【正文】 統(tǒng)一的原則，在建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，對(duì)安全目標(biāo)監(jiān)督檢查進(jìn)行考核，特制定以下規(guī)定：（1） 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核的工作機(jī)構(gòu)是公司安全生產(chǎn)部。（4） 屬于專項(xiàng)資金范圍內(nèi)費(fèi)用的使用與報(bào)銷，按財(cái)務(wù)規(guī)定要求，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核簽字確認(rèn)后，方可向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目部使用情況每季度予以匯總，并同各項(xiàng)目部對(duì)帳，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)核準(zhǔn)。由其直接領(lǐng)導(dǎo)管理和協(xié)調(diào)各部門，貫徹執(zhí)行本項(xiàng)目的工程合同、業(yè)主指示、監(jiān)理指令和公司項(xiàng)目管理文件、質(zhì)量體系文件、環(huán)境管理體系文件，批準(zhǔn)發(fā)布本項(xiàng)目部的支持性文件，確保項(xiàng)目管理體系、質(zhì)量體系以及環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。5) 組織、參與HSE技術(shù)交底，對(duì)施工全過程的HSE實(shí)施控制，并做好記錄。本公司建立了較為完善的制度，包括HSE培訓(xùn)制度、HSE監(jiān)督考核評(píng)定制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、HSE責(zé)任追究制度、事故調(diào)查處理制度和HSE專項(xiàng)資金保障制度，來保證HSE計(jì)劃的有效實(shí)施。（1） 參加本工程的人員需經(jīng)過上崗前的健康體檢、培訓(xùn)、合格后方可上崗，中華白海豚觀測(cè)員還需經(jīng)中華白海豚主管部門培訓(xùn)，合格后上崗。（13） 電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，并由電工經(jīng)常檢查。管道內(nèi)部照明采用36V低壓行燈，保證用電安全；遇到突發(fā)性緊急情況時(shí)，工作人員應(yīng)首先切斷總電源或氣源總閥門。（3） 設(shè)置工點(diǎn)標(biāo)牌，標(biāo)明工程概況、施工負(fù)責(zé)人等。同時(shí)注意對(duì)機(jī)械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。 坍塌和倒塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生倒塌事故，將會(huì)造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（1） 立即報(bào)警。注意事項(xiàng)：1） 貴重的書面文件及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。應(yīng)急物資：常備藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、敷料等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋。 食物中毒應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。 防臺(tái)防汛事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失見效到最低限度，特制定本預(yù)案。（2） 燒傷急救處理在生產(chǎn)過程中有時(shí)會(huì)受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕東西挑電線。3） 固定動(dòng)作要輕快，最好不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。對(duì)于脊柱骨折傷員，急救時(shí)可用木板、擔(dān)架搬運(yùn)，讓傷員仰躺。遇到有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，在送醫(yī)院搶救。遇到有這種情況，救護(hù)者一定要保持清醒頭腦，首先對(duì)中毒區(qū)進(jìn)行通風(fēng)，待有害氣體降到允許濃度時(shí)，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。如傷者一次出血量達(dá)全身血量的1/3以上時(shí)，生命就有危險(xiǎn)。注意事項(xiàng)：1） 事故發(fā)生同時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行權(quán)利搶救，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。注意事項(xiàng)：1） 在未脫離電源時(shí)，不可用手去拉觸電者。（7） 預(yù)防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。（6） 火災(zāi)事故調(diào)查處置。認(rèn)真填寫傷亡事故報(bào)表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)小組領(lǐng)導(dǎo)。 應(yīng)急救援預(yù)案工程施工過程中發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知監(jiān)理人、總包方、發(fā)包人，具體按建設(shè)項(xiàng)目管理制度有關(guān)要求執(zhí)行。合理安排工期，盡量避免在4月至8月白海豚繁殖高峰期進(jìn)行大規(guī)模容易產(chǎn)生大量懸浮物的作業(yè)。（35） 杜絕人員落水、高空墜落、吊籃墜海、人員砸傷、碰傷、鋼絲繩斷裂等安全問題的發(fā)生。需要拆動(dòng)的需經(jīng)工地安全員同意。（10） 非施工單位人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入涂裝廠房?jī)?nèi)，以防意外傷害。 日常培訓(xùn)保證措施開工前按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)全體人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)重要性的教育，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性。4) 參與編制HSE保證計(jì)劃并負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。健全安全管理臺(tái)帳。12：作業(yè)前；34：作業(yè)中。 HSE專項(xiàng)資金保障制度為了加強(qiáng)項(xiàng)目部安全施工管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）使用、管理的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59－99）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。（8） 若違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延長(zhǎng)不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)及無正當(dāng)理由拒絕提供資料和調(diào)查的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員歸于行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（7） 對(duì)事故直接責(zé)任者的處罰：各類事故直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的，按直接經(jīng)濟(jì)損失的2025%賠款；直接經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元（含1萬元），小于10萬元的，起底1萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的2025%賠款，1萬元以上部分，按直接經(jīng)濟(jì)損失的1520%賠款；直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元（含10萬元）的，起底10萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的1520%賠款，10萬元以上部分，按直接經(jīng)濟(jì)損失的1015%賠款。（2） 工件托架必須安裝牢固，托架平面要平整。配制環(huán)氧樹脂及瀝青電纜膠時(shí)，操作地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好，并須戴好防護(hù)用品。（3） 使用揮發(fā)性、易燃性溶劑調(diào)配油料，戴好防護(hù)用品，嚴(yán)禁吸煙。（5） 縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長(zhǎng)度不宜小于3跨，間距不得大于400mm；縱向水平桿宜采用對(duì)接扣件連接，也可采用搭接。（9） 杜絕工業(yè)死亡責(zé)任事故、職業(yè)病危害事故、船舶碰撞及傾覆事故、較大及以上環(huán)境污染事故、中華白海豚死亡事故、放射性污染事故。（2） 經(jīng)常對(duì)組員，特別是新職工和特殊工種進(jìn)行HSE意識(shí)教育，組織HSE輪流值日。 （3） 負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)采購過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)采取控制措施。（2） 在監(jiān)護(hù)質(zhì)量的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)不安全設(shè)施、設(shè)備有權(quán)組織使用，并及時(shí)報(bào)告。監(jiān)督采購部門把好勞防用品采購質(zhì)量關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及建檔工作。（8） 參加本企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)工作。 HSE保證體系 HSE管理方針和目標(biāo)HSE管理方針：以人為本，全員參與；安全第一，預(yù)防為主；保護(hù)環(huán)境，清潔生產(chǎn)；科技創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)。（3） 定期組織召開項(xiàng)目部HSE會(huì)議，研究、解決有關(guān)安全方面的工作，認(rèn)真貫徹預(yù)防方針，及時(shí)解決不安全因素。 技術(shù)專家（1） 對(duì)新工藝、新技術(shù)、新裝備生產(chǎn)中存在的HSE問題，負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)工作。（9） 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品（用具）的采購質(zhì)量、防放和正確使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。（7） 抓好文明施工，確保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)HSE管理目標(biāo)的實(shí)施。（3） 在組織、編制和審批施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，要組織、編制和審批HSE技術(shù)措施，并組織參加安保計(jì)劃的編制和審核。（4） 按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；杜絕三違行為。根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)操作環(huán)境、氣候變化、安全措施、組員思想情緒、技術(shù)水平、體質(zhì)強(qiáng)弱分配任務(wù)。（10） 應(yīng)按國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員和作業(yè)船舶、機(jī)械、設(shè)備的防臺(tái)風(fēng)、防突風(fēng)、防風(fēng)暴潮、防汛、防火、防霧、防墜落、防雷擊等進(jìn)行安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水陸交通安全管理、治安防范和消防安全防護(hù)措施，并承擔(dān)由于措施不力造成的事故責(zé)任和由此發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)接扣件應(yīng)交錯(cuò)布置；搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1m，應(yīng)等間距設(shè)置3個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定。（4） 沾染油漆的棉紗、布料、油紙等廢物，應(yīng)收集存放在有蓋的金屬容器內(nèi)，及時(shí)處理。高空澆注時(shí)，下方不得站人。防護(hù)罩必須完好。（8） 對(duì)事故直接責(zé)任者，除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠款外，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以1002000元的罰款。（9） 傷亡事故處理工作應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。（1） 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目，使專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個(gè)人不得擅自挪用。HSE管理部；施工管理部8勞動(dòng)保護(hù)不當(dāng)職業(yè)病發(fā)病率為零1制定勞動(dòng)保護(hù)管理制度2制定勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)3按照要求發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品4定期進(jìn)行健康體檢；5進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育，正確認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害性和防治辦法2：作業(yè)前；5：作業(yè)中。3) 參加每周一次以上的定期安全檢查，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，簽發(fā)限時(shí)整改通知單。5) 作好本項(xiàng)目危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織HSE技術(shù)論證并編寫專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。每周組織一次安全知識(shí)培訓(xùn)及安全意識(shí)教育學(xué)習(xí)。經(jīng)許可進(jìn)入涂裝廠房的非工作人員要服從工作人員的指揮。（24） 手工和動(dòng)力工具除銹、噴射除銹和清除舊涂層等涂裝前處理工藝安全，按GB7692規(guī)定進(jìn)行。（36） 配備工程急救車輛，與施工所在地的搶救中心、防疫站、消防等部門取得聯(lián)系，預(yù)防意外事故發(fā)生，防患于未然。盡量減少對(duì)工程施工區(qū)及周邊底棲生物、魚類和白海豚的不利影響。由總包方和發(fā)包人組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（6） 注意事項(xiàng)：立即停止施工，觀察倒塌周圍建筑物和設(shè)備。根據(jù)公司事故報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來后，應(yīng)做出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。（8） 記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。2） 事故發(fā)生同時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行權(quán)利搶救，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。2） 如果患者昏迷則需要側(cè)躺送到醫(yī)院救治，以免自然嘔吐時(shí)將嘔吐物吸入氣管里面。因此，及時(shí)止血是非常必要和重要的，遇到有這類創(chuàng)傷時(shí)不要驚慌，可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。救護(hù)者救護(hù)時(shí)切記，一定要戴上防毒面具。為使傷員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對(duì)骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動(dòng)。無擔(dān)架、木板需眾人用手搬運(yùn)，搶救者必須有一人雙手托住傷者的腰部。2） 不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺激血管和神經(jīng)。（4） 觸電急救遇到有觸電者救護(hù)人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用決云物挑開電線。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應(yīng)立即送往醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時(shí)，拔掉異物，以免發(fā)生大出血措手不及。4） 重癥中毒者要禁食8～12小時(shí)，可靜脈輸液，待病情好轉(zhuǎn)后，再吃米湯、面條等易消化的食物。4） 心肺復(fù)蘇搶救措施要堅(jiān)持不斷地的進(jìn)行，不能隨便停止。（10） 指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、敷料等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋、滅火器等救火物資。特制定本火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案?？偘胶桶l(fā)包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。對(duì)距噪聲源較近的施工人員，除采取防護(hù)耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)縮短其勞動(dòng)時(shí)間。（2） 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素定期整理、整頓、清掃、清潔，并按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查、評(píng)比與考核，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平。（26） 電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，并由電工經(jīng)常檢查。（12） 原材料必須放在專用倉庫，不得存放在施工場(chǎng)地，采取防火、防盜措施。職業(yè)健康安全意識(shí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（1） 認(rèn)識(shí)到其所從事的工作與管理體系的相關(guān)性與重要性(符合管理方針、程序、管理體系要求以及滿足法律法規(guī)和發(fā)包方或主業(yè)要求的重要性)，以及個(gè)人工作改進(jìn)所能帶來的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全績(jī)效；（2） 工作崗位存在的或潛在的環(huán)境影響和危險(xiǎn)源；（3） 正確的操作方法，違章操作的后果；（4） 出現(xiàn)環(huán)境、健康安全緊急事故時(shí)的應(yīng)急處理方法、聯(lián)絡(luò)方式和職責(zé)權(quán)限；（5） 符合HSE方針的重要性，以及如何為實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)作出貢獻(xiàn)； 安全施工保證措施根據(jù)本項(xiàng)目施工活動(dòng)的特點(diǎn)，公司制定有效的《HSE風(fēng)險(xiǎn)和防范措施》、《應(yīng)急救援管理體系》，針對(duì)施工過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)提前防范，施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的緊急狀況有及時(shí)的救援，并配備必要的事故處理和救援資源，保證在事故發(fā)生后，將損害降到最低限度。 施工制度保證措施建立有效的制度來保證HSE管理計(jì)劃的實(shí)施是至關(guān)重要的。制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。2：HSE管理部5：辦公室 各方面保證措施 施工組織保證措施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）是工地安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目部的人員健康、安全和環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任。（3） 項(xiàng)目部在編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃時(shí)，在充分考慮安全生產(chǎn)的需要同時(shí)，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實(shí)效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。（11） 凡發(fā)生重大事故，按建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。（10） 對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，經(jīng)安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，指出后仍然不改的，第一次罰款501