【正文】 《 云南省礦產(chǎn)資源管理條例 》 （ 1997年 12月） 《 云南省鹽業(yè)管理條例 》 （ 2022年５月） 《 云南省地質(zhì)環(huán)境保護條例 》 （ 2022年 7月） ?? 《 云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定 》 （ 1998年 9月）、《 云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法 》 （ 2022年 7月）、《 云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用管理暫行辦法 》（ 2022年 7月） ?? 《 紅河哈尼族彝族自治州礦產(chǎn)資源管理條例 》 （ 1995年 3月） 《 怒江傈僳族自治州礦產(chǎn)資源管理條例 》 （ 1995年３月）《 西盟佤族自治縣礦產(chǎn)資源管理條例 》 （ 1995年４月） ?? 三、原因探究 —— 法律原因 ? 這一系列地方法規(guī)對云南礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、保護管理都起到了一定的作用，對治理整頓礦業(yè)秩序也取得了一定的成果。 楊士龍教授等人指出： ? 在我國礦產(chǎn)資源法中不應(yīng)僅僅規(guī)定礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán) ， 而且應(yīng)當規(guī)定礦產(chǎn)資源可以流轉(zhuǎn) ，這不僅不會削弱國家所有權(quán) ， 而將有利于國家所有權(quán)的實現(xiàn) ， 使得礦產(chǎn)資源的有償性通過市場進行評價實現(xiàn)其收益最大化 。 通過礦產(chǎn)資源規(guī)劃對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用實施宏觀調(diào)控，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。 采礦權(quán)具有排他性，并且在同一礦區(qū)不存在兩個以上的采礦權(quán)?！? 憲法制定不久后的民法通則明確提出了 合法采礦權(quán) 。 礦產(chǎn)資源在地殼表面和地球的垂直空間都有廣泛的分布，但其在地域分布上又極不均勻。 ? 建設(shè)生態(tài)文明，基本形成 節(jié)約能源資源 和 保護生態(tài)環(huán)境 的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 增長方式 、 消費模式 。目前，全省共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 142種，占全國己發(fā)現(xiàn)礦種的 83％ ，其中鉛、鋅、錫、銦和磷等資源量居全國 第一位 。 3 大力推廣新型建筑材料，降低能耗。國家保障自然資源的合理利用， ?? 禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。 鼓勵礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查的法律規(guī)定不足。 ?第二，征收礦產(chǎn)資源保護費或者礦產(chǎn)資源占用費，使國家所有權(quán)能夠充分轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)權(quán)益，有效遏制少部分人憑借采礦權(quán)暴富而導(dǎo)致社會財富分配失衡問題。 ” ? 采礦權(quán)人取得采礦許可證同時也就取得礦產(chǎn)資源的處分權(quán)。 地方立法對礦產(chǎn)資源行政管理體制的規(guī)定不具有可操作性。國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。 4 控、減礦產(chǎn)資源開采量，加大有色金屬進口量。 2022年， 10種有色金屬產(chǎn)量達到 萬噸