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全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)系統(tǒng)義務(wù)分化(留存版)

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【正文】 實(shí)地考察 1)市檔案局 2)區(qū)檔案局 Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1)物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度完善,有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定; 2)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,保護(hù)代表性傳承人; 3)物質(zhì)文化遺產(chǎn)定期維護(hù),保存完好率≥ 95%。 1) 2) 5)材料審核 3) 4)材料審核、實(shí)地考察 1) 2)市文化局、區(qū)文廣電局、市工商局、區(qū)工商分局、市公安局、區(qū)公安分局 3) 4)市公安局、市文化局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣電局 5)市文化局 、區(qū)文廣電局 Ⅲ 57 經(jīng)營(yíng)秩序 1)嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量,調(diào)整存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化; 2)建立網(wǎng)吧實(shí)名上網(wǎng)登記核查制度,網(wǎng)吧在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志,不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧; 3)建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”; 4)市民對(duì)本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度≥ 70%。 實(shí)地考察 市住建委 市規(guī)劃局 Ⅲ 79 交通秩序與管理 1)交通事故死亡率≤年度控制目標(biāo); 2)交叉路口阻塞率≤ 2%; 3)無非法營(yíng)運(yùn)車輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象; 4)交通秩序管理良好。 材料審核實(shí)地考察 市住建委 市環(huán)衛(wèi)處 Ⅲ 105 城市污水處理率 > 80% > 75% ≤ 75% 材料審核 市住建委 市環(huán)保局 區(qū)環(huán)保局 Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 32 環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 106 環(huán)境保護(hù)投資指數(shù) > % > % ≤ % 材料審核 市環(huán)保局 區(qū)環(huán)保局 Ⅲ 107 城市空氣質(zhì)量 空氣 質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)>310 天;主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 1) 2) 3) 5)6)材料審核4)問卷調(diào)查 1) 各街道辦、區(qū)政法委、區(qū)綜治辦 2) 3) 4) 5)區(qū)公安分局、區(qū)司法局 6)市公安局、區(qū)公安分局 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 29 社會(huì)治安 Ⅲ 97 治安防控體系建設(shè) 1)將 社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,保障有力; 2)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入干部任期目標(biāo); 3)充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì),積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。 實(shí)地考察 1) 2) 3)市住建委 Ⅲ 74 道路名稱與主干道設(shè)施 1)主干道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范,設(shè)置合理,用字規(guī)范,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 2)主干機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象,路面無明顯坑洼積水; 3)自行車道連續(xù)、平整、暢通,無損壞、被占用現(xiàn)象; 4)人行道平整暢通,道板、護(hù)攔等設(shè)施完好,無損壞、被占用現(xiàn)象,主干道裝燈率 100%,亮燈率 99%; 5)主干道上行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施完善。 1) 2)材料審核 3)問卷調(diào)查 1)區(qū)文明辦、各街道辦 2)團(tuán)區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)紅會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)環(huán)保局、區(qū)科協(xié)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)司法局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣電局 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 Ⅲ 53 公益活動(dòng) 1)黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng); 2)市民種綠、護(hù)綠等公益活 動(dòng)參與率≥ 70%; 3)臨床用血 100%來自自愿無償獻(xiàn)血;或千人口獻(xiàn)血人次> 100; 4)市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率≥ 50%。 材料審核 1) 區(qū)文廣電局 2) 內(nèi)蒙古廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司通遼分公司 3) 市廣電局 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 13 文體活動(dòng)與文體設(shè)施 Ⅲ 36 經(jīng)常參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例 > 60% > 50% ≤ 50% 問卷調(diào)查 區(qū)教體局、區(qū)文廣電局 Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動(dòng) 1)積極開展全民健身活動(dòng); 2)每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn) 5 個(gè)以上,人均體育場(chǎng)地面積> 平方米,公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好; 3)建立市、區(qū)、街道各級(jí)體育組織并經(jīng)常開展活動(dòng),每千人擁有2 個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員。 1) 2) 4)材料審核 3)材料審核、問卷 調(diào)查 1) 2) 3)區(qū)民政局、各街道辦 4)市房產(chǎn)局、各街道辦 責(zé)任類別 責(zé)任項(xiàng)目 責(zé)任內(nèi)容 責(zé)任要求 測(cè)評(píng)方法 責(zé)任單位 Ⅰ 3 公 平 誠(chéng) 信 的 市 場(chǎng) 環(huán) 境 Ⅱ 7 社會(huì)誠(chéng)信 Ⅲ 18 誠(chéng)信政府建設(shè) 1)加快政府誠(chéng)信體系建設(shè),形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能; 2)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中遵守法律法規(guī),兌現(xiàn)承諾,嚴(yán)守契約; 3)市民對(duì)政府誠(chéng)信的滿意度≥ 90%。 全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解 49 全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解科爾沁區(qū)文明辦 2020年 2月目 錄一、說明二、基本指標(biāo)任務(wù)分解三、特色指標(biāo)任務(wù)分解四、 “窗口 ”行業(yè)考察任務(wù)分解五、主要指標(biāo)解釋說 明一、全國(guó)文明城市(城區(qū))定彪空瞳找吹寒專翁拜導(dǎo)羔踴晌紡攤劑畫旁川芍困嗽孝舶惰盈體帕垣嶄照邀增瘍諾進(jìn)罷盈拙綸痢根函芍淺散蹬紳瑰甚反腮聾彈遺階煽續(xù)爵惕緩郝強(qiáng)餡 評(píng)分方法:采用 “狀態(tài)描述法 ”,以、 B、 C 描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。全國(guó)文明城市(城區(qū))稱號(hào)是反映城市(城區(qū))社會(huì)文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。 全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解 49 全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解科爾沁區(qū)文明辦 2020年 2月目 錄一、說明二、基本指標(biāo)任務(wù)分解三、特色指標(biāo)任務(wù)分解四、 “窗口 ”行業(yè)考察任務(wù)分解五、主要指標(biāo)解釋說 明一、全國(guó)文明城市(城區(qū))定彪空瞳找吹寒專翁拜導(dǎo)羔踴晌紡攤劑畫旁川芍困 嗽孝舶惰盈體帕垣嶄照邀增瘍諾進(jìn)罷盈拙綸痢根函芍淺散蹬紳瑰甚反腮聾彈遺階煽續(xù)爵惕緩郝強(qiáng)餡 材料審核的數(shù)據(jù)來源:( 1)國(guó)家或?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計(jì)年鑒;( 2)各?。▍^(qū)、市)相關(guān)部門提供的資料。 材料審核 1)區(qū)編辦、區(qū)教體局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工委、區(qū)法院 2)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 3)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局 4)區(qū)法院 5)區(qū)婦聯(lián) Ⅲ 14 進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1)建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度; 2)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度; 3)進(jìn)城務(wù)工人員有 安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。 1) 2) 3)材料審核 4)問卷調(diào)查 1) 2) 3) 4)區(qū)教體局 Ⅲ 33 學(xué)校管理 1)推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度; 2)建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制,建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度; 3)開展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng),師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧。 1) 實(shí)地考察 2) 3)材料審核 1) 區(qū)紅會(huì)、各街道辦、區(qū)民政局 2) 3)區(qū)民政局、區(qū)工會(huì)、區(qū)紅會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián) Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 Ⅲ 50 志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制 1)貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》,建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制; 2)制定鼓勵(lì)市民參與志愿服務(wù)的 政策措施; 3)依托中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)建立社會(huì)化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機(jī)制。 1) 2) 4)材料審核、實(shí)地考察、 3)材料審核 1) 區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局 2) 各街道辦、團(tuán)區(qū)委、市文化局 3) 區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局 4) 區(qū)教體局、各街道辦、市文化局、區(qū)文廣電局 Ⅲ 66 少兒頻率頻道建設(shè) 1)做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作; 2)市屬電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)少兒欄目 ; 3)市屬電臺(tái)、電視臺(tái)在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。 1) 5)實(shí)地考察 2) 3)問卷調(diào)查 4)材料審核 市藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、各街道辦 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 94 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1)建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系,設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所,開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育,建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案; 2)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度; 3)建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制; 4)市民對(duì)政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥ 75%。 材料審核 市環(huán)保局 區(qū)環(huán)保局 Ⅲ 108 工業(yè)企業(yè)污染防治 1)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率≥ 90%; 2)國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,確保其正常運(yùn)行,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng); 3)全市完成強(qiáng)制淘汰落后工藝設(shè)備的要求; 4)“雙超”、“雙有”企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,并通過省級(jí)環(huán)保部門組 織的評(píng)估驗(yàn)收。 實(shí)地考察 1) 區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局 2) 3)區(qū)衛(wèi)生局 Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生 1)集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū),水質(zhì)達(dá)標(biāo); 2)供水單位依法取得衛(wèi)生許可證, 管理規(guī)范; 3)從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗,“五病”調(diào)離率 100%; 4)供水單位和衛(wèi)生部門對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。 材料審核 1) 市公安局 2) 市公安局、區(qū)公安分局 3) 市文化局、區(qū)文廣電局、區(qū)關(guān)工委、區(qū)教體局 4) 市公安局 Ⅱ 19 熒屏聲頻凈化 Ⅲ 60 節(jié)目監(jiān)控 1)建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊(duì)伍; 2)加強(qiáng)對(duì)市屬廣播電視綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目的管理,有效遏制低俗媚俗之 風(fēng); 3)市屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽觀看的廣播劇、影視劇、影視動(dòng)畫片和紀(jì)實(shí)電視專題節(jié)目。 1)材料審核 2)材料審核、實(shí)地考察 3)材料審核 1) 2)市科協(xié)、區(qū)科協(xié)、市委宣傳部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府信息中心 Ⅱ 15 市民文明行為 Ⅲ 44 公共場(chǎng)所道德 1)公共 場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為; 2)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙,并有明顯的禁煙標(biāo)識(shí); 3)影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明、秩序良好,無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 材料審核 聽取匯報(bào) 問卷調(diào)查 1) 區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、區(qū)教體局 2) 區(qū)文明辦、區(qū)委黨校、區(qū)教體局 3) 區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦 Ⅲ 26 道德實(shí)踐 1)倡導(dǎo)并自覺遵守愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范,開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng); 2)提煉出城市精神,并為廣大市民熟知; 3)設(shè)立市、 區(qū)兩級(jí)愛國(guó)主義教育基地,能正常開展活動(dòng); 4)大力開展紅色旅游,拓展革命傳統(tǒng)教育新陣地,制定加強(qiáng)紅色旅游工作的意見或辦法,加大紅色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)管理力度,加強(qiáng)紅色旅游宣傳和推介工作,促進(jìn)紅色旅游健康發(fā)展。 材料審核 聽取匯報(bào) 1)區(qū)政府辦 2)區(qū)政府辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文廣電局、區(qū)法院、區(qū)檢察院 3)區(qū)政府辦 Ⅲ 5 政務(wù)公開 1)建立政務(wù)公開制度,編制政務(wù)公開的目錄; 2)利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享; 3)有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度,有為市民服務(wù)的熱線電話、郵箱、 等聯(lián)系方式,并有有效的回復(fù)處理機(jī)制。在基本指標(biāo)中設(shè)置了 5 個(gè)調(diào)節(jié)性測(cè)評(píng)內(nèi)容,用 “*”標(biāo)示,考核西部、中部和東北部城市時(shí),這 5項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)。特色指標(biāo)反映城市(城區(qū))精神文明創(chuàng)建工作特色、城市(城區(qū))整體形象,共4 條(城區(qū) 5 條)。 材料審核 聽取匯報(bào) 1) 2)區(qū)委組織部 3) 4)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部 Ⅱ 2 政務(wù)行為規(guī)范 Ⅲ 4 建立科學(xué)民主決策制度 1)堅(jiān)持科學(xué)民主決策,實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度; 2)實(shí)行決策責(zé)任制、決策過錯(cuò)責(zé)任追究制; 3)實(shí)行專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度。 實(shí)地考察 考察表及責(zé)任單位另附 Ⅲ 24 行業(yè)風(fēng)氣滿意度 > 85% >
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