【正文】 tiable Instruments)一詞 。 ? 英美法系影響及于整個普通法系國家，在理論上解釋票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系有諸種牽連，但其實際做法更接近德國法系。會議擬定了 《 統(tǒng)一票據(jù)法草案 》 88條、 《 票據(jù)統(tǒng)一有關(guān)條約草案 》 26條。 ? 1931年，在日內(nèi)瓦召集了第二次國際票據(jù)法統(tǒng)一會議以解決支票法的統(tǒng)一問題。該理事會建議各銀行盡可能于 1968年 1月 1日起施行。 立法院商法委員會依此立法原則 ,參考以往的票據(jù)法草案和德 、 日 、 英 、 美諸國的票據(jù)法 ,起草了 《 中華民國票據(jù)法 》 。 ? 五十年代末 ， 全國資本主義工商業(yè)的社會主義改造完成 ， 國民經(jīng)濟逐漸走上計劃經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟的道路 ， 經(jīng)濟管理也逐漸向高度集中的管理體制發(fā)展 。 這是新中國成立以來第一個比較全面系統(tǒng)并與國際票據(jù)立法有共通之處的地方法規(guī)性質(zhì)的 “ 票據(jù)法 ” 。對票據(jù)、信用卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進行了規(guī)定。一類規(guī)定是具有道德意義的，例如刑法中不得殺人，不得強奸的規(guī)定，民法中近親不得結(jié)婚、 買賣雙方應(yīng)遵守誠實信用的規(guī)定等。 )這些法律規(guī)范不存在刑事制裁問題。有些問題，如票據(jù)關(guān)系、當事人的權(quán)利能力、行為能力，意思表示、代理等，在票據(jù)法中無特別規(guī)定時，仍應(yīng)適用民法中的規(guī)定。 ? 不僅在參加日內(nèi)瓦公約的國家之間，票據(jù)法基本上是一致的，就是未參加公約的國家也力求使自己的票據(jù)法與其他多數(shù)國家的票據(jù)法統(tǒng)一起來。 ? 當然，票據(jù)法的強行性也不會使使用票據(jù)的人在行為時毫無自由選擇的余地，票據(jù)法也有許多可以由當事人自行決定的事項。 ? 1995年 5月 10日，八屆全國人大常委會第十三次會議審議通過了 《 中華人民共和國票據(jù)法 》 ，自 1996年 1月 1日起施行。我國票據(jù)制度和立法進入了一個比較好的發(fā)展時期。這種方法一直延續(xù)了數(shù)十年之久。 民國成立后 ， 北洋政府曾經(jīng)起草過多種票據(jù)法草案 。所以關(guān)于票據(jù)立法的英美法系依然存在。 ? 1930年，國際聯(lián)盟理事會在日內(nèi)瓦召集第一次國際票據(jù)法統(tǒng)一會議，有30多個國家參加。 ? 1885年在比利時政府召集的一次國際商法會議上，議決票據(jù)法案 57條， 1888年又議決票據(jù)法案 68條。其在票據(jù)種類、立法形式及立法精神方面存在差異。 (2)美國 ? 在殖民地時代 ， 美國大部分法律都沿襲英國法 ， 關(guān)于票據(jù) ， 在 19世紀末以前只在普通法和各州法律中有一些規(guī)定 。 ? 德國法系的精神是摒棄 “ 票據(jù)僅僅是輸送金錢的工具 ” 這一傳統(tǒng)觀念，認為票據(jù)的職能不只在于輸送金錢，而且是重要的流通工具和信用手段?？梢?，法國票據(jù)法所稱的票據(jù)，僅指匯票和本票，支票屬于另外一種有價證券。 ? 一般所說的票據(jù)法，主要是指狹義的票據(jù)法。 第二節(jié) 各國票據(jù)法和統(tǒng)一票據(jù)法 ? 一、近代票據(jù)法的形成和發(fā)展 ——從 習慣法到成文法 ? 二、早期票據(jù)法的三大法律系統(tǒng) ? 三、 國際票據(jù)法 的 統(tǒng)一 一 、 近代票據(jù)法的形成和發(fā)展 —— 從 習慣法到成文法 ? 近代的票據(jù)法，起初是在歐洲中世紀未期的商習慣法的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，由當時商人團體的規(guī)章、慣例以及商人裁判所的判例組成。 ? 法國票據(jù)法的主要特點是把票據(jù)作為代替現(xiàn)金輸送的工具，而較少考慮以票據(jù)作為流通手段和信用工具。票據(jù)所體現(xiàn)的票據(jù)關(guān)系與票據(jù)當事人之間的基礎(chǔ)關(guān)系應(yīng)該斷然分開，使票據(jù)成為無因證券。 美國獨立之后 ， 1878年由美國律師公會主持從事法律統(tǒng)一工作 。 ? 法國法系的最大特點是將匯票、本票主要作為匯兌工具，且不對票據(jù)關(guān)系和票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系作分離，即不承認票據(jù)的無因性。所有這些規(guī)則和法案，都為后來國際票據(jù)法統(tǒng)一公約的制定奠定了堅實的基礎(chǔ)。大會議定了 《 統(tǒng)一匯票、本票法 》 (Uniform Law On Bills of Exchange and Promissory Notes)并議決三個公約：即 《 匯票、本票統(tǒng)一公約 》 、 《 解決匯票、本票法律抵觸事項公約 》 和 《 匯票、本票印花稅法公約 》 。其票據(jù)法未能與大陸法系各國統(tǒng)一。 ? 民國二年 (1913年 )由法典編纂會主持 ,聘請日本法學家志田鉀太郎起草的票據(jù)法草案 (又稱志田案 )、 民國 11年 (1922年 )由北京政府的法律修訂館推舉五位特別委員組成的編纂會草擬的票據(jù)法草案 (又稱修訂法律館第一案 ), 后來又草擬第二 、 三 、 四 、五 、 六案 。 ? 1950年 8月在北京舉行的全國金融業(yè)聯(lián)席會議決議：行莊不得發(fā)行本票 ， 禁止發(fā)行遠期支票 ， 支票時效期為一年 。 新 中 國 的票據(jù)立法 5 ? 1987年 6月 20日中國人民銀行、中國工商銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行聯(lián)合發(fā)布 《 華東三省一市票匯結(jié)算試行辦法 》 (以后又有中國農(nóng)業(yè)銀行加入 ),自 1987年 9月 1日起，在江蘇、浙江、安徽三省及上海市實行票匯結(jié)算，推行匯票。 新 中 國 的票據(jù)立法 8 ? 1997年 8月 21日中國人民銀行發(fā)布了經(jīng)國務(wù)院 1997年6月 23日批準的 《 票據(jù)管理實施辦法 》 自 1997年 10月1日起施行。例如 ,票據(jù)的發(fā)票人可以禁止背書，背書人也可以禁止背書等等。這也是票據(jù)法的特點。 思考題 ? ? ? ? 。 (票據(jù)法僅調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系，不調(diào)整人身非財產(chǎn)關(guān)系。 技術(shù)性 ? 法律中的規(guī)定有兩類。同時廢止 1988年 12月19日印發(fā)的 《 銀行結(jié)算辦法 》 。 ? 1988年 6月 8日 ， 上海市人民政府發(fā)布了 《 上海市票據(jù)暫行規(guī)定 》 ,自 1988年 10月 1日施行 。 這種方法一直延續(xù)了數(shù)十年之久 。 ? 1928年年國民政府立法院正式草擬票據(jù)法草案 ， 訂立了 《 票據(jù)立法原則 》 19條 ， 經(jīng)中央政治會議通過 。 1956年國際商會理事會為解決銀行與顧客之間由于銀行術(shù)語的差異及銀行實務(wù)的分歧而可能遭遇到的復雜問題 ,草擬了 《 商業(yè)票據(jù)代收統(tǒng)一規(guī)則 》 (Uniform Rules for the Collection of Commercial Paper)， 1967年又對此規(guī)則加以修訂。最后統(tǒng)計，有 22國政府在前兩個公約