jì)水平年最高日需水量將達(dá)到 14500 m3,現(xiàn)狀供水設(shè)施能力僅為需水量的 60%。 全縣山、塬、川、灘兼有。地下水礦化度一般在 260~440 毫克/升之間, PH 值在 之間,屬無臭、無色、無味透明淡水,適宜于人畜飲用、農(nóng)田灌溉及工業(yè)用水。施工保障項(xiàng)目所在省、市均有符合國家資質(zhì)的設(shè)計(jì)及施工單位,能充分保障工程實(shí)施質(zhì)量,而且當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目積極性極高,可以義務(wù)投勞,均構(gòu)成極有利的施工保障。樹枝狀管網(wǎng)的末17端應(yīng)設(shè)泄水閥。管材、管件、粘接劑存放 18 個(gè)月后,使用前應(yīng)進(jìn)行物理力學(xué)性能檢驗(yàn)。當(dāng)遇雨季或流砂、填雜土?xí)r采取降水、排水、酌情加大邊坡及用擋土板支撐,防止泡槽、漂管事故。在管槽天然弧形素土的基底上每相距 50m 鋪墊一層長(zhǎng) 10m、厚 10cm、寬同管槽的 2:8 灰土墊層。供水管道管線的隆起點(diǎn)或平直段長(zhǎng)度大約 600m 時(shí)設(shè)置排氣閥。本工程擬訂 2 支專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行施工,即北區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)建工程施工隊(duì)和南區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)建工程施工隊(duì),開工后擬在多個(gè)作業(yè)面展開工作,合理地安排各道工序的銜接施工,積極組織立體交叉,流水作業(yè),在施工過程中要配備足夠的勞力、物力和各種機(jī)械設(shè)備,組織施工人員分班連續(xù)作業(yè),確保本工程的工期能按期完成,努力爭(zhēng)取提前竣工。根據(jù)使用場(chǎng)所和環(huán)境條件對(duì)照明的要求,選擇高效節(jié)能熒光燈作為工作間照明光源,并配以電子整流器和高效燈具。施工過程中將產(chǎn)生不同程度的土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象。 環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資 本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施投資已計(jì)入工程總投資之內(nèi)。具體詳見表 102。(4)維護(hù)修理費(fèi)項(xiàng)目年修理費(fèi)用取固定資產(chǎn)原值的 %。其計(jì)算公式如下:47%10??TIEBRO經(jīng)計(jì)算,本項(xiàng)目總投資收益率為 %。本項(xiàng)目社會(huì)折現(xiàn)率取8%。 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)測(cè)算該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為:%,全部投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值52為:1355 萬元。 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度西部大開發(fā)的戰(zhàn)略布置以及國家擴(kuò)大內(nèi)需中民生工程的建設(shè), 為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的機(jī)遇,某某縣政府十分重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極響應(yīng)政策號(hào)召,適時(shí)提出了本項(xiàng)目建設(shè),并明確了建設(shè)方向和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,并制定了建設(shè)項(xiàng)目的配套方案,出臺(tái)了相應(yīng)的政策和辦法,為本項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的保障。58第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)分析概述 風(fēng)險(xiǎn)分析采用的方法本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析以《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)方法與參數(shù)》 (第三版)第七章提出的方法體系為主,并根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的選擇。同時(shí),積極爭(zhēng)取落實(shí)省、縣政府的補(bǔ)助資金,確保投資及時(shí)到位,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最小限度。61第十四章 結(jié)論及建議 結(jié)論本項(xiàng)目的實(shí)施將改善某某縣縣城供水現(xiàn)狀,從根本上改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高某某縣綜合實(shí)力,為某某縣的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,全面提高城市綜合實(shí)力,吸引投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;對(duì)振興某某縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、推進(jìn)黨中央對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,具有十分重要和積極的意義。風(fēng)險(xiǎn)分析的主要方法包括專家調(diào)查法、層次分析法、CIM 模型等分析方法,結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,以上幾種方法組合使用。改革開放56以來,縣委、縣政府認(rèn)真執(zhí)行黨中央各項(xiàng)方針政策,解放思想,開拓前進(jìn),國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高。因此,該項(xiàng)目建設(shè)是可行的、合理的。 費(fèi)用效益識(shí)別與估算建設(shè)投資調(diào)整將項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整,其中的稅金、建設(shè)期利息、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)作為轉(zhuǎn)移支付從支出中剔除,其余的費(fèi)用影子系數(shù) 對(duì)建筑工程費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用為 萬元(詳見表 111) 。其計(jì)算公式如下: %10??ECNPRO經(jīng)計(jì)算,本項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率為 %。其中房屋折舊年限按20 年、殘值率按 5%計(jì)算,設(shè)備折舊年限按 15 年、殘值率按 5%計(jì)算。具體詳見表 104。隨著工程的竣工,施工對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響將逐漸消失。運(yùn)輸建筑垃圾及沙、石等建筑材料的車輛嚴(yán)禁超載,并統(tǒng)一加蓋蓬布,避免產(chǎn)生撒漏、逸散。 節(jié)水措施針對(duì)本項(xiàng)目,節(jié)水措施主要體現(xiàn)在以下幾方面:加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)和環(huán)保意識(shí);大力加強(qiáng)工程施工節(jié)約用水的宣傳教育,培育大家自覺養(yǎng)成節(jié)水愛水的良好習(xí)慣;31供水采用相應(yīng)防滲漏技術(shù)措施。因此,合理利用能源、降低能源消耗,提高能源利用率,增強(qiáng)節(jié)約能源意識(shí),對(duì)我國有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在管線直段長(zhǎng)度 1km 時(shí)設(shè)置檢修閥。(1)若遇局部軟土地基,管槽底部又處在地下水位以下時(shí),應(yīng)鋪墊一層沙礫或碎石,厚度為 15cm,碎石粒徑為 540mm,上層再鋪設(shè)中、粗砂砂墊層厚度 8cm。溝槽每側(cè)臨時(shí)堆土或堆土場(chǎng)堆土?xí)r符合下列規(guī)定:(1)不得影響建筑物、各種管線和其他設(shè)施安全。橡膠密封圈應(yīng)模壓或擠壓成型,截面形狀符合設(shè)計(jì)要求,每個(gè)橡膠圈上不得多于兩個(gè)接頭。(5)地形高差較大時(shí),應(yīng)根據(jù)供水水壓要求和分壓供水的需要在適宜位置設(shè)加壓泵站或減壓設(shè)施。因此,該工程項(xiàng)目不涉及移民安置和房屋拆遷問題。據(jù)史料記載,境內(nèi)歷史上多次發(fā)生冷暖變化,變幅一般不大。12水文概況縣域內(nèi)有大小河流 9 條,均屬渭河水系。供水設(shè)施能力嚴(yán)重不足,設(shè)施老化失修,配水管網(wǎng)破損,嚴(yán)重制約了縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城區(qū)居民正常生活。設(shè)施設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 7500m3/d。要求以區(qū)域中心城市為重點(diǎn),繼續(xù)建設(shè)一批供水、供熱、供電、供氣、污水和垃圾處理、大氣污染防治等項(xiàng)目??h城北城區(qū)位于縣中部原城區(qū)東北的黃土臺(tái)塬上,距原城區(qū) ,西寶公路中線穿城而過。糧食作物以小麥、玉米為主,次為高粱、谷子、豆類。本項(xiàng)目的實(shí)施將改善某某縣縣城供水現(xiàn)狀,從根本上改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高某某縣綜合實(shí)力,為某某縣的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,全面提高城市綜合實(shí)力,吸引投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;對(duì)振興某某縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、推進(jìn)黨中央對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,具有十分重要和積極的意義。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注1 技術(shù)指標(biāo)        管網(wǎng)長(zhǎng)度 m 15709   管材     聚乙烯給水管 (PE 管)  管徑 mm dn315~110  2 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
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