【正文】 資、農(nóng)村企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織參股，建立農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過市場化運(yùn)作為“三農(nóng)”提供信貸擔(dān)保服務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)采取靈活多樣的接入方式，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和 XX金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)全面覆蓋農(nóng)村地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)。針對 XX環(huán)境狀況和企業(yè)特點(diǎn)，以生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)和危險廢物處置企業(yè)等為對象，開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)。建立社區(qū)金融知識普及傳播的長效機(jī)制，形成通暢 的信息交流渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融知識普及傳播的內(nèi)容和形式，提高金融知識普及傳播的系統(tǒng)性、針對性和有效性，讓企事業(yè)單位和社會公眾更好地了解金融、認(rèn)識金融、運(yùn)用金融。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在農(nóng)村的信息采集和使用范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)的電子信用檔案，設(shè)計(jì)客觀、有效的信用信息指標(biāo)體系，建立科學(xué)、合理的資信評分和信用積分制度，推動建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。采取市級財(cái)政注資、省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、銀團(tuán)貸款以及銀行、信托公司、地方政府合作發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品等方式，多渠道籌集資金，發(fā)揮農(nóng)業(yè)和水務(wù)兩大投融資平臺的功能。 1大力培育新型農(nóng)村社區(qū)金融組織。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)資金流的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)覆蓋供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商的綜合金融服務(wù)產(chǎn)品，對上游供應(yīng)商提供訂單融資、商品融資、票據(jù)融資、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、融資擔(dān)保等服務(wù)，對生產(chǎn)廠商提供項(xiàng)目貸款、過橋貸款等項(xiàng)目建設(shè)融資以及流動資金貸款、銀行承兌匯票、進(jìn)口開證、現(xiàn)金管理等原材料采購融資、結(jié)算服務(wù)，對下游經(jīng)銷商提供國內(nèi)信用證、買方融資、銀行承兌匯票、存貨質(zhì)押等金融服務(wù)。依托 XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及 XX新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)金融商務(wù)區(qū)，在辦公用房、企業(yè)和高管人員個人所得稅等方面制定優(yōu)惠政策；對于在 XX設(shè)立總部或地區(qū)總部（業(yè)務(wù)總部）的金融機(jī)構(gòu)，由地方金融發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎勵，吸引各類型金融機(jī)構(gòu)落戶 XX。繼續(xù)深化 XX農(nóng)村信用社改革。XX市 金融產(chǎn)業(yè)“ 十三 五”規(guī)劃 “ 十三 五”期間是我市社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，為迎接國內(nèi)外金融業(yè)的深刻變革，不斷深化我市金融改革創(chuàng)新，擴(kuò)大金融開放，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極推動 XX（ XX）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，為促進(jìn)我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，建設(shè)幸福 XX提供有力的金融保障，特編制本規(guī)劃。加快形成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營 安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)金融機(jī)構(gòu)。抓住大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶 XX的有利時機(jī)，建立金融招商引資機(jī)構(gòu)，積極參與我市各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)招商引資活動，將金融業(yè)招商引資作為全市招商引資的重要內(nèi)容，引進(jìn)更多的中外優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)落戶金融商務(wù)區(qū)，形成與 XX綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和沿海開放城市地位相匹配的多元化金融組織體系。采取股權(quán)融資和發(fā)行企業(yè)債 券、中期票據(jù)等方式，籌集園區(qū)開發(fā)、大型基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)資金，以解決 XX大發(fā)展的資金瓶頸。依托運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社率先開展資金互助社試點(diǎn)，發(fā)展適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的小額資金互助服務(wù)。 1搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)資本市場融資平臺。 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信用擔(dān)保體系建設(shè)工程。深入開展“金融下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)”活動，組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)定期下鄉(xiāng)宣傳、舉辦知識講座、建立銀農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)進(jìn)行小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、個人理財(cái)、人民幣真假識別等金融知識的宣傳和普及活動。鼓勵參與試點(diǎn)的保險公司開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，合理確定責(zé)任范圍，分類厘定費(fèi)率，提高環(huán)境污染責(zé)任保險制度 實(shí)施的針對性和有效性。擴(kuò)大支付清算系統(tǒng)在城鄉(xiāng)的覆蓋面，支持大額、小額支付系統(tǒng)和支票影像交換系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，加快接入 XX金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)、集中代收付系統(tǒng)和 3A支付 系統(tǒng)，提高資金清算效率；加快 POS受理終端改造工作，推動市民卡的廣泛使用。發(fā)揮政策擔(dān)保機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，鼓勵各縣（市、區(qū)）政府出資設(shè)立融資性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積