【正文】 的角色定位15第一篇 第六章一、開放：在轉(zhuǎn)型中與世界經(jīng)濟接軌n 向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程，其實也就是經(jīng)濟和社會開放的過程。 （ 2）福利經(jīng)濟學(xué)從市場外部性角度提出國家干預(yù)學(xué)說。 （ 3）將市場機制引入政府職能的實現(xiàn)過程。18第一篇 第六章二、政府職能：開放經(jīng)濟中政府的角色定位n 政府職能應(yīng)定位于如下幾方面：n 1．構(gòu)建市場經(jīng)濟有效運行的基礎(chǔ)框架n 2．在開放、轉(zhuǎn)軌與發(fā)展背景下進行宏觀調(diào)控n 3．將市場機制引入政府職能的實現(xiàn)過程19第一篇 第六章思考題答案提示n 。12第一篇 第六章三、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的政府改革n 1．轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中政府改革的重要性n 政府改革是要將一個在計劃經(jīng)濟體制下對經(jīng)濟活動進行全面、直接管理和控制的政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的政府。n 首先，市場缺陷的存在僅只是政府干預(yù)的前提，但并不能提供政府干預(yù)的必要性，更不是充分條件。n 七是建立秩序和維持秩序。政府職能的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，是我國切實履行加入 WTO承諾相關(guān)義務(wù)的必要條件，也是整個市場化改革能否與擴大開放同步進行的關(guān)鍵。20第一篇 第六章n 2．在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中政府具有哪些特殊職能？政府應(yīng)當(dāng)如何改革？ 特殊職能：（ 1） 主導(dǎo)體制轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程；（ 2）培育和發(fā)展市場體系；（ 3）健全社會保障體系。 （ 2）提高政府理性 （ 3）改革政府機構(gòu) , 提高政府工作效率。二是引進了技術(shù)和資本，緩解了改革壓力，對改革中巨大的轉(zhuǎn)換成本是一種補償