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河南省紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(留存版)

  

【正文】 提供靈活多樣的服務(wù),為紡織企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供信貸支持?! 。ㄆ撸┌l(fā)揮行業(yè)中介組織作用。支持紡織服裝專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)品檢測(cè)、研發(fā)、物流、職工培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。增強(qiáng)品牌企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)通過(guò)展會(huì)平臺(tái)加強(qiáng)自主品牌宣傳和渠道建設(shè),并與國(guó)內(nèi)外知名品牌合作,提高企業(yè)品牌管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;努力形成30家在品牌文化、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)突出的骨干企業(yè),58個(gè)在全國(guó)有影響力的服裝、家紡自主品牌?!  V攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)散纖維染色、紗線染色產(chǎn)品;積極推廣涂料染色、數(shù)碼印花、轉(zhuǎn)移印花等產(chǎn)品;重視研究各類(lèi)生態(tài)及環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加大生態(tài)紡織品開(kāi)發(fā)力度?! ?。加大高端人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),積極引進(jìn)管理和技術(shù)人才,打造紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢(shì)。  二、基本思路和發(fā)展目標(biāo) ?。ㄒ唬?zhàn)略定位  把紡織工業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),把河南建設(shè)成為全國(guó)重要的紡織工業(yè)基地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的紡織工業(yè)強(qiáng)省?! 。ㄈ┖幽鲜“l(fā)展紡織工業(yè)的基本判斷  我省紡織工業(yè)屬于“三有一機(jī)”產(chǎn)業(yè)?! 。?)我國(guó)紡織工業(yè)仍將保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為加快河南紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕10號(hào))和我省實(shí)際,特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃作為20092012年產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實(shí)施方案,并為2020年前產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。首先,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移也將有效延續(xù)我國(guó)紡織行業(yè)的成本優(yōu)勢(shì);其次,我國(guó)完整的紡織品服裝產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)達(dá)的工業(yè)配套體系等優(yōu)勢(shì)突出,在短期內(nèi)難以被印度、越南等發(fā)展中國(guó)家替代和超越;第三,單純的價(jià)格優(yōu)勢(shì)并不足以改變價(jià)值鏈高端需求的選擇,我國(guó)紡織工業(yè)在產(chǎn)品品種、質(zhì)量和快速響應(yīng)方面具備綜合優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)贏得了穩(wěn)定的市場(chǎng)份額和良好的市場(chǎng)口碑。一是有潛力、成長(zhǎng)性好?! 。ǘ┗舅悸贰 ∩钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、集聚發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)”的總體要求,以構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系為主線,緊緊依托內(nèi)需市場(chǎng),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),突出發(fā)展服裝、家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè),改造提升棉紡織和化纖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),發(fā)展特色中小企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場(chǎng)體系完善、空間布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?!  H袠I(yè)單位增加值綜合能耗年均降低5%,水耗年均降低7%,廢水排放量年均降低7%以上。推廣應(yīng)用高效低耗環(huán)保的涂料印染、轉(zhuǎn)移印花、氣流染色、短流程前處理、生物酶處理、冷軋堆、松式節(jié)能烘干等新工藝;推廣應(yīng)用電子測(cè)配色、自動(dòng)配料供料、數(shù)字在線監(jiān)測(cè);全面實(shí)施廢水廢氣余熱回收、中水回用和廢水深度處理技術(shù)等新型工藝技術(shù)和設(shè)備,節(jié)能降耗;加快淘汰74型染整生產(chǎn)線、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)等能耗、水耗高的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備;禁止高能耗的落后設(shè)備擴(kuò)能和轉(zhuǎn)移?! ∴嵵菁徔棶a(chǎn)業(yè)基地?! ∫劳挟a(chǎn)業(yè)集群,積極打造區(qū)域品牌?! ∥濉⒄叽胧 。ㄒ唬┘哟筘?cái)稅支持力度。省招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)重大紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),給予適當(dāng)支持,使其獨(dú)立自主運(yùn)作;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)溝通政府和企業(yè)之間橋梁紐帶的作用,及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)健康發(fā)展;鼓勵(lì)和支持行業(yè)中介組織開(kāi)展行業(yè)研究,為企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)交流、市場(chǎng)調(diào)查、品牌建設(shè)等咨詢(xún)服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)基本面較好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、產(chǎn)品有市場(chǎng)、信用記錄較好,但暫時(shí)出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難的紡織企業(yè),要允許將到期的貸款適當(dāng)展期,放寬貸款呆賬核銷(xiāo)條件。鼓勵(lì)地方政府利用稅收地方留成部分,對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)給予補(bǔ)貼。努力打造35個(gè)特色鮮明的區(qū)域品牌?! ∧详?yáng)紡織產(chǎn)業(yè)基地。以提高質(zhì)量和附加值為重點(diǎn),加快產(chǎn)品向精梳、色織、提花、絲光等方向發(fā)展,加強(qiáng)休閑、外衣化和運(yùn)動(dòng)裝等市場(chǎng)開(kāi)拓,提升產(chǎn)業(yè)層次,豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快適合行業(yè)特點(diǎn)和管理要求的信息化技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合?! 。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)  全面融入國(guó)內(nèi)和全球供應(yīng)鏈體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力明顯提高,產(chǎn)品品種質(zhì)量顯著改善。明確產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,進(jìn)一步延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成棉花種植、紡紗、織布、印染、服裝等完整的鏈條,逐步形成有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)外、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)需求的快速增長(zhǎng),特別是河南眾多人口形成的對(duì)紡織品服裝潛在的龐大消費(fèi)市場(chǎng),都將成為拉動(dòng)我省紡織工業(yè)快速發(fā)展的持久動(dòng)力。 ?。?)國(guó)內(nèi)纖維消費(fèi)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)。2008年,
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