【正文】 10 月 4 日，終日 4 月 11 日，初終霜間天數(shù) 天十三 多年各月平均相對濕度 % 52 38 31 28 29 38 43 42 40 40 48 56 4113 水資源黃花農(nóng)場地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，地表水主要來源于祁連山消融雪水，是農(nóng)場灌溉主要水源。上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均符合規(guī)范要求，項目在國民經(jīng)濟(jì)上是合理的。 項目建設(shè)的可行性（1）項目區(qū)土地資源豐富，水資源有保障黃花農(nóng)場地域廣闊，光熱資源豐富，晝夜溫差大，農(nóng)作物的品質(zhì)非常好，為大力發(fā)展綠色、無公害農(nóng)牧業(yè)提供了特別優(yōu)越的條件。 水資源的利用率低目前全社會節(jié)水意識不強(qiáng)，節(jié)水管理工作薄弱，一方面水資源短缺，另一方面浪費水現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)在水的利用率低，單方水效益低，節(jié)水手段落后，灌溉定額高，水的重復(fù)利用率與全國相比存在很大差距。 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目建設(shè)的必要性（1）對減少項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高水資源利用效率，緩解區(qū)域水資源供需矛盾十分必要7黃花農(nóng)場地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，當(dāng)前灌溉水源比較充足，但因灌溉渠系普遍滲漏，寶貴的水資源浪費嚴(yán)重。項目區(qū)地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，當(dāng)前灌溉水源比較充足，但因灌溉渠系普遍滲漏，寶貴的水資源浪費嚴(yán)重，項目通過渠道襯砌、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)等有效措施，合理配置并高效利用有限的水資源，將有效改善項目區(qū)水資源供需狀況，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)水資源的有效配置。 建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革根據(jù)基本建設(shè)項目管理辦法，成立黃花農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)由工程技術(shù)、合同管理、質(zhì)量檢驗、財務(wù)后勤、安全生產(chǎn)等小組，其主要職責(zé)是安排建設(shè)計劃，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位、施工單位，做好設(shè)計、施工、建立以及運行管理三位等各方面的協(xié)調(diào)工作。疏勒河年徑流量 億 m3，常年流量８億 m3，可灌溉耕地面積 80 萬畝，而農(nóng)場年引水量約 7800 萬 m3，灌溉水源充足。，其中：，職工人均收入2680元。 農(nóng)業(yè)節(jié)水項目取得的成效及存在問題 農(nóng)業(yè)節(jié)水項目取得的成效黃花農(nóng)場一直以來灌溉方式為渠道灌溉，節(jié)水灌溉項目僅 2022 年實施了2022 畝酒花滴灌項目。滴灌可以降低空氣濕度，使與濕度有關(guān)的病蟲害發(fā)生率大幅度下降，從而降低了防止病蟲害的農(nóng)藥使用量，減少了農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。根據(jù)昌馬堡水文站實測徑流資料，昌馬水庫多年平均入庫徑流量為 億 m3，P=50％時的年徑流量為 億m3。 項目實施后水資源供需平衡分析 設(shè)計水利工程可供水量由于設(shè)計水平未增加水源工程，只是對現(xiàn)有機(jī)井恢復(fù)原設(shè)計供水能力，因此設(shè)計水平年供水量同現(xiàn)狀水平年。 開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則將高效節(jié)水灌溉項目與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，特別是將提高水資源利用率與水資源節(jié)約有機(jī)結(jié)合起來，努力做到建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。25（4）行政辦公室：負(fù)責(zé)行政管理。工程設(shè)計時本著安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則進(jìn)行設(shè)計。① 輸配水管道選型與布置根據(jù)項目區(qū)條田布局實際，管網(wǎng)采用梳子型布置，輸配水管網(wǎng)由地下管網(wǎng)和地面管網(wǎng)兩部分組成。 ②土壤濕潤比 p = 公式（6nSewrt4）毛管（Φ16PE 管）與棉花布置見圖設(shè)計圖紙，依據(jù)式計算土壤濕潤比 P，30式中：P—土壤濕潤比％；Se—滴頭間距，m；St—作物間距，m；。干管、分干管和豎管采用 PVC 管材，地面支管及毛管采用 PE 管材。本次實施中，低壓管道輸水灌溉工程采用固定式輸水方式，以 UPVC 為輸水管材，埋于地下， UPVC 以 125200 為宜，工作壓力 ～；微灌采用滴灌形式，根據(jù)設(shè)施作物而定，毛管為 滴灌帶。 工程任務(wù)和布局本次工程項目共實施高效節(jié)水面積 20220 畝。 產(chǎn)權(quán)清晰，管理到位高效節(jié)水灌溉工程建成后，機(jī)井由原管理人員進(jìn)行管理，滴灌、管灌系統(tǒng)的首部、主干管、支管、輔管交由農(nóng)民用水者協(xié)會管護(hù)，毛管由受益農(nóng)戶管理，確保工程長期，穩(wěn)定發(fā)揮效益。 設(shè)計需水量預(yù)測設(shè)計水平年要求項目區(qū)推行以高效節(jié)水灌溉為主。 灌區(qū)水資源評價疏勒河干流灌區(qū)可利用的水量為河水和地下水不重復(fù)量，可利用水量的總量為 億 m3；疏勒河干流灌區(qū)在 P=50％保證率時，農(nóng)業(yè)灌溉的用水量為93892 萬 m3；生產(chǎn)、生活用水為 2252 萬 m3，生態(tài)用水 2263 萬 m3，總需水量為98407 萬 m3，地表水水量滿足其它(疏花干渠、四零四廠)輸水要求后，灌區(qū)地表水可供水量為 69093 萬 m3，地下水開采量為 25052 萬 m3。也可以避免化肥、農(nóng)藥的過量施用和不合理施用造成有毒物質(zhì)進(jìn)入水體導(dǎo)致嚴(yán)重的污染。從而大大改善區(qū)域內(nèi)水資源緊缺現(xiàn)狀，緩解水供需的矛盾，使水環(huán)境達(dá)到相對平衡狀態(tài)，水資源達(dá)到良性循環(huán)。 基礎(chǔ)設(shè)施狀況農(nóng)場地處河西走廊玉門市境內(nèi)，場部距玉門市 95km，距玉門市新城區(qū)25km，距 312 國道 23km，交通便利，場內(nèi)主要道路已形成，場部通往各分場的道路與田間道路連成網(wǎng)。場區(qū)地下水資源豐富，深層水量充足，場部井深 100m，單井出水量可達(dá)140m3/h，礦化度小于 ；花海分場地下水位 15m 左右，一般井深100～120m，水質(zhì)良好。在資金的使用管理上，堅持按國家財政政策和會計制度，實行專款專用，專人管理，單獨建賬，單獨核算，按工程的進(jìn)度撥付資金，保證工程的正常運行。（2）干部職工認(rèn)識提高，積極性高，項目實施具備群眾基礎(chǔ)近年來，隨著國家對“三農(nóng)”問題的更加關(guān)注和投入力度的加大，黃花農(nóng)場廣大干部職工對水資源的認(rèn)識進(jìn)一步提高，對加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施積極性普遍高漲，迫切要求完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活水平，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，增加收入改善生活。（2）是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要開展高效節(jié)水重點縣建設(shè)，走高效節(jié)水生態(tài)化路子，既提高了灌溉水利用率，并且能對作物進(jìn)行適時適量的灌溉，產(chǎn)出高，節(jié)水量大，減少病蟲害發(fā)生，減少農(nóng)藥施用量，改善糧食、瓜果、蔬菜品質(zhì)。根據(jù) 2022 年實施方案的編制提綱要求，并參考有關(guān)技術(shù)規(guī)范，由黃花農(nóng)場提供有關(guān)資料，甘肅大禹節(jié)水工程設(shè)計有限責(zé)任公司現(xiàn)場勘查和地形測量，完成《甘肅省玉門市黃花農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目 2022 年度實施方案》 。（5）是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要本項目的建設(shè)改善了項目區(qū)的灌溉設(shè)施條件，提高了項目區(qū)的灌溉保證率，能夠顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。年效益包括節(jié)水效益、省工省肥效益和保灌增產(chǎn)效益，為 萬元/年。其他有關(guān)氣象要素詳見表 21。當(dāng)前主要種植作物有啤酒大麥、啤酒花、孜然、苜蓿等，其中啤酒大麥高產(chǎn)田單產(chǎn) 450kg/畝，低產(chǎn)田 320kg/畝；啤酒花14高產(chǎn)田單產(chǎn) 350kg/畝，低產(chǎn)田 300kg/畝；棉花高產(chǎn)田單產(chǎn) 300kg/畝，低產(chǎn)田250kg/畝；孜然高產(chǎn)田單產(chǎn) 170kg/畝，低產(chǎn)田 100kg/畝；苜蓿高產(chǎn)田單產(chǎn)（干草）800kg/畝，低產(chǎn)田 600kg/畝。當(dāng)前主要種植作物有啤酒大麥、啤酒花、孜然、苜蓿等，其中啤酒大麥高產(chǎn)田單產(chǎn) 450kg/畝，低產(chǎn)田 320kg/畝；啤酒花高產(chǎn)田單產(chǎn) 350kg/畝，低產(chǎn)田 300kg/畝；棉花高產(chǎn)田單產(chǎn) 300kg/畝，低產(chǎn)田250kg/畝；孜然高產(chǎn)田單產(chǎn) 170kg/畝，低產(chǎn)田 100kg/畝；苜蓿高產(chǎn)田單產(chǎn)（干草）800kg/畝，低產(chǎn)田 600kg/畝。灌區(qū)缺水量為 4262萬 m3。 組織管理體系完善，項目實施具備組織保障黃花農(nóng)場對高效節(jié)水灌溉項目工作高度重視，多次組織專家及相關(guān)技術(shù)人員實地交流。天） 。把發(fā)展高效節(jié)水灌溉放在項目的突出位置，加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，在堅持高效節(jié)水灌溉項目基本任務(wù)的前提下，大力支持農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益和競爭力提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)場人與自然的和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)場職工持續(xù)增收。黃花農(nóng)場擬設(shè)置高效節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)辦公室對項目進(jìn)行有效管理，分設(shè)部門如下：（1）計劃財務(wù)部：負(fù)責(zé)項目的資金籌措和資金管理、材料和設(shè)備的采購。水源為現(xiàn)有的 14 眼機(jī)井，完成首部安裝 24 套，排水井、檢查井 560 座，PVC 管道安裝 千米，PE 管道安裝 千米,滴管帶 萬米。③ 過濾器：為保證滴灌系統(tǒng)正常運行，必須在管網(wǎng)首部安裝離心+網(wǎng)式過濾器過濾機(jī)井抽取的地下水中的砂粒，選用離心+網(wǎng)式（100 目）過濾器即可滿足滴灌工程水質(zhì)要求。代入公式（33）可得：Q=(m179。② 毛管鋪設(shè)極限長度毛管的極限分流孔數(shù) Nm=INT{[△h]d } 公式（61）式中：N m—毛管的極限分流孔數(shù)；[△h]—毛管的允許水頭差 （m） ；d — 毛管管徑(mm),毛管采用 Ф16PE 管。根據(jù)以上原則，靖遠(yuǎn)縣總規(guī)劃實施井水滴灌 3000 畝，選擇典型片 300 畝棉花滴灌進(jìn)行詳細(xì)的計算，典型片面積占總面積的 10%，典型片機(jī)井出流量 Q=80m3/s，井深 70m，機(jī)井靜水位 35m，動水位 30m。266 工程建設(shè)方案 法律法規(guī)依據(jù)、技術(shù)依據(jù)和引用的重要技術(shù)資料黃花農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目設(shè)計引水流量均小于 1m179。玉門市黃花農(nóng)場高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)任務(wù)表 表 51新增節(jié)水灌溉面積編號 工程項目 單位合計新增高效節(jié)水灌溉面積設(shè)計灌溉水 利用系數(shù)備注合計 畝 86391 63728 　 　一 大田滴灌 畝 8000 8000 　 　1 一分場 1 隊 畝 1000 1000 　2 一分場 2 隊 畝 1200 1200 　3 一分場 2 隊 畝 1800 1800 河水4 一分場 3 隊 畝 2500 2500 河水5 一分場 3 隊 畝 1500 1500 ?。ǘ?低壓管灌工程 畝 12022 12022 　 　1 二分場 6 隊 畝 1000 1000 河水2 二分場 7 隊 畝 1300 1300 河水3 三分場 13 隊 畝 686 686 河水4 三分場 13 隊 畝 814 814 5 三分場 21 隊 畝 2022 2022 河水6 三分場打井隊 畝 1100 1100 河水247 三分場打井隊 畝 300 300 　8 四分場 14 隊 畝 1400 1400 河水9 四分場 15 隊 畝 1400 1400 河水10 四分場 16 隊 畝 600 600 河水11 四分場 16 隊 畝 1400 1400 　 績效目標(biāo)根據(jù)黃花農(nóng)場高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)方案，項目建設(shè)完成后，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。工 3/畝，灌溉面積維持現(xiàn)狀不變。項目區(qū)屬疏勒河昌馬灌區(qū)，灌溉主要以河水為主,在灌溉高峰期和缺水期提取地下水，項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井14眼。同時，本項目面廣量大，建設(shè)過程中需投入大量的人力及物力資源，通過工程建設(shè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，增加就業(yè)機(jī)會，解決農(nóng)村部分剩余勞動力問題，增加項目區(qū)群眾的收入。163 建設(shè)的必要性 存在的主要問題 工程設(shè)施、運行管理方面由于農(nóng)場屬獨立核算、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體，每年有限的資金很難滿足各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，農(nóng)場現(xiàn)有的斗渠、農(nóng)渠、機(jī)耕路均為建場初期建造的土渠、土路，標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，破壞嚴(yán)重，大多帶病運行，滲漏嚴(yán)重，損耗較大，灌溉成本高。砂石料：工程建設(shè)地分布在黃花農(nóng)場一分場、二分場、三分場和四分場，砂石材料均可在所屬河流的主河道內(nèi)開采，近年來，各河道均建有商品砂石料場，且材質(zhì)、儲量能滿足工程需要。其中中低產(chǎn)田面積 萬畝，占農(nóng)場總耕地面積的 60%。05′～97176。該單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)涉及全面，設(shè)計隊伍精益求精，長期從事農(nóng)業(yè)水利灌溉（噴灌、滴灌、涌泉灌等） 、河道整治等項目的勘測、設(shè)計，因此，勘測設(shè)計可滿足項目建設(shè)要求。（3）是實現(xiàn)水資源合理化配置，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要疏勒河干流灌區(qū)可利用的水量為河水和地下水不重復(fù)量，可利用水量的總量為 億 m3；疏勒河干流灌區(qū)在 P=50％保證率時，農(nóng)業(yè)灌溉的用水量為93892 萬 m3；生產(chǎn)、生活用水為 2252 萬 m3，生態(tài)用水 2263 萬 m3，總需水量為98407 萬 m3，地表水水量滿足其它(疏花干渠、四零四廠)輸水要求后，灌區(qū)地表水可供水量為 69093 萬 m3，地下水開采量為 25052 萬 m3。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施，是應(yīng)對持續(xù)干旱、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重大舉措，是加強(qiáng)水資源利用的管理的重要手段。8滴灌可以結(jié)合施肥，適時適量地將水和營養(yǎng)成分直接送到作物根部，給作物提供更佳的生存和生長環(huán)境，使作物產(chǎn)量大幅度提高，減少化肥使用。水源為現(xiàn)有的 14 眼機(jī)井及河水，完成首部安裝 24 套，修建沉沙蓄水池 16 座，修建排水井、檢查井 560 座，PVC 管道安裝 千米，PE 管道安裝 千米,滴管帶 萬米。本地區(qū)干旱少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，日照時間長，冬季寒冷，夏季炎熱，晝夜溫差大，四季多風(fēng)沙。 土地利用現(xiàn)狀全場土地總面積 畝，其中：花海分場土地面積 畝，黃花場直（青山）占地面積 畝，工礦用地 畝。15 田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)田間水利工程渠系建設(shè)基本