【正文】 配套設(shè)施 50第7章 環(huán)境保護(hù) 52　廠址環(huán)境現(xiàn)狀 52　采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 52　主要污染源及污染物 53　環(huán)境影響因素分析及治理措施 53　環(huán)境影響分析 55第8章 節(jié)能減排措施 56 完善節(jié)能減排組織體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 56 建立健全節(jié)能減排監(jiān)測體系 56 加強(qiáng)節(jié)能降耗管理 56 加大節(jié)能宣傳 57　強(qiáng)化污染防治 57 節(jié)能措施綜述 57第9章 企業(yè)組織及勞動定員 59　組織機(jī)構(gòu) 59 項(xiàng)目管理 60　經(jīng)營管理模式 61 人員配置與培訓(xùn) 62第10章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 63第11章 工程招標(biāo) 64 工程招標(biāo)的基本原則 64 招標(biāo)范圍及組織形式 65 招標(biāo)程序 65 評標(biāo)委員會的人員組成 66第12章 投資估算與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 67　估算依據(jù) 67　投資估算 67　資金籌措 68　綜合效益分析 68第13章 財(cái)務(wù)評價(jià) 70 編制依據(jù) 70 財(cái)務(wù)評價(jià) 70第14章 風(fēng)險(xiǎn)分析 72 項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)分析 72 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 73第15章 結(jié) 論 74　結(jié)論 74　問題和建議 7469********第1章 總論　項(xiàng)目名稱及承辦單位　項(xiàng)目名稱**畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目　項(xiàng)目承辦單位某果菜有限責(zé)任公司法人代表：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)某鎮(zhèn)西南管區(qū) 報(bào)告編制單位資格等級：甲級證書編號：發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會　項(xiàng)目編制依據(jù)承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目申請報(bào)告的委托國家有關(guān)法律和法規(guī)有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)定《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃》（國環(huán)發(fā)[2006]151號）《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（農(nóng)業(yè)部、總局令第67號）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（20072010年）的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]2029號）《國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）》（國環(huán)發(fā)[2003]65號）；《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》（HJ/T802001）《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及其他相關(guān)文件。　項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目作為淮河流域水污染防治規(guī)劃中的規(guī)劃項(xiàng)目勢在必行。一是有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所出現(xiàn)的環(huán)境問題。同時(shí)，也為今后發(fā)展有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)戶所使用的自備的綠肥、堆肥、土雜肥等腐熟肥料，則在公司技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行施用?；匕l(fā)展建設(shè)情況：公司于2000年租賃土地進(jìn)行了兩年的試種，并成立了公司基地辦公室——開發(fā)部。所以，在經(jīng)歷了一次次的貿(mào)易壁壘、反傾銷的沖擊，日本的肯定列表制度、不斷被提起的食品安全和“中國造”不信任之后，以及現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，我們**公司至今仍可以說是巋然不動。 ，出口增長空間較小 　　加入WTO后，我國大蒜出口數(shù)量猛增，連續(xù)六年出口量超過100萬噸，出口國家和地區(qū)達(dá)150多個(gè)，國際大蒜市場已接近飽和，增長空間極為有限；加之今年世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際消費(fèi)需求下降，進(jìn)一步壓縮了大蒜的出口空間。 　　出口無序競爭情況嚴(yán)重，限制了我國大蒜出口市場開拓空間。二是提升大蒜出口產(chǎn)品競爭力。雖然有機(jī)食品行業(yè)正在國內(nèi)外蓬勃發(fā)展，但受有機(jī)食品產(chǎn)量得限制，有機(jī)食品供需矛盾仍十分突出。目前全球共有300多家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并且大多為非政府的民間組織，如僅德國就有50家認(rèn)證機(jī)構(gòu)；美國49家；日本51家；加拿大46家、意大利10家等。德國每年進(jìn)口的有機(jī)食品占其國內(nèi)有機(jī)食品消費(fèi)總量的60%。黑龍江省有機(jī)食品的發(fā)展是政府推動型，首先是各級政府相當(dāng)重視，由省環(huán)保局牽頭成立了“有機(jī)食品發(fā)展指導(dǎo)委員會”負(fù)責(zé)全省的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、宣傳工作，各市（地）、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)本地區(qū)的具體實(shí)施及基地建設(shè)。項(xiàng)目產(chǎn)品充分利用報(bào)紙、有機(jī)食品雜志、電臺、電視臺等媒體進(jìn)行宣傳，并運(yùn)用因特網(wǎng)站延伸和拓寬產(chǎn)品銷售渠道。利益均衡促進(jìn)有機(jī)食品行業(yè)健康發(fā)展?！№?xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析隨著中國加入WTO，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘被逐步削減，綠色貿(mào)易壁壘以其鮮明的時(shí)代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關(guān)卡。地質(zhì)構(gòu)造：**大地構(gòu)造單元屬華北地臺魯西南斷塊凹陷區(qū)，由尼山隆起、滋陽背斜、滕縣背斜以及兗州**向斜組成。深層淡水平均在地下150米以下，開采起來比較困難。排水。東鄰臨沂市，西與菏澤市接壤，南連棗莊市和江蘇省徐州市，北接泰安市，西北端則隔黃河與聊城市相望。**歷史悠久。以孔孟故里為中心的儒家文化、**老運(yùn)河為主體的運(yùn)河文化、水泊梁山為依托的水滸文化，構(gòu)成了別具一格的人文景觀。完成微山二線船閘建設(shè)任務(wù)。另外還有質(zhì)量上層的鋁土、鈾、鍺、天然焦、礦泉水等18種寶貴資源亟待開發(fā)。四是資金瓶頸得到有效破解。　建設(shè)內(nèi)容農(nóng)田基本建設(shè)①修筑和修復(fù)隔離設(shè)施——其中：；。整地質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到覆蓋膜質(zhì)量和保苗效果。覆膜時(shí)必須將地膜拉緊，拉平，使緊貼畦面，膜下無空隙，膜的兩側(cè)用土壓緊。③根據(jù)種植密度、根系深淺決定鋪肥追肥方式。在運(yùn)輸和裝卸過程中，外包裝上的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志及有關(guān)說明不得被玷污或損毀。 其它本工程要求廠變電室采用電容集中補(bǔ)償，照明燈具主要以節(jié)能型日光燈為主，并采用電子式鎮(zhèn)流器以提高光效，節(jié)約能源。本項(xiàng)目所用肥料主要為有機(jī)肥?；刂車?00m內(nèi)沒有村莊，且基地四周均種植大量的樹木，經(jīng)過綠化隔離后可大大降低噪聲源對廠界噪聲值的貢獻(xiàn)，種植期、成熟采摘期晝間廠界噪聲≤55dB（A）。（2）營運(yùn)期環(huán)境影響分析本項(xiàng)目“三廢”治理，本著“與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的原則，將使生產(chǎn)過程中排出的廢水、固廢經(jīng)過治理，達(dá)到國家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)。 供電 電源及供電情況本項(xiàng)目用電由**鎮(zhèn)供電管網(wǎng)供給，能夠滿足生產(chǎn)、生活需求。且有機(jī)食品的貯存?zhèn)}庫和常規(guī)蔬菜貯存?zhèn)}庫嚴(yán)格分開。蒜頭收獲后，成排放好，后一排蒜桿蓋在前一排的蒜頭上，只曬蒜桿不曬蒜頭，以免蒜頭被烈日曬傷，待蒜桿萎蔫后，攤開曬蒜頭，待外皮干燥時(shí)剪莖切須即可貯藏。播種過早，由于溫度高，蒜瓣發(fā)芽慢，出苗期長，幼苗在越冬前生長過旺，抗寒力下降，生長后下部葉片枯黃，植株早衰，從而減弱大蒜磷莖肥大期的光合作用和養(yǎng)分的積累，使蒜頭變小。施肥以基肥為主，追肥為輔。七是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。二是發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。經(jīng)營性用地招拍掛制度執(zhí)行到位。**機(jī)場正在加緊建設(shè)。1946年1月，**第一次解放，始設(shè)**市，市政府駐原某縣城；隨即升為地級市。轄市中區(qū)、任城區(qū)、兗州市、曲阜市、泗水縣、鄒城市、微山縣、魚臺縣、某縣、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣12個(gè)縣市區(qū)。③浮游生物種類濕地水體中浮游植物有硅藻門、藍(lán)藻門、裸藻門、金藻門、綠藻門、甲藻門和隱藻門7門。農(nóng)作物以小麥、玉米、棉花、花生等為主。水文地質(zhì)：某縣地處南四湖西，黃泛平原的下游，歷史上飽受黃河決泛沖擊，上游的河水常年經(jīng)過**注入到南四湖，因此某縣境內(nèi)河流眾多，截至2006年，全縣有大、中、小河道24條。洼地由靜水沉積而成，根據(jù)地面形態(tài)又可分為淺平洼地、背河槽狀洼地、碟形洼地。這需要行業(yè)的相關(guān)從業(yè)者加強(qiáng)對消費(fèi)者的引導(dǎo)與宣傳，幫助消費(fèi)者樹立起有機(jī)食品消費(fèi)理念。在競爭激烈、產(chǎn)品微利的傳統(tǒng)食品領(lǐng)域，沒有新興食品企業(yè)的立足之地，獲得有機(jī)食品認(rèn)證，將是新興食品企業(yè)沒有選擇的選擇?！I銷策略、方案、模式和進(jìn)度根據(jù)市場前景分析，本項(xiàng)目采取生產(chǎn)與銷售齊頭并進(jìn)的方式，以產(chǎn)促產(chǎn)，以產(chǎn)保銷，以銷定產(chǎn)?！　噎h(huán)保總局2001年6月19日發(fā)布了《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》；2001年12月25日頒發(fā)了《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》；2003年4月16日印發(fā)了《國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）》，以加強(qiáng)我國有機(jī)食品的規(guī)范性和法制化管理，并盡快與國際接軌。目前幾乎所有的超市、連鎖店都銷售有機(jī)食品。1972年11月5日，IFOAM由美國、英國、法國、瑞典、南非5國聯(lián)合發(fā)起在法國創(chuàng)建，目前該組織已發(fā)展了115個(gè)國家或地區(qū)的800多個(gè)團(tuán)體會員。經(jīng)調(diào)查分析，到2010年前后，國外市場對有機(jī)食品的需求量將進(jìn)一步增大。二是加大扶持力度，提高自檢自控體系建設(shè)，配置部分農(nóng)殘檢測設(shè)備，提升自檢水平。在當(dāng)前大蒜行情不好、融資困難的情況下，出口退稅的不及時(shí)，占壓了企業(yè)周轉(zhuǎn)資金，企業(yè)經(jīng)營難度進(jìn)一步加大。我國出口大蒜的主要生產(chǎn)基地分布在山東、河南、江蘇等地。多次被省、市、縣政府及業(yè)務(wù)主管部門評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“財(cái)稅支柱企業(yè)”、“出口創(chuàng)匯明星企業(yè)”等光榮稱號。③加強(qiáng)公司制度與檔案管理工作，建立有機(jī)大蒜生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，編制《質(zhì)量管理手冊》，成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。規(guī)定農(nóng)戶必須服從公司全年度的種植總體規(guī)劃。 基地建設(shè)發(fā)展情況：**公司早在90年代就確立了從源頭控制、提高和改善產(chǎn)品品質(zhì)的發(fā)展思路，建立起自己的農(nóng)產(chǎn)品加工種植基地。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來，由于大量農(nóng)藥、化肥和食品添加劑的使用，尤其是由于微生物污染和種植、養(yǎng)殖等源頭污染造成的食品安全事件時(shí)有發(fā)生，使農(nóng)產(chǎn)品安全問題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。某縣華光食品進(jìn)出口有機(jī)大蒜基地主要生產(chǎn)有機(jī)大蒜，實(shí)施本項(xiàng)目完全符合農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，改變了農(nóng)民的傳統(tǒng)種植方式，有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。有機(jī)食品的種植是世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，隨著我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，對安全食品的需求必然會日益增加。以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或天然產(chǎn)品為原料的有機(jī)食品，它沒有農(nóng)藥殘留，不含化學(xué)添加劑、化學(xué)色素和防腐劑等。公司積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合組建了中國獨(dú)此一家的“大蒜工程研究中心”和“大蒜研究院”，形成了集科研、種植、儲存、加工、出口于一體的外向型企業(yè)。為保障原料的及時(shí)、足量采收工作，安排相應(yīng)的公司人員負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督原料的采收。2004年以來企業(yè)先后通過了ISO900ISO1400HACCP、JAS、GAP管理體系國際認(rèn)證，細(xì)化和規(guī)范了企業(yè)的管理程序，使企業(yè)管理工作走向了科學(xué)化、規(guī)范化，為企業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。**公司決定在原有建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大力度，力爭在五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)剩余無公害基地全部向有機(jī)的轉(zhuǎn)變，（）的多種有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品輪作的生產(chǎn)基地。，出口退稅不及時(shí)，增加了經(jīng)營難度。這些分散經(jīng)營的中小企業(yè)面對大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，暴露出規(guī)模小、效率低、缺乏競爭力等問題，難以和那些在生產(chǎn)組織上已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；蜕虡I(yè)化程度較高國家的大蒜經(jīng)銷商進(jìn)行競爭，在應(yīng)對國外的貿(mào)易保護(hù)壁壘方面也處于不利地位。三是對于實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從事大蒜素、大蒜膠囊等精深加工的，幫助協(xié)調(diào)貸款并給予全額貼息。與其它蔬菜相比，有機(jī)食品在整個(gè)生產(chǎn)、加工和消費(fèi)過程中更強(qiáng)調(diào)環(huán)境的安全性，突出人類、自然和社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∮袡C(jī)食品標(biāo)識在全球所有國家都受到法律上的保護(hù)，或者在有機(jī)食品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中貫徹了有機(jī)規(guī)則，即各國都已經(jīng)發(fā)展了自己國家的有機(jī)食品的規(guī)則和標(biāo)識，如丹麥和澳大利亞的有機(jī)標(biāo)識已被消費(fèi)者所熟悉，使之成為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)繁榮的原因之一；瑞典國內(nèi)僅有一種有機(jī)標(biāo)識—KRAV及瑞士私人的Knospe標(biāo)識成為其國最主要的有機(jī)食品標(biāo)識，并都已取得了消費(fèi)者的高度信任。1995年創(chuàng)刊了《有機(jī)食品時(shí)代》（季刊）的刊物，成為中國人群大眾了解有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識及相關(guān)信息的主要渠道。該省于1996年成立了OFDC山東分中心，1999年成立了中國第一個(gè)專門從事促進(jìn)有機(jī)食品發(fā)展的民間機(jī)構(gòu)“山東省有機(jī)食品協(xié)會”（政府注冊）。有機(jī)食品將改變食品行業(yè)市場格局。如何調(diào)動農(nóng)民的種植熱情，如何拉近有機(jī)產(chǎn)品與消費(fèi)者的距離，將是有機(jī)食品生產(chǎn)商和品牌運(yùn)營商必需認(rèn)真思考的問題。處在菏澤、魚臺斷層凹陷的北翼，南界處為第三系斷層，北界處為太古界寒武、奧陶系地層。根據(jù)“中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖”《GB183062001》。地表水：地表水資源可利用量2億立方米，其中攔引湖水排灌區(qū)6000 萬立方米，結(jié)合區(qū)2000萬立方米，井灌區(qū)500萬立方米，合計(jì) 8500萬立方米；引黃河尾水3000萬立方米；蓄積當(dāng)?shù)貜搅魉殴鄥^(qū)1100萬立方米，結(jié)合區(qū) 1800萬立方米，井灌區(qū)3200萬立方米。通訊能力已覆蓋該區(qū)域，可滿足項(xiàng)目的要求。06′、北緯34魏晉南北朝時(shí)期，改為任城郡，郡治設(shè)今市中區(qū)；同時(shí)，遷任城縣治于此。嘉祥縣的武氏祠漢畫像石刻，被史學(xué)界稱之為“漢代歷史百科全書”。河湖水系綜合整治初見成效。某縣工業(yè)已具規(guī)模，形成了煤炭、機(jī)械、化工、電器、釀酒、紡織、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主的工業(yè)體系。化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)路橋管網(wǎng)、水電設(shè)施、綠化美化等配套建設(shè)進(jìn)展順利，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施。　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以國家有關(guān)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，集中連片規(guī)模開發(fā)，因地制宜，采取水利、農(nóng)業(yè)等綜合治理措施，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排。不斷引進(jìn)推廣新品種，如早苔早苔A1A8系列品種。蒜苔收獲后及時(shí)澆蒜頭膨大水。重視對天敵及其棲息地的保護(hù)。 配套設(shè)施 給排水 給水本項(xiàng)目用水全部為廠區(qū)內(nèi)的自備井，自備井的供給可以滿足本項(xiàng)目的生產(chǎn)、生活用水?！≈饕廴驹醇拔廴疚铼ピ擁?xiàng)目主要污染物有工人的生活廢水、生活垃圾和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水及固體廢物等。農(nóng)地膜100%回收，廢棄農(nóng)地膜外售給物質(zhì)回收站。雜草堆放于專門的堆放場，由附近村民運(yùn)回喂養(yǎng)牲畜。施工期噪聲來源包括工程開挖、構(gòu)(建)砌筑、場地清理和修理等使用施工機(jī)械的固定聲源噪聲和施工運(yùn)輸車輛的流動聲源噪聲。本次擬在新建廠區(qū)內(nèi)設(shè)地上式消防栓3個(gè)，廠房內(nèi)配備室內(nèi)消防栓8個(gè)。充分利用作物秸稈，禁止焚燒處理。采收過晚，苔苞外皮已變白，蒜苔纖維增多，品質(zhì)下降，并且影響蒜頭產(chǎn)量，加上蒜苔不易抽出，必須劃破假莖，對蒜頭的肥大也有不利影響。掰瓣工作應(yīng)在臨近播種前進(jìn)行，不要過早，防止蒜瓣干燥失水，影響出苗，掰好的蒜瓣應(yīng)攤放在背陰通風(fēng)處，防風(fēng)吹日曬和發(fā)熱。 水利措施：①灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采取工程、農(nóng)業(yè)、管理等節(jié)水措施，灌溉制度科學(xué)合理；②水利工程配套，項(xiàng)目區(qū)灌溉率達(dá)到95