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兩體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容方案說明(留存版)

2025-06-28 04:30上一頁面

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【正文】 材料變化等;⑤企業(yè)自身提出更高的要求;⑥事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;⑦其他情況出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審。 七、公司安全生產(chǎn)處按月跟蹤落實(shí)整改重大事故隱患整改進(jìn)展,并按月公布相關(guān)信息。停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。公司級(jí)隱患排查原則上每月檢查一次,可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時(shí)進(jìn)行綜合檢查。 六、處罰安全生產(chǎn)處執(zhí)行上級(jí)主管部門文件精神,在檢查過程中實(shí)行處罰+整改同行,即安全生產(chǎn)處例行月度安全檢查中,對(duì)存在的重大安全隱患對(duì)分公司或項(xiàng)目部按照《山東====安全生產(chǎn)檢查處罰細(xì)則》進(jìn)行即時(shí)處罰,罰款單和隱患整改一并下發(fā)。二、職責(zé)①公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建立與運(yùn)行,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);②公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度,明確各部門、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé);。各分公司安全生產(chǎn)科、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬在建工程做好定期、不定期的檢查知道工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目生產(chǎn)情況并留存檢查記錄。四、責(zé)任單位應(yīng)按期完成重大事故隱患治理,并在治理期限屆滿前向公司安全生產(chǎn)處提交《重大事故隱患登記及整改銷號(hào)表》,申請(qǐng)驗(yàn)收。隱患排查檔案主要包括:隱患排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)賬及下發(fā)的各類綜合(專項(xiàng))檢查通知通報(bào)。 (4)治理時(shí)限:根據(jù)事故隱患治理的難易程度,在假定物質(zhì)與人員到位情況下,確定隱患治理的時(shí)限。不同層級(jí)負(fù)責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來確定。對(duì)查出的本班組不能立即整改的、較大以上隱患要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。確定為重大事故隱患的一般原則是:①違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的②涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的隱患③涉及多人滯留,暴露10人以上的(管道30人以上)④危害和整改難度較大,一定時(shí)間得不到整改的⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患⑥市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定為屬于重大事故隱患的根據(jù)隱患分類的原則,隱患分管理事故類隱患和現(xiàn)場(chǎng)事故類隱患。,檢查、督促、協(xié)調(diào)本專業(yè)重大事故隱患的整改工作,負(fù)責(zé)落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦工作。、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 :用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。結(jié)合公司實(shí)際,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。(LEC)基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。即先把整個(gè)施工作業(yè)活動(dòng)劃分成多個(gè)施工工序,將每個(gè)施工工序中的危險(xiǎn)源找出來,并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類型及其后果。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法 以安全檢查表法(SCL)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識(shí)別;以作業(yè)危害分析法(JHA)并按照作業(yè)步驟分解逐一對(duì)作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。 堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn),全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)“的基本原則,充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證。組建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,每年至少一次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,遇有法規(guī)變動(dòng)、重大人事調(diào)整、工藝變更、新改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動(dòng)等及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全。 完美WORD格式資料 =============兩體系建設(shè)總目錄 成立兩體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案制定隱患排查治理實(shí)施方案開展兩體系建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度安全隱患排查治理管理制度附件 兩體系建設(shè)“一企一冊(cè)” 成立兩體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)=============二零一七年六月===XX字【2017】XX號(hào)關(guān)于成立安全生產(chǎn)“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)的通知各部門、各項(xiàng)目部:為適應(yīng)新形勢(shì)下公司的安全生產(chǎn)發(fā)展需要,并提高公司安全生產(chǎn)管理水平,減少事故的發(fā)生,加快安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作,經(jīng)集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)研究決定,現(xiàn)設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)。為確保雙重預(yù)防體系建設(shè)順利推行,安全生產(chǎn)處為該項(xiàng)工作的開展?fàn)款^部門,負(fù)責(zé)督導(dǎo)及考核;各責(zé)任部門及相關(guān)參與部門應(yīng)履行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控過程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。,明確分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)部分及可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故,針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)采取的躲避和急救措施。,在公司和項(xiàng)目部分別建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。通常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部位,又稱危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的目的主要包括兩個(gè)方面:一是明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn);二是明確政府監(jiān)管企業(yè)過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。若現(xiàn)有安全控制措施不能滿足安全施工的需要,應(yīng)制定新的安全控制措施以保證安全施工;危險(xiǎn)性仍然較大時(shí),還應(yīng)將其列為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)管控,必要時(shí)還應(yīng)制定應(yīng)急處置措施加以保障,從而將風(fēng)險(xiǎn)降低至可以接受的水平。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法:D=LEC式中:D——風(fēng)險(xiǎn)值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故的可能性(L) 事故發(fā)生的可能性分值表(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)??赡苄孕?,完全意外很不可能,可能設(shè)想極不可能實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E) 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值表(E)分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次,或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值表(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)10010人以上死亡,或50人以上重傷≥50004029人死亡,或1049人重傷1000~5000151人死亡,或19人重傷100~10007傷殘10~1003輕傷1~101無傷亡≤1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(D) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)顏色危險(xiǎn)程度>320一級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))紅極度危險(xiǎn)160~320二級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))橙高度危險(xiǎn)70~160三級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))黃顯著危險(xiǎn)20~70四級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))藍(lán)一般危險(xiǎn)<20五級(jí)稍有風(fēng)險(xiǎn)(風(fēng)險(xiǎn)矩陣)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法(風(fēng)險(xiǎn)矩陣)是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)在當(dāng)前開工前,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并隨工程進(jìn)度情況及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)目一冊(cè)”。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。:包括大模板、滑模、爬模、飛模等。6. 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 附件3危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單序號(hào)危險(xiǎn)源(部位或作業(yè)活動(dòng))危險(xiǎn)源位置(所在分部分項(xiàng)工程或設(shè)備設(shè)施或位置)潛在危害/風(fēng)險(xiǎn)傷害后果事故的可能性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)輕微一般嚴(yán)重不可能有可能可能一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)附件4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(部位或作業(yè)活動(dòng))風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置(所在分部分項(xiàng)工程或設(shè)備設(shè)施或位置)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控層級(jí)責(zé)任單位(部門、班組)責(zé)任人管控措施附件5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖 完美WORD格式資料 兩體系建設(shè)“一企一冊(cè)” 制定隱患排查治理實(shí)施方案=============二零一七年X月 專業(yè)整理分享 本實(shí)施方案適用于=============的事故隱患排查治理工作。掌握三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。管理事故類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。 由項(xiàng)目部層面組織,按照《部門崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息》實(shí)施排查。 隱患排查治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。 (5)安全措施和應(yīng)急預(yù)案:在隱患為得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,具備可追溯性。五、公司安全生產(chǎn)處收到治理責(zé)任單位《重大事故隱患登記及整改銷號(hào)表》后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)工程和安全管理較差的工程要適當(dāng)增加檢查頻率,分公司應(yīng)在基礎(chǔ)、主體施工階段每月不少于兩次安全檢查,項(xiàng)目部隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查(大檢查),同時(shí)節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。③公司應(yīng)掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;④負(fù)責(zé)公司級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展,對(duì)公司施工活動(dòng)危險(xiǎn)源識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)等工作,及時(shí)制定更新《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》;⑤公司負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,對(duì)其他級(jí)別風(fēng)。 目標(biāo)工程增加指導(dǎo)和隱患排查頻次,對(duì)查出的隱患填寫隱患整改單,由分公司或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽收并落實(shí)整改。 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。六、對(duì)確有正當(dāng)原因?qū)е虏荒茉谙奁趦?nèi)治理完畢的,治理責(zé)任單位應(yīng)在治理期限屆滿前15個(gè)工作日內(nèi)按程序提出延期申請(qǐng),公司安全生產(chǎn)處審核通過后提請(qǐng)公司經(jīng)理或副經(jīng)理審議。公司根據(jù)以下情況變化對(duì)隱患排查治理體系及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容。隱患排查治理驗(yàn)收公司各級(jí)隱患排查治理的組織部門負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)已按照要求整改的隱患及時(shí)銷號(hào),對(duì)未按期和按要求整改的隱患由相應(yīng)的部門督促整改并按照公司《安全生產(chǎn)管理制度》《山東====建工集團(tuán)安全生產(chǎn)檢查處罰細(xì)則》實(shí)施考核。事故隱患治理流程包括:通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查(大檢查),同時(shí)節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查、事故類比隱患排查、聘請(qǐng)專家隱患排查、各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查等。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理,負(fù)責(zé)組織一般事故隱患的評(píng)估,并對(duì)自行管理的事故隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證等工作。(濟(jì)安監(jiān)字〔2015〕53號(hào))(5)關(guān)于落實(shí)《濟(jì)寧市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的通知(濟(jì)安監(jiān)字〔2015〕52號(hào))(6)關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知(魯政辦字〔2016〕36號(hào))(7)關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案(魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào))(8)關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知(濟(jì)安字〔2016〕14號(hào))(9)建筑企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則(試用版)(10)其他安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及=============《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(危險(xiǎn)源)辨識(shí)和評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》、《作業(yè)崗位清單》、《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表》、《重大風(fēng)
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