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兩體系建設相關內容方案說明(留存版)

2025-06-28 04:30上一頁面

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【正文】 材料變化等;⑤企業(yè)自身提出更高的要求;⑥事故事件、緊急情況或應急預案演練結果反饋的需求;⑦其他情況出現(xiàn)應當進行評審。 七、公司安全生產(chǎn)處按月跟蹤落實整改重大事故隱患整改進展,并按月公布相關信息。停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。公司級隱患排查原則上每月檢查一次,可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時進行綜合檢查。 六、處罰安全生產(chǎn)處執(zhí)行上級主管部門文件精神,在檢查過程中實行處罰+整改同行,即安全生產(chǎn)處例行月度安全檢查中,對存在的重大安全隱患對分公司或項目部按照《山東====安全生產(chǎn)檢查處罰細則》進行即時處罰,罰款單和隱患整改一并下發(fā)。二、職責①公司風險管控領導小組負責公司級風險分級管控體系的建立與運行,負責對項目部安全生產(chǎn)風險分級管控小組的工作進行監(jiān)督指導;②公司應建立風險分級管控管理制度,明確各部門、各崗位的風險管控職責;。各分公司安全生產(chǎn)科、項目部安全生產(chǎn)負責人要對所屬在建工程做好定期、不定期的檢查知道工作,及時掌握項目生產(chǎn)情況并留存檢查記錄。四、責任單位應按期完成重大事故隱患治理,并在治理期限屆滿前向公司安全生產(chǎn)處提交《重大事故隱患登記及整改銷號表》,申請驗收。隱患排查檔案主要包括:隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬及下發(fā)的各類綜合(專項)檢查通知通報。 (4)治理時限:根據(jù)事故隱患治理的難易程度,在假定物質與人員到位情況下,確定隱患治理的時限。不同層級負責的隱患治理由治理所需的資源配置、權限、管理及技術能力等因素來確定。對查出的本班組不能立即整改的、較大以上隱患要及時向上級匯報。確定為重大事故隱患的一般原則是:①違反法律法規(guī)有關規(guī)定,企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的②涉及重大危險源、重要裝置的隱患③涉及多人滯留,暴露10人以上的(管道30人以上)④危害和整改難度較大,一定時間得不到整改的⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患⑥市級以上負有安全監(jiān)管職責的部門認定為屬于重大事故隱患的根據(jù)隱患分類的原則,隱患分管理事故類隱患和現(xiàn)場事故類隱患。,檢查、督促、協(xié)調本專業(yè)重大事故隱患的整改工作,負責落實重大事故隱患掛牌督辦工作。、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。 :用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐體系,承受單點集中荷載700Kg以上。風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控。結合公司實際,及時更新風險分級管控清單。(LEC)基本原理是根據(jù)風險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風險的大小。即先把整個施工作業(yè)活動劃分成多個施工工序,將每個施工工序中的危險源找出來,并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導致的事故類型及其后果。 風險點識別方法 以安全檢查表法(SCL)對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別;以作業(yè)危害分析法(JHA)并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別。風險是危險源的屬性,危險源是風險的載體。 堅持“統(tǒng)一指導、標桿示范、標準先行、分級推進,全面實施、持續(xù)改進“的基本原則,充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術人員的主導作用,全面落實企業(yè)主體責任,確保風險分級管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程專項施工方案進行專家論證。組建立常態(tài)機制、加強動態(tài)管理,每年至少一次對風險點進行調整,遇有法規(guī)變動、重大人事調整、工藝變更、新改擴項目、原料、設備、產(chǎn)品變動等及時進行風險評估,確保風險點的安全。 完美WORD格式資料 =============兩體系建設總目錄 成立兩體系建設組織機構制定風險分級管控實施方案制定隱患排查治理實施方案開展兩體系建設專項培訓風險分級管控制度安全隱患排查治理管理制度附件 兩體系建設“一企一冊” 成立兩體系建設組織機構=============二零一七年六月===XX字【2017】XX號關于成立安全生產(chǎn)“兩個體系”建設推進工作組織機構的通知各部門、各項目部:為適應新形勢下公司的安全生產(chǎn)發(fā)展需要,并提高公司安全生產(chǎn)管理水平,減少事故的發(fā)生,加快安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作,經(jīng)集團公司高層領導研究決定,現(xiàn)設置安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查“兩個體系”建設推進工作組織機構。為確保雙重預防體系建設順利推行,安全生產(chǎn)處為該項工作的開展牽頭部門,負責督導及考核;各責任部門及相關參與部門應履行風險點識別、 風險評價及風險管控過程中應承擔的職責。,明確分部分項工程危險部分及可能導致的生產(chǎn)安全事故,針對危險部位采取的具體預防措施、作業(yè)中應遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范以及應注意的安全事項、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應采取的措施和發(fā)生事故后應采取的躲避和急救措施。,在公司和項目部分別建立安全生產(chǎn)風險管控領導小組,負責安全風險分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導工作。通常指風險存在的部位,又稱危險源。風險點排查的目的主要包括兩個方面:一是明確企業(yè)風險管控的重點;二是明確政府監(jiān)管企業(yè)過程中應重點關注的對象。若現(xiàn)有安全控制措施不能滿足安全施工的需要,應制定新的安全控制措施以保證安全施工;危險性仍然較大時,還應將其列為重點對象加強管控,必要時還應制定應急處置措施加以保障,從而將風險降低至可以接受的水平。定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法:D=LEC式中:D——風險值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故的可能性(L) 事故發(fā)生的可能性分值表(L)分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預料相當可能可能,但不經(jīng)??赡苄孕?,完全意外很不可能,可能設想極不可能實際不可能暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E) 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分值表(E)分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時間內暴露每周一次,或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值表(C)分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果人員傷亡直接經(jīng)濟損失(萬元)10010人以上死亡,或50人以上重傷≥50004029人死亡,或1049人重傷1000~5000151人死亡,或19人重傷100~10007傷殘10~1003輕傷1~101無傷亡≤1風險分級(D) 風險等級劃分表分數(shù)值風險等級風險顏色危險程度>320一級(重大風險)紅極度危險160~320二級(較大風險)橙高度危險70~160三級(一般風險)黃顯著危險20~70四級(低風險)藍一般危險<20五級稍有風險(風險矩陣)作業(yè)風險分析方法(風險矩陣)是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風險。項目部應在當前開工前,對風險進行辨識和評價,編制風險分級管控清單,并隨工程進度情況及時更新,實現(xiàn)“一項目一冊”。上一級負責管控的風險,下一級必須同時負責管控,并逐級落實具體措施。:包括大模板、滑模、爬模、飛模等。6. 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項 附件3危險源辨識與風險評價清單序號危險源(部位或作業(yè)活動)危險源位置(所在分部分項工程或設備設施或位置)潛在危害/風險傷害后果事故的可能性風險等級輕微一般嚴重不可能有可能可能一級二級三級四級附件4風險分級管控清單序號風險點(部位或作業(yè)活動)風險點位置(所在分部分項工程或設備設施或位置)風險等級管控層級責任單位(部門、班組)責任人管控措施附件5風險分級管控程序框圖 完美WORD格式資料 兩體系建設“一企一冊” 制定隱患排查治理實施方案=============二零一七年X月 專業(yè)整理分享 本實施方案適用于=============的事故隱患排查治理工作。掌握三級以上風險分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。管理事故類隱患主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位資質證照、安全生產(chǎn)管理機構及人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應急救援、特種設備基礎管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎管理、相關方基礎管理、其他基礎管理等方面存在的缺陷。 由項目部層面組織,按照《部門崗位風險點辨識與風險評價信息》實施排查。 隱患排查治理應做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按時完成。 (5)安全措施和應急預案:在隱患為得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應的應急預案。記錄應字跡清楚,標識明確,具備可追溯性。五、公司安全生產(chǎn)處收到治理責任單位《重大事故隱患登記及整改銷號表》后,應在15個工作日內組織實施現(xiàn)場驗收。危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。對重點目標工程和安全管理較差的工程要適當增加檢查頻率,分公司應在基礎、主體施工階段每月不少于兩次安全檢查,項目部隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查(大檢查),同時節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。③公司應掌握風險的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;④負責公司級安全生產(chǎn)風險評估工作的開展,對公司施工活動危險源識別、分析、評價等工作,及時制定更新《安全生產(chǎn)風險分級管控清單》;⑤公司負責對一級風險進行管控,對其他級別風。 目標工程增加指導和隱患排查頻次,對查出的隱患填寫隱患整改單,由分公司或項目部負責人簽收并落實整改。 建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。六、對確有正當原因導致不能在限期內治理完畢的,治理責任單位應在治理期限屆滿前15個工作日內按程序提出延期申請,公司安全生產(chǎn)處審核通過后提請公司經(jīng)理或副經(jīng)理審議。公司根據(jù)以下情況變化對隱患排查治理體系及時更新隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別、隱患信息等內容。隱患排查治理驗收公司各級隱患排查治理的組織部門負責對排查出的隱患治理情況進行驗收,對已按照要求整改的隱患及時銷號,對未按期和按要求整改的隱患由相應的部門督促整改并按照公司《安全生產(chǎn)管理制度》《山東====建工集團安全生產(chǎn)檢查處罰細則》實施考核。事故隱患治理流程包括:通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié)。隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查(大檢查),同時節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、重大活動及節(jié)假日前隱患排查、事故類比隱患排查、聘請專家隱患排查、各級主要負責人履職排查等。具體負責所轄范圍內各類事故隱患的排查治理,負責組織一般事故隱患的評估,并對自行管理的事故隱患進行整改、驗證等工作。(濟安監(jiān)字〔2015〕53號)(5)關于落實《濟寧市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的通知(濟安監(jiān)字〔2015〕52號)(6)關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知(魯政辦字〔2016〕36號)(7)關于加快推進安全生產(chǎn)風險管控與隱患排查治理兩個體系建設的工作方案(魯安辦發(fā)〔2016〕10號)(8)關于印發(fā)《濟寧市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》的通知(濟安字〔2016〕14號)(9)建筑企業(yè)事故隱患排查治理實施導則(試用版)(10)其他安全生產(chǎn)相關法規(guī)、標準以及=============《風險點(危險源)辨識和評價統(tǒng)計表》、《作業(yè)崗位清單》、《風險等級分布信息表》、《重大風
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