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濟(jì)源市東南片區(qū)城中村改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(留存版)

  

【正文】 朋認(rèn)識(shí)濟(jì)源、了解濟(jì)源的重要窗口,該片區(qū)的改造和安置區(qū)的建設(shè)對(duì)于提高濟(jì)源市城市品位、提升城市形象意義重大。 項(xiàng)目總投資與資金籌措本項(xiàng)目總投資估算為 51000 萬(wàn)元(其中含建設(shè)期利息 2607 萬(wàn)元) 。目前,公司長(zhǎng)期借款主要是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行河南省分行, 2022 年底長(zhǎng)期借款 66290 萬(wàn)元。通過(guò)城中村的改造,達(dá)到安置區(qū)公共設(shè)施基本完善,搬遷居民住房條件明顯改善,市容市貌明顯改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高的目標(biāo)。居民向新的集中居住區(qū),拓寬了人口就業(yè)渠道,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了出路,將有助于促進(jìn)就業(yè)和增加農(nóng)民收入。原本屬于多個(gè)村莊、分散的土地資源可以整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),把黨建作為社區(qū)建設(shè)的龍頭,形成社區(qū)、企業(yè)“組織聯(lián)建、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、社會(huì)聯(lián)誼、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展”的社區(qū)新格局。具備安置資格的合法住戶,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?40每戶平方米,按每平方米3000元的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,在拆遷完畢并簽訂協(xié)議后,一次性以貨幣形式結(jié)清,同時(shí),不在享受其它安置政策。一號(hào)地塊(用于安置邱禮莊居民)建筑面積——101753㎡ ,其中:住宅建筑面積72022 ㎡ ;商業(yè)用房建筑面積15885㎡;集體房屋建筑面積3368㎡;地下車(chē)庫(kù)建筑面積10500㎡。年平均溫度 ℃年主導(dǎo)風(fēng)向:E(風(fēng)頻 11%)年次主導(dǎo)風(fēng)向: NE(風(fēng)頻 9%)年平均風(fēng)速 年平均降雨量 年平均蒸發(fā)量為 年平均相對(duì)濕度:69%年平均日照時(shí)數(shù) 25 / 83年平均日照百分率 46%年均氣壓 無(wú)霜期歷年平均 天地形地貌與工程地質(zhì)條件濟(jì)源市地形北高南低,北部為群峰崢嶸,絕壁林立的太行山脈,主峰天壇山號(hào)稱(chēng)豫北群山之冠,海拔高度為1711米,鰲背山、斗頂峰海拔高度分別為1930米、1955米,由西向東延綿起伏,蟒河上游的白賊嶺海拔高度為1359米,花園嶺1212米?;鶐r孔隙裂隙水主要由大氣降水補(bǔ)給,其中一部分以地下水徑流形式排入河道,成為河川徑流,一部分變?yōu)樯顚铀蛞陨角皞?cè)滲形式進(jìn)入山前傾斜平原?!笆晃濉逼陂g通車(chē)總里程達(dá)102公里,便利的交通條件,明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使?jié)闯蔀闀x東南豫西北的主要商品集散地。30 / 83第六章 工程技術(shù)方案 總圖布置 設(shè)計(jì)原則滿足城市規(guī)劃控制要求,區(qū)域協(xié)調(diào)的原則。㎡,約 62畝。建筑設(shè)計(jì)既是一個(gè)由內(nèi)部要求到外部空間秩序重新組合的過(guò)程,也是一個(gè)由外部環(huán)境約整內(nèi)部空間劃分的過(guò)程。 建筑剖面設(shè)計(jì)(1)層高的確定28層建筑: 米,二、米,地下 米。結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)設(shè)計(jì)條件,本工程高層住宅主體結(jié)構(gòu)采用框架—剪力墻結(jié)構(gòu)。 給排水設(shè)計(jì)依據(jù)(1) 《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB5004595)(2022年版);(2) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500162022);(3) 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015—2022);(4) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB87981996);(5) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB501402022);(6)建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料及要求。供水水源及供水系統(tǒng)供水水源由城市供水管網(wǎng)引入,當(dāng)?shù)厮|(zhì)優(yōu)良,水量豐富,滿足國(guó)家生活水飲用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè),一號(hào)地42 / 83塊小區(qū)用電計(jì)算負(fù)荷為3243千瓦,變壓器容量為3600千伏安。 等電位接地、防靜電接地或電磁屏蔽接地等。 建筑材料節(jié)能本項(xiàng)目墻體、門(mén)窗、屋面等使用的建筑材料應(yīng)選用符合國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定,節(jié)能指標(biāo)先進(jìn)的材料。47 / 83選用節(jié)能型燈具,合理選擇照明標(biāo)準(zhǔn)、照明方式??刂莆廴疚锱欧趴偭浚瑘?jiān)持達(dá)標(biāo)排放。 噪音處理小區(qū)內(nèi)設(shè)置禁鳴、限速警示牌,并設(shè)置一定寬度的綠化帶。防火隔墻、防火門(mén)、防火卷簾的耐火極限均應(yīng)滿足防火規(guī)范的要求。配備臨時(shí)消防龍頭、消防水池等消防設(shè)備,并時(shí)刻保證消防通道的暢通。 消防措施一、工程設(shè)計(jì)消防措施根據(jù)建筑物高度及耐火等級(jí)確定建筑物之間的防火間距,并保證各建筑物之間有足夠的防火間距,以滿足消防要求。建 議 施 工 單 位 對(duì) 施 工 產(chǎn) 生 的 固 體 廢 物 進(jìn) 行 分 類(lèi) 堆 放 , 以 便 管 理 。48 / 83居民在日常工作中,不得損壞建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫層和室內(nèi)采暖供熱管網(wǎng)系統(tǒng),造成損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。(3)屋面保溫層應(yīng)選用吸水率和透濕率均很小,壓縮強(qiáng)度大,具有出色的保溫隔熱性能,優(yōu)越的抗?jié)裥院秃芨叩目箟簭?qiáng)度的材料。建筑單體的形體設(shè)計(jì)應(yīng)適當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,濟(jì)源市屬于寒冷氣候分區(qū),其建筑采用緊湊的體型,縮小體形系數(shù),從而減少損失。電氣工作接地:沖擊接地電阻不大于10歐姆。設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管,管道直徑為DN100。40 / 83(2)。社區(qū)內(nèi)路面采用砼路面。有特殊要求處采用吊頂。建筑立面設(shè)計(jì) 35 / 83本項(xiàng)目建筑立面造型設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則,建筑主體造型力求簡(jiǎn)潔、典雅,突出現(xiàn)代社區(qū)的時(shí)代性和特色,又注重與周邊地區(qū)建筑的協(xié)調(diào)與融合,形成完美的視覺(jué)空間。道路圍合形成小區(qū)的集中綠地和居民休閑廣場(chǎng),給居住者帶來(lái)愉悅舒心的感受。本項(xiàng)目屬于該社區(qū)的一部分,建設(shè)地點(diǎn)位于葦泉河兩岸,規(guī)劃總占地面積為81 畝,其中河北岸是一號(hào)地塊,占地62 畝;河南岸是 31號(hào)地塊,位于3 號(hào)地塊南端,占地19畝。遠(yuǎn)期考慮承接城市天然氣管網(wǎng)。207國(guó)道由北向南穿境而過(guò),北抵山西晉城,南接鄭洛高速及310國(guó)道。全市多年平均水面蒸發(fā)量為1700mm,干旱指數(shù)Y=。東經(jīng) 176。建設(shè)“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的新型城中村改造社區(qū),是社會(huì)的需要,也是時(shí)代的需要。建筑面積多于安置面積240 平方米的部分,按現(xiàn)有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)對(duì)住戶進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。 打造城中村改造建設(shè)區(qū)域發(fā)展新高地,必須建立新型城中村改造管理體制。根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃,東南片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)拆遷安置涉及邱禮莊、宗莊居民三組,安置區(qū)土地總面積 352 畝。另一方面, 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城市人口持續(xù)增長(zhǎng),人口的城市化水平正在加速,工業(yè)化和城市化的進(jìn)程迅速加快。2022年1月17日,在市十二屆人大六次會(huì)議上,何雄市長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加快邱禮莊、軹城等重點(diǎn)區(qū)域的城中村改造,確保東南片區(qū)建設(shè)取得明顯成效。9 / 83第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 建設(shè)單位概況 2022 年濟(jì)源市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)以濟(jì)編[ 2022 ] 49 號(hào)文成立濟(jì)源市 投資公司及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),河南省濟(jì)源市建設(shè)投資公司由市政府直屬事業(yè)單位改為市投資公司下設(shè)事業(yè)單位,公司經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案建設(shè)規(guī)模:6 / 83項(xiàng)目占地 81 畝(合 54000 平方米) ,建設(shè)安置房總建筑面積144803 平方米,其中:住宅面積 103680 平方米,安置房共 864 套。東南片區(qū)位于濟(jì)源市東南部,東至東環(huán)東側(cè)的小宗莊,西至愚公路,北至濟(jì)源大道,毗鄰行政中心。 編制范圍及內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的工作范圍和深度規(guī)定,論述項(xiàng)目提出的背景,分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性。對(duì)于城中村的居民來(lái)講,是改善生活條件、 提高生活質(zhì)量、共享發(fā)展成果的民生工程。工程設(shè)計(jì)方案滿足規(guī)劃、土地、環(huán)保、節(jié)能的要求,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。二是經(jīng)營(yíng)性:市建設(shè)投資公司作為一個(gè)企業(yè)法人,將注重資本的企業(yè)化經(jīng)營(yíng), 追求經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益,以保全市10 / 83級(jí)資產(chǎn)安全和追求利潤(rùn)最大化為原則,獨(dú)立評(píng)估、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立地提出項(xiàng)目選擇意見(jiàn),并對(duì)其選擇的項(xiàng)目承擔(dān)資產(chǎn)保值和增值的責(zé)任。城中村不僅影響城市形象,也直接影響居民生活質(zhì)量的提高。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化城市的總體目標(biāo),進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架,拓展城市空間,消除農(nóng)村包圍城市的落后局面,合理利用土地資源,在主城區(qū)周?chē)_(kāi)展“城中村”改造建設(shè)?!稗r(nóng)民工的待遇”和失地農(nóng)民淪為“三無(wú)農(nóng)民”的事實(shí)充分證實(shí),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程中社會(huì)流動(dòng)最大的制度性屏障,改革社會(huì)治理的城鄉(xiāng)二元體制,重構(gòu)農(nóng)民的社會(huì)身份,諸如平等享受社會(huì)保障、獲得土地征用過(guò)程中的合法權(quán)益保障、取消就業(yè)中的城鄉(xiāng)戶口限定等一系列針對(duì)農(nóng)民的社會(huì)隔離政策等,把農(nóng)民的公民權(quán)利落到實(shí)處,成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源合理流動(dòng)、加快農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵議題。建立社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制,按照統(tǒng)籌城18 / 83鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的要求,大幅度提高改造社區(qū)建設(shè)投入占整個(gè)財(cái)政支出中的比重,設(shè)立社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)資金不足問(wèn)題,并有效整合建設(shè)資金,避免多頭建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)和資源浪費(fèi)。 安置方案一號(hào)地塊(約62 畝)安置邱禮莊居民,建 4棟28層高層住宅,1~3層為商業(yè),4~28層為住宅;31 號(hào)地塊安置小宗莊(宗莊三組)和西閻斜村居民,建2 棟24層高層住宅,1~2 層為商業(yè),3~24 層為住宅。詳見(jiàn)附圖——區(qū)域位置圖。李八莊以東為山前傾斜平原,北部崇山峻嶺,西部群山連綿,南部丘陵起伏,三面環(huán)山形成了西高東低的簸箕形盆地,地表為第四系物質(zhì)所覆蓋,海拔高度為131~260米。山前傾斜平原,地下水類(lèi)型屬松散巖層孔隙水。雨水可直接排入城市排水管網(wǎng)中。 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想貫徹 “以人為本 ”的設(shè)計(jì)理念,通過(guò)小區(qū)建筑的景觀語(yǔ)言,使居民在審美情趣上產(chǎn)生共鳴,增強(qiáng)其熱愛(ài)城市的榮譽(yù)感。在4東高層建筑的南側(cè)依地形設(shè)計(jì)小區(qū)的主要人流與車(chē)輛通道,西部設(shè)計(jì)車(chē)輛回轉(zhuǎn)場(chǎng)地,東部設(shè)計(jì)小區(qū)的第二出入口,與環(huán)城東路32 / 83銜接。為適應(yīng)這種需求,用不拘一格的設(shè)計(jì)手法創(chuàng)造出簡(jiǎn)潔明快、富有時(shí)代氣息與人文品味的居住環(huán)境和交往空間。整體色彩感覺(jué)清新、親切,也能很好地與周邊其他城市建筑取得色彩上的和諧。 37 / 83基礎(chǔ)選型目前尚沒(méi)有本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址的詳細(xì)巖土工程地質(zhì)勘察報(bào)告,依據(jù)相關(guān)的地形地貌,參照相近場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件,結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn),擬采用樁基礎(chǔ)加伐板基礎(chǔ),待建設(shè)單位提供場(chǎng)址詳細(xì)巖土工程地質(zhì)勘察報(bào)告,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)??傆盟繛?37立方米/ 天;。排水系統(tǒng)生活污水排水量按用水量的90%計(jì)。線路敷設(shè) 為使社區(qū)整潔、美觀,室外供配電電纜均采用直埋或沿電纜溝敷 設(shè),當(dāng)穿越道路、基礎(chǔ)或其它有可能損壞電纜的地方均穿鋼管保43 / 83護(hù)。社區(qū)內(nèi)設(shè)置現(xiàn)代通訊系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(5)墻體采取淺色外飾面(如淺色粉刷、涂層和面磚等 )或植物覆蓋綠化等措施,可反射掉相當(dāng)大一部分太陽(yáng)輻射。提高用水回收率。擬采取措施有:施工場(chǎng)地生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后,集中排入城市排污管網(wǎng);對(duì)施工開(kāi)挖的土方,應(yīng)采取防治水土流失的措施。建議本項(xiàng)目應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,并建立嚴(yán)格的管理制度,使項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作有序、有效運(yùn)行,以確保項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)將環(huán)境污染降低到最小程度。消防控制室設(shè)置在便于維修和管線布置最短的地方,并設(shè)有直通室外的出口。1認(rèn)真做好電氣設(shè)備的管理和設(shè)計(jì),在電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,要符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝規(guī)定,確保用電設(shè)備及電氣接地系統(tǒng)的可靠性。 主要研究?jī)?nèi)容區(qū)域及近場(chǎng)區(qū)域地震活動(dòng)性進(jìn)行評(píng)價(jià);區(qū)域及近場(chǎng)區(qū)域地震構(gòu)造環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià);近場(chǎng)區(qū)主要斷裂活動(dòng)性及其對(duì)工程影響的評(píng)價(jià);53 / 83地震危險(xiǎn)性概率分析計(jì)算;工程場(chǎng)地地面設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的確定。工程擬采取的大氣污染防治措施有:(1)在施工路段和施工場(chǎng)地安排員工定期對(duì)施工場(chǎng)地灑水。水池、水箱溢流水位設(shè)置報(bào)警裝置,防止進(jìn)水管閥門(mén)故障時(shí),水池、水箱長(zhǎng)時(shí)間溢水。(2)采用傳熱系數(shù)小的窗體材料,如采用塑鋼復(fù)合門(mén)窗,盡量減小開(kāi)窗面積,以及夜間用保溫窗簾、窗板等。 節(jié)能原則遵循節(jié)約資源,因地制宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠和保護(hù)環(huán)境的原則。導(dǎo)線的選擇根據(jù)用電負(fù)荷的大小來(lái)決定,配電箱之前選用W1000型電力電纜, 配電箱之后選用BV500型塑料絕緣電線。1~3號(hào)地塊生活污水排水量為243立方米/天,最大小時(shí)排出量為73立方米;區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。次 4 22 224 未 預(yù) 見(jiàn) 用 水及 管 網(wǎng) 損 失 58 小 計(jì) 637 1~3號(hào)地塊:生活用水量按264戶,每戶平均三人計(jì),標(biāo)準(zhǔn)為250升/人 建構(gòu)筑物一覽表建(構(gòu))筑物一覽表序號(hào) 名 稱(chēng)數(shù)量(棟)層數(shù)(層)占 地 面積(m2)建 筑 面積(m2)結(jié) 構(gòu) 形 式 基 礎(chǔ) 形 式 備 注1 住宅樓 4 28 7150 101753 框剪 鋼筋砼伐板基礎(chǔ)一號(hào)地塊2 住宅樓 2 24 3600 43050 框剪 鋼筋砼伐板基礎(chǔ)1~3 號(hào)地塊5 合計(jì) 144803 道路規(guī)劃及場(chǎng)區(qū)排水 道路系統(tǒng)在社區(qū)中,建筑是社區(qū)的主體,道路形成整體的骨架,建筑物、道路共同構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的主體。有特殊要求的房間按工藝要求確定內(nèi)墻裝飾材料品種。本項(xiàng)目建筑所扮演的角色、特征決定了它兼有地域文化性和時(shí)代性,從這個(gè)意義出發(fā),樸素、清新、典雅、統(tǒng)一中有交融成為城中村改造建筑設(shè)計(jì)時(shí)尋求的“性格”特征。31 號(hào)地塊31 號(hào)地塊位于葦泉河南岸,西臨N源三和桃源溪岸會(huì)所,東側(cè)為環(huán)城東路,南臨開(kāi)南路,北臨商品房住宅小區(qū)。打破地域局限,解放設(shè)計(jì)思想,將優(yōu)秀的社會(huì)文化溶入規(guī)劃與建筑風(fēng)格的設(shè)計(jì)中,積極借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的社會(huì)設(shè)計(jì)思想,從真正意義上實(shí)現(xiàn)新型社區(qū)建設(shè)的高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平。濟(jì)源電網(wǎng)變電容量由82萬(wàn)千
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