【正文】 間安排計劃從2012年8月至2013年1月，建設(shè)期為6個月。數(shù)據(jù)庫必須支持ODBC的標準、滿足企業(yè)一級的互操作性需要的開放式中間件產(chǎn)品。村級、社區(qū)等基層人口計生工作人員通過電信手機終端，在第一時間內(nèi)將其轄區(qū)范圍內(nèi)人口變化詳細的個案情況通過短消息方式上傳至全員人口信息直報管理平臺；鄉(xiāng)級計生辦工作人員通過全員人口信息管理直報平臺對基層上報數(shù)據(jù)進行審核，并將審核通過的數(shù)據(jù)實時錄入全員人口信息庫?！皩崟r通”系統(tǒng)人口計生 “實時通”系統(tǒng)是在深入調(diào)研人口計生工作中遇到的四大難題，即流動人口違法生育控制難、“兩非”線索發(fā)現(xiàn)難、社會撫養(yǎng)費征收難、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位難，基于全員人口信息庫開發(fā)的非常有特色的一個應(yīng)用。第二章 工程建設(shè)方案(1) 需求為導(dǎo)向，應(yīng)用促發(fā)展應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，必須牢牢把握人口和計劃生育信息化建設(shè)的內(nèi)在需求和現(xiàn)行規(guī)范，圍繞這些需求，搭建平臺、確保安全、方便應(yīng)用，同時通過應(yīng)用系統(tǒng)的整合和完善，促進江西省人口和計劃生育信息化建設(shè)邁上一個新的臺階。216。為了全面推動全國人口計生行業(yè)信息化建設(shè)，國家人口計生委近年來頒布多個相關(guān)信息化的重要文件，這些文件中指出要建立人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，建立人口數(shù)據(jù)的快速采集、動態(tài)監(jiān)測和系統(tǒng)分析體系，建立計劃生育、就業(yè)、流動人口管理服務(wù)、人口老齡化等人口發(fā)展領(lǐng)域的輔助決策框架，提高業(yè)務(wù)管理水平和人口發(fā)展科學(xué)決策水平。江西電信具備如下條件，保證本期工程實施的可行：216。(5) 安全性原則按照國家法規(guī)劃定的信息安全域和信任域，實施等級保護，加強系統(tǒng)信息安全管理，通過培訓(xùn)增強所有人員的安全意識和安全防護手段。(二)監(jiān)測違法生育：根據(jù)孕婦提供身份情況，“實時通”系統(tǒng)立即與省全員信息庫進行比對核查，發(fā)現(xiàn)疑似政策外對象，系統(tǒng)會自動觸發(fā)短信，發(fā)送到現(xiàn)居地、戶籍地縣鄉(xiāng)兩級流管人員的手機上，達到及時發(fā)現(xiàn)違法懷孕，控制違法生育。7臺PC服務(wù)器分別為2臺村直通服務(wù)器、2臺實時通服務(wù)器、2臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、1臺備份服務(wù)器；利舊的2臺二層100/1000M交換機應(yīng)用于平臺的（VLAN劃分）內(nèi)、外網(wǎng)使用，利舊的2臺防火墻用于外網(wǎng)用戶起VPDN專線；另外，本方案將利舊現(xiàn)有的集中存儲及2臺專線用戶LNS服務(wù)器。提供較強的觸發(fā)器和存儲過程機制，提供數(shù)據(jù)庫、表、頁面、行級鎖并根據(jù)數(shù)據(jù)庫操作的實際情況自動實現(xiàn)封鎖升級。計算期內(nèi)其他年份收入估算按照2015計算：。 敏感性分析為考察不確定因素的變化對項目經(jīng)濟效益的影響程度，預(yù)測項目的風(fēng)險性，本項目對再分配收入、固定資產(chǎn)投資和經(jīng)營成本三個單變量的變化進行敏感性分析。表 指 標 計 算 結(jié) 果 表靜 態(tài) 指 標動 態(tài) 指 標指 標單位計算值指 標單位計算值 靜態(tài)投資回收期年 內(nèi)部收益率％ 投資利潤率％ 財務(wù)凈現(xiàn)值萬元747 投資利稅率％ 財務(wù)凈現(xiàn)值比％ 借款償還期年 現(xiàn)金流量曲線圖根據(jù)附表81中的計算數(shù)據(jù)繪制出本項目的現(xiàn)金流量曲線圖，見下圖。工程投資組成具體見下表：平臺投資估算投資項目數(shù)量單價(單位:萬元)合計(單位:萬元)備注軟件平臺應(yīng)用軟件19090　小計1　　90　配套及工程建設(shè)其他費(含設(shè)計費、管理費、預(yù)備費等)　　10　小計2　　10　總計(小計1+小計2)　　100　第五章 資金來源本工程的資金來源是中國電信江西公司自籌資金。在分布式的環(huán)境下，具有和異種數(shù)據(jù)庫的互操作性。綜治用戶信息通報綜合治理部門辦理事項信息的錄入信息查詢綜合治理部門辦理事項信息的查詢“村直報”系統(tǒng)全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)是為解決全員人口信息在基層采集上報的周期長、效率低、費用高等難題的一個應(yīng)用。平臺功能包含人口計生“實時通”系統(tǒng)與全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)兩部分組成。 總論本工程的建設(shè)從業(yè)務(wù)需求的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都是可行的。 企業(yè)收益的需要為滿足市場的發(fā)展，江西電信建設(shè)了一套全省集中過度平臺（設(shè)備利舊、軟件借用），系統(tǒng)平臺在吉安已完成3200戶的簽訂，已發(fā)展用戶達到2600戶左右，為此從全省市場的發(fā)展角度來看，市場的前景是非常良好；同時系統(tǒng)平臺還為移動、寬帶業(yè)務(wù)帶來相應(yīng)的收入；所以江西電信有必要建設(shè)一套省級獨立運營的“計生E通”專業(yè)應(yīng)用平臺。，十二五期間，流動人口規(guī)模還將保持在2億以上，其中育齡婦女在5000萬以上。 充分的市場調(diào)查工作江西電信政企部在本期工程正式實施前作了大量的市場調(diào)查工作，目前已在吉安進行了市場大力的推擴，并且得到了很好的市場回報，為進行全省推擴打下了很好的基礎(chǔ)。(6) 標準化原則業(yè)務(wù)流程遵循國家的相應(yīng)操作規(guī)范，數(shù)據(jù)交換格式和系統(tǒng)技術(shù)體系，遵循國際標準，創(chuàng)建信息共享和交換環(huán)境。(三)提供“兩非”線索：首先是為預(yù)防“兩非”提供信息支撐，計生和衛(wèi)生部門根據(jù)“實時通”系統(tǒng)中錄入的聯(lián)系信息，按月對孕婦發(fā)送預(yù)防“兩非”短信。詳見如下圖所示：圖4：硬件利舊方案拓撲圖（全部新建方案）本方案為全部新建方案：新增設(shè)備均放置在省IDC機房（二長樓四樓），本方案共新增9臺PC服務(wù)器、2臺二層100/1000M交換機、2臺防火墻、1臺存儲；平臺內(nèi)部均用超五類纜鏈接。充分支持單處理器、對稱多處理器(SMP)、SMP群機(Cluster)、大規(guī)模并行處理(MPP)結(jié)構(gòu)的能力，適應(yīng)系統(tǒng)不同的系統(tǒng)硬件配置要求。第八章. 經(jīng)濟評價 經(jīng)濟評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算 計算期的取定本項目計算期取定10年，其中建設(shè)期1年，即2012年；生產(chǎn)期9年，即20132021年。 敏感性分析指標的計算。 財務(wù)評價 財務(wù)評價基本數(shù)據(jù)表財務(wù)現(xiàn)金流量及凈現(xiàn)值計算表，見附表8－1；損益表，見附表82；總成本費用表，見附表83 財務(wù)評價指標的計算結(jié)果本項目財務(wù)評價指標的計算結(jié)果見表 。本工程總投資根據(jù)建設(shè)方案進行估算為：人民幣壹佰肆拾萬圓整。選型原則：(1) 開放性系統(tǒng)基于B/S或者C/S體系結(jié)構(gòu)，客戶的應(yīng)用可以運行在不同的硬件平臺和操作系統(tǒng)上的。綜治實時通綜合報表綜治“實時通”匯總統(tǒng)計綜合報表，包含以下統(tǒng)計項：信息錄入情況（總數(shù)、產(chǎn)前檢查、出生、流引產(chǎn)），政策外生育（應(yīng)處理、已處理）；未建檔(應(yīng)處理、已處理）。四、應(yīng)用層包括了本系統(tǒng)構(gòu)建的人口計生綜合治理信息“實時通”系統(tǒng)、全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)。216。216。2009年全國人口計生工作會議做出了“三年三步走”的戰(zhàn)略部署，全國實行流動人口“一盤棋”管理，加快推動了人口計生信息化建設(shè)進程。216。本期工程建設(shè)目標是以“實時通”建設(shè)為主導(dǎo)，以信息資源利用為核心，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺的支持作用，通過人口計生綜合治理信息“實時通”系統(tǒng)的建設(shè)，以信息化手段實現(xiàn)實現(xiàn)省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)區(qū)）、村（社區(qū)居委會）五級計生系統(tǒng)全員人口信息資源互聯(lián)互通、協(xié)同工作和資源共享，減少政務(wù)成本，規(guī)范日常管理，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，實現(xiàn)對流動人口的有力管理，嚴格控制計劃外懷孕、生育等違法行為。其次是為打擊“兩非”提供信息支撐，“實時通”系統(tǒng)將錄入的孕婦與全員人口庫和“實時通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫自對比后，既沒有出生又沒有流引產(chǎn)的對象，即自動比對為“兩非”線索。9臺PC服務(wù)器分別為2臺村直通服務(wù)器、2臺實時通服務(wù)器、2臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、1臺備份服務(wù)器、2臺專線用戶LNS服務(wù)器；新增的2臺二層100/1000M交換機應(yīng)用于平臺的（VLAN劃分）內(nèi)、外網(wǎng)使用，新增的2臺防火墻用于外網(wǎng)用戶起VPDN專線；詳見如下圖所示：方案一優(yōu)點：投資少；充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)備，保護投資；缺點：利舊設(shè)備擴展性較差；方案二優(yōu)點：平臺所有設(shè)備擴展性良好；缺點：投資較大；綜上所述，本工程推薦：方案一。(4) 強大的聯(lián)機事務(wù)處理、分析能力數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要有強大的聯(lián)機事