【正文】 自成體系 郵電費 辦公費 水電費 會議費 租賃費 差旅費 …… 維修費 公務(wù)費 經(jīng)濟(jì)分類特點二： 充分細(xì)化 經(jīng)濟(jì)分類特點三： 運用廣泛 …… 基建支出 項目 行政事業(yè)單位 部分經(jīng)費支出 工資福利 …… 資本性支出 …… 債務(wù)支出 …… 實現(xiàn)了 “體系完整、反映全面、分類明細(xì)、口徑可比、便于操作 ” 具體改革要求 ☆ “多維定位” 第二節(jié) 公共預(yù)算收支的測算 一、公共預(yù)算收支測算的基本依據(jù) （一）宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃 （預(yù)算限額），必須清楚地加以規(guī)定并得到高層決策者的強(qiáng)有力支持； （作為目標(biāo)）的支出水平必須嚴(yán)格地與中期宏觀經(jīng)濟(jì)框架（規(guī)劃）相聯(lián)結(jié)； ，以便使特定規(guī)劃的管理者能夠?qū)r格變動做出反應(yīng)； 議成本； ，用以審查每項支出政策及其實施機(jī)制。 ? 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出。 政府支出分類為何采用功能和經(jīng)濟(jì)兩種分類標(biāo)準(zhǔn)？ ? 支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類從不同側(cè)面，以不同方式反映政府支出活動，有利于全面、完整、明細(xì)地反映政府資金的使用情況。 ? 三是財政管理的科學(xué)化和財政管理信息化受到制約。但這種分類有一個最大的缺點，就是 不能集中反映政府在某一方面（例如教育）的全部支出情況 。 三、公共秩序和安全 ：包括警察服務(wù)、消防服務(wù)、法庭、監(jiān)獄、公共秩序和安全“研究和發(fā)展”、未另分類的公共秩序和安全等。 完整反映政府各項職能。 ? 各項補(bǔ)貼支出。 支出功能分類中類、款、項三級科目如何確定？ ? 總體上講，支出功能分類中的類、款、項科目主要根據(jù)政府職能，按由大到小、由粗到細(xì)分層次設(shè)置。 現(xiàn)有 《 政府預(yù)算收支科目 》 只反映財政預(yù)算內(nèi)收支，不包括應(yīng)納入政府收支范圍的預(yù)算外收支和社會保險基金收支等。 公共預(yù)算管理 武玉坤 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院 Public Budgeting Management Course： 8263116 第三章 公共預(yù)算收支的分類與測算方法 第一節(jié) 公共預(yù)算收支的分類 第二節(jié) 公共預(yù)算收支的測算 第三節(jié) 公共預(yù)算申報制度 收入形式與類型 ? 實物收入 ：明代公務(wù)員工資為實物，如棉花、木炭 ? 張居正一條鞭法 ，由實物變成貨幣 ? 雍正新政 ： ? 攤丁入畝：由丁稅變成田稅，收入分類改變 ? 火耗歸公：火耗由分散變?yōu)榧兄С觯淖冎С龇诸? 收支分類模糊的困難 行政費 事業(yè)費 工資 勞務(wù)費 儀器設(shè)備 …… 教育局 勞動局 公安局 衛(wèi)生局 …