【正文】 日本 70．73 73．42 75．18 72．92 74．90 78．42印度 58．03 61．91 63．77 63．06 68．00 71．71馬來(lái)西亞 33．4l 34．44 36．50 40．00 40．79 42．07法國(guó) 22．30 24．00 27．00 28．20 23．07 30．02泰國(guó) 18．64 22．69 24．25 25．31 27．84 28．22巴西 18．53 18．41 22．66 21．59 23．30 25．60德國(guó) 24．70 22．60 25．OO 24．60 24．70 25．10西班牙 15．74 15．34 16．34 17．56 18．13 18．76世界合計(jì) 656．00 664．00 730．00 717．00 752．00 789．00中國(guó)占世界的比例％ 12．79 12．83 14．80 16．95 17．42 18．82目前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入天然橡膠主要生產(chǎn)大國(guó)行列，更成為世界天然橡膠消費(fèi)大國(guó)、進(jìn)口大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年為1800萬(wàn)條，2005年l一4月比去年同期增長(zhǎng)18％，保持較高的速度增長(zhǎng)。國(guó)產(chǎn)膠自給率快速下降，從上世紀(jì)90年代的50％左右降至目前的34％，2004年僅占1／3左右。1951年中央人民政府政務(wù)院頒布《關(guān)于擴(kuò)大培植橡膠樹(shù)的決定》，云南繼雷州半島和海南島之后，開(kāi)始了建設(shè)天然橡膠基地的艱難探索，以屯墾戍邊為己任的云南農(nóng)墾橡膠事業(yè)從此展開(kāi)。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求深化商品生產(chǎn)，在公司、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上把各種資源加以整合，組建成規(guī)模更大、經(jīng)營(yíng)范圍更廣的集團(tuán)公司，如云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司、云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)股份有限公司等大型經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中顯示出巨大作用。 建設(shè)方案 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案通過(guò)中緬經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作開(kāi)發(fā)天然橡膠種植業(yè)，推進(jìn)境外罌粟替代種植，發(fā)展“替代產(chǎn)業(yè)”，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)繁榮，從源頭上根除毒品危害；滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)橡膠資源的需求，確保國(guó)家戰(zhàn)略安全。1998—2000年期間，由于山區(qū)、半山區(qū)工作沒(méi)有跟上，個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)反復(fù)。為建立良好的膠園生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)植膠區(qū)生態(tài)環(huán)境，項(xiàng)目必須進(jìn)行防護(hù)林規(guī)劃。場(chǎng)址條件本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次認(rèn)真比選，最終確定在xx特區(qū)，地處北緯20176。緬北年平均氣溫21—23℃，最低月均溫＞15℃，極端最低氣溫＞℃，極端最高氣溫38℃以上。 自然環(huán)境條件評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)雖然遠(yuǎn)離赤道，但地理位置與云南植膠區(qū)極為相似，同屬熱帶北緣世界非傳統(tǒng)植膠區(qū)。產(chǎn)量較高，在云南西雙版納第1－。(3)云研77—4該品種是云南省熱帶作物科學(xué)研究所培育的，屬速生、高產(chǎn)品系，該所1984年適應(yīng)性系比區(qū)第卜6割年平均干膠含量33．6％，平均年產(chǎn)干膠每公頃1119公斤。 品種使用的原則是在中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部或云南省農(nóng)墾總局確定的生產(chǎn)性推廣品種中選用。該區(qū)域土壤受地貌、海拔、氣候、植被、成土母質(zhì)等多因素影響而變化，呈現(xiàn)垂直分布規(guī)律。xx特區(qū)的地貌與云南植膠區(qū)極為相似，且位于云南高原南側(cè)，更有利于減弱北方冷空氣侵襲，有利于膠樹(shù)安全越冬，避免寒害損失。(4)房屋建筑：項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建立生產(chǎn)隊(duì)(村社)，每隊(duì)均建設(shè)公共用房，主要用于辦公、倉(cāng)庫(kù)、文化設(shè)施及收膠點(diǎn)等房屋建設(shè)。目前項(xiàng)目區(qū)交通、物流、能源、電力等條件可滿足項(xiàng)目建設(shè)需求，自然環(huán)境較優(yōu)，熱量豐富，降水充沛，濕度較大，地形較開(kāi)闊，山地坡度較緩，境內(nèi)先期植膠示范作用顯著，農(nóng)民對(duì)橡膠認(rèn)識(shí)較深刻，有的已初步掌握植膠技術(shù)。項(xiàng)目區(qū)至主要城鎮(zhèn)勐拉有公路相通，從索磊港口北行通達(dá)云南景洪，南行可達(dá)萬(wàn)象、廊開(kāi)等老、泰沿江城鎮(zhèn)。這些技術(shù)經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明符合云南植膠區(qū)實(shí)際，并充分體現(xiàn)其獨(dú)特性、先進(jìn)性、科學(xué)性、成熟性和實(shí)用性，據(jù)此綜合技術(shù)修編的《云南天然橡膠栽培技術(shù)》規(guī)程得以貫徹執(zhí)行。(三)天然橡膠產(chǎn)業(yè)體系日趨完善 經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)，云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)已成為我省農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并逐步建立了與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。早在1904年，傣族杰出愛(ài)國(guó)人士刀安仁從新加坡購(gòu)回橡膠苗800余株，種植于我省盈江縣新城鄉(xiāng)鳳凰山(北緯24176。如果加上來(lái)料加工部分，我國(guó)天然橡膠消費(fèi)量將會(huì)更大。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)統(tǒng)計(jì)，2004年l一9月輪胎子午化率達(dá)到55．。尤其是進(jìn)入2l世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)橡膠工業(yè)的蓬勃發(fā)展，天然橡膠的消費(fèi)駛?cè)肓丝燔?chē)道。據(jù)國(guó)際橡膠研究組織對(duì)全球近期天然橡膠的產(chǎn)量預(yù)測(cè)，其中泰國(guó)308萬(wàn)噸，與2005年基本持平；，增長(zhǎng)1％，％。表2－3 1999—2004年世界天然橡膠生產(chǎn)、消費(fèi)及儲(chǔ)備量 單位：萬(wàn)噸 年份 1999 2000 2001 2002 2003 2004總產(chǎn)量 687 674 726 735 801 82l總消費(fèi)量 665 732 719 755 796 80l儲(chǔ)備量 227 219 226 206 2ll 230二、世界天然橡膠的供需格局趨勢(shì) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界43個(gè)植膠國(guó)家，植膠面積近1．5億畝，其中印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、印度五國(guó)植膠面積約占世界總面積的75％，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的78％。增加投入，創(chuàng)新科技，努力開(kāi)拓天然橡膠的科技領(lǐng)域①1969年南斯拉夫一個(gè)學(xué)校使用天然橡膠軸承作為抗震材料，拓寬了天然橡膠的用途。2004年～2005年世界天然橡膠主產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量和主要消費(fèi)國(guó)(前10名)消費(fèi)量見(jiàn)表2—2。 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表11 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1占地面積畝3002總建筑面積m21332503總資金萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元流動(dòng)資金萬(wàn)元 4總投資萬(wàn)元5資金籌措萬(wàn)元企業(yè)自籌萬(wàn)元銀行貸款萬(wàn)元 6銷售收入萬(wàn)元/年 51000達(dá)產(chǎn)年7稅金及附加萬(wàn)元/年 達(dá)產(chǎn)年8總成本費(fèi)用萬(wàn)元/年達(dá)產(chǎn)年9利潤(rùn)總額萬(wàn)元/年 達(dá)產(chǎn)年10所得稅萬(wàn)元/年 達(dá)產(chǎn)年11投資利潤(rùn)率% 12投資回收期年 稅 前年 稅 后年 13全部投資內(nèi)部收益率% 稅 前 稅 后 14全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）% (i=12%)全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前）% (i=12%)15盈虧平衡點(diǎn)% 16資產(chǎn)負(fù)債率％17流動(dòng)比率％18速動(dòng)比率％ 問(wèn)題與建議 本項(xiàng)目建設(shè)是云南x(chóng)x實(shí)業(yè)有限公司境外“替代發(fā)展”成果的延伸與推廣，意義重大，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)盡快批準(zhǔn)實(shí)施。 （5）環(huán)境條件項(xiàng)目區(qū)雖然遠(yuǎn)離赤道，但地理位置與云南植膠區(qū)極為相似，同屬熱帶北緣世界非傳統(tǒng)植膠區(qū)。該項(xiàng)綜合技術(shù)包括：山地膠園基本建設(shè)技術(shù)、選擇培育與推廣良種、芽接帶干過(guò)冬萌動(dòng)芽定植技術(shù)、環(huán)境―品種―措施三對(duì)口抗寒高產(chǎn)植膠技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)診斷指導(dǎo)施肥技術(shù)、病害綜合防治技術(shù)、適合云南橡膠樹(shù)產(chǎn)排膠特點(diǎn)的高產(chǎn)割膠技術(shù)、橡膠初加工技術(shù)等。本項(xiàng)目擬開(kāi)發(fā)的勐拉、景棟和萬(wàn)宏地區(qū)，宜植膠50萬(wàn)畝以上，可充分滿足本項(xiàng)目建設(shè)需求，詳見(jiàn)下表。58′范圍內(nèi)。緬甸撣邦東部地區(qū)宜膠地資源豐富，又毗鄰云南，與其合作實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)橡膠種植基地，必將為我國(guó)天然橡膠資源的擁有提供便捷穩(wěn)定的途徑。 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性（一）天然橡膠是項(xiàng)目區(qū)“替代種植”與合理利用山地資源的優(yōu)良作物 項(xiàng)目區(qū)地處緬甸撣邦高原東部山地(多為旱谷地、輪歇地)，原生植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化。發(fā)揮我省植膠業(yè)在人才、組織、管理和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方式，尋求新的穩(wěn)定的天然橡膠資源供應(yīng)途徑。目前在“金三角”地區(qū)的替代發(fā)展項(xiàng)目中，南佤地區(qū)的投資最多，運(yùn)作和管理方式最佳，替代效果最為顯著，已完全進(jìn)入以發(fā)展合法經(jīng)濟(jì)維持良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。南佤地區(qū)位于緬泰邊境一線，部分地區(qū)海拔在1000米以下，不適宜于種植罌粟，但非常適合種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物。隨著石油資源的短缺與價(jià)格上升，以及天然橡膠改性技術(shù)的不斷提高，天然橡膠在橡膠產(chǎn)業(yè)中的地位將更為重要，用途將更加廣泛。2001——2005年，四特區(qū)實(shí)施了重點(diǎn)解決山區(qū)、半山區(qū)口糧問(wèn)題的第一個(gè)《五年計(jì)劃》后，全區(qū)完全解決了口糧問(wèn)題，禁毒工作上了一個(gè)新臺(tái)階，罌粟種植受到抑制，替代種植得到新的發(fā)展和擴(kuò)大。這必將影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，特別是影響廣大煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更顯突出。擬建地點(diǎn)屬于熱帶北緣世界非傳統(tǒng)植膠區(qū)，有利于本項(xiàng)目的建設(shè)。海拔800米以下的山地丘陵地勢(shì)較平緩，坡度多在10~20度之間，適于開(kāi)墾植膠，境內(nèi)江河順地勢(shì)大致自北而南穿越植膠區(qū)后往南奔流入海。46′ 合 計(jì) 557．6 83．6 38．5（3）技術(shù)條件云南是中國(guó)最早引種橡膠樹(shù)的地方。在人才培養(yǎng)方面，建有云南省農(nóng)業(yè)工程學(xué)校（原云南省熱作學(xué)校），云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林學(xué)院開(kāi)設(shè)與熱作有關(guān)的若干專業(yè)，華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)又源源不斷地為云南輸送大批熱作高素質(zhì)人才。 （6）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件xx2005年有水田10萬(wàn)畝，橡膠‘70759畝，砂仁5245畝，茶葉1247畝，大牲畜37886頭。表21 世界天然橡膠主要生產(chǎn)國(guó)種植面積表?yè)?jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全世界有43個(gè)植膠國(guó)家，主要分布在亞洲、非洲和拉丁美洲，(1000萬(wàn)公頃)，其中印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、印度等五國(guó)植膠面積約占世界植膠總面積的75％。印度尼西亞政府也在積極鼓勵(lì)本國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展。橡膠樹(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將會(huì)更高。油價(jià)長(zhǎng)期處于高位，在帶動(dòng)整個(gè)橡膠市場(chǎng)價(jià)格走高的同時(shí)，天然橡膠替代合成橡膠的比例將有所增長(zhǎng)。2001—2004全國(guó)天然橡膠種植面積及產(chǎn)量見(jiàn)表2—4。我國(guó)橡膠市場(chǎng)價(jià)格完全與國(guó)際市場(chǎng)接軌，天然橡膠價(jià)格逐年上升。國(guó)際輪胎制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移已成必然的趨勢(shì)?，F(xiàn)在世界上所用的飛機(jī)輪胎、工程機(jī)械輪胎和越野汽車(chē)輪胎等重型輪胎基本上都是天然橡膠制造的，天然橡膠是航天、航空、汽車(chē)、機(jī)械、軍用、民用等各門(mén)類工業(yè)的重要原料。云南植膠面積約占全國(guó)的37％，開(kāi)割面積占全國(guó)的30％左右，干膠年產(chǎn)量則占全國(guó)的40％?？傊?，云南省天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已建立了較為完善的科研、教育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工與銷售等產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)為云南企業(yè)“走出去”開(kāi)展天然橡膠國(guó)際合作提供了有力的支持。 膠園建設(shè)總體規(guī)劃布局經(jīng)多次資源勘察，借鑒云南北熱帶植膠經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定選擇撣邦第四特區(qū)的勐佤地區(qū)為本項(xiàng)目天然橡膠開(kāi)發(fā)區(qū)。鑒于緬北禁毒與替代種植形勢(shì)，以及合作雙方的人力、物力、財(cái)力等條件和現(xiàn)有植膠基礎(chǔ)，經(jīng)分析研究，確定由云南x(chóng)x實(shí)業(yè)有限公司在xx特區(qū)進(jìn)行橡膠種植，加快本區(qū)域天然橡膠種植業(yè)的發(fā)展。 在宜林地選擇和園地規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，分8年完成3萬(wàn)畝膠園的開(kāi)墾、定植、覆蓋作物種植、撫育管理等任務(wù)，使之按期投產(chǎn)。東臨老撾的南塔和會(huì)曬，北與云南省西雙版納毗鄰，西以緬甸撣邦東部的景棟為界，南與泰國(guó)的清萊相鄰。11—2月降水較少，低溫與干旱相匹配，光照充足，正適宜膠樹(shù)低溫生理要求，增強(qiáng)了抗寒性。這些特點(diǎn)正是北熱帶植膠區(qū)優(yōu)于世界傳統(tǒng)植膠區(qū)主產(chǎn)國(guó)環(huán)境的顯著優(yōu)勢(shì)條件。但開(kāi)割樹(shù)莖粗生長(zhǎng)良好，產(chǎn)量較高。在中國(guó)熱帶農(nóng)科院試驗(yàn)第卜10割年每公頃平均產(chǎn)干膠1470公斤，加強(qiáng)管理的林段，每公頃平均產(chǎn)干可達(dá)2250公斤以上。本區(qū)地處熱帶北緣，個(gè)別年份偶有強(qiáng)冷空氣侵襲，對(duì)膠樹(shù)產(chǎn)生一定程度危害。 植被與土壤條件xx特區(qū)地帶性植被主要為熱帶濕潤(rùn)雨林和季節(jié)雨林，其次為海拔較高的南亞熱帶常綠闊葉林。項(xiàng)目規(guī)劃種植面積為3萬(wàn)畝，可充分滿足本項(xiàng)目建設(shè)需求。 (1)道路：為便于生產(chǎn)、生活物質(zhì)的運(yùn)輸，需修建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)易道路及林間路。除合作公司自種橡膠外，通過(guò)該企業(yè)的輻射示范作用，同時(shí)在種苗基地的建設(shè)上留有余地，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植5000畝，扶持項(xiàng)目區(qū)附近的農(nóng)村。項(xiàng)目區(qū)地處北緯21176。一24。西雙版納州是云南植膠自然條件最好、單產(chǎn)最高的地區(qū)，是我省植膠寶地，也是我國(guó)難得的一塊優(yōu)越植膠寶地。隨著天然橡膠改性技術(shù)不斷的發(fā)展與提高，其用途將會(huì)更加廣泛。米其林公司在上海將增加投資幾億美元，力爭(zhēng)將上海建成全球最大的米其